環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀探析

摘要：我國正處于社會主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，也處于城市化進(jìn)程飛速推進(jìn)的階段，我國對于環(huán)境保護(hù)越來越重此改善人們的生活環(huán)境、提高人們的生活質(zhì)量。因此，文章從地市級環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了分析，并結(jié)合環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求，提出了環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)應(yīng)以科學(xué)規(guī)劃、整體布局為基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化要求，通過與各項監(jiān)測業(yè)務(wù)有機融合和對數(shù)據(jù)深度挖掘和綜合分析，從而不斷提升監(jiān)測能力建設(shè)，助推環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型發(fā)展。

關(guān)鍵詞：信息化;環(huán)境監(jiān)測;轉(zhuǎn)型發(fā)展

隨著我國環(huán)境監(jiān)測信息化的加快發(fā)展，現(xiàn)而同時也產(chǎn)生了“信息孤島”等諸多問題因素，這些問題的不斷凸顯已經(jīng)嚴(yán)重制約了信息化的進(jìn)一步發(fā)展，另一方面環(huán)境監(jiān)測信息化相對于現(xiàn)在信息化技術(shù)的日新月異，步伐明顯滯后，對環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用難以進(jìn)一步顯現(xiàn)。因此如何進(jìn)一步深入信息化工作，促進(jìn)信息技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)更為緊密融合，將信息化建設(shè)的成果全面應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測工作中，有效的提升監(jiān)測工作服務(wù)環(huán)境決策的效率和水平，不斷促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型發(fā)展值得深入思考。

1、環(huán)境監(jiān)測的意義

隨著科技的發(fā)展，人們在生產(chǎn)生活中對環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。世界上各個國家都在關(guān)注環(huán)境問題。目前環(huán)境監(jiān)測主要借助監(jiān)測儀器和設(shè)備對水資源、空氣質(zhì)量、固定的源廢棄還有很多放射性元素進(jìn)行監(jiān)測。通過環(huán)境監(jiān)測得到相應(yīng)的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步的和相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值相對比，為人們和環(huán)保部門提供報告。最重要的是通過獲得的數(shù)據(jù)了解當(dāng)前環(huán)境問題，更好的讓環(huán)保管理工作者及時采取環(huán)保措施，使人類與地球生活的更加和諧。

環(huán)境監(jiān)測就是通過一系列的系統(tǒng)調(diào)查，對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值進(jìn)行分析，確定環(huán)境質(zhì)量（或污染程度）及其變化趨勢。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作中一項必不可少的基礎(chǔ)性工作，是環(huán)境科學(xué)的重要組成部分。環(huán)境監(jiān)測減少了我們保護(hù)環(huán)境的盲目性，明確我們的工作目標(biāo)并了解現(xiàn)階段存在的環(huán)境問題，方便我們建立以及執(zhí)行各項環(huán)保法規(guī)。同時環(huán)境監(jiān)測為我國家環(huán)境管理提供技術(shù)支持，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)監(jiān)督。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作中的重要環(huán)節(jié)，只有全面的了解環(huán)境監(jiān)測才能更好的推動環(huán)保工作的進(jìn)行，促進(jìn)社會持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

2、環(huán)境監(jiān)測信息化現(xiàn)狀及問題

在規(guī)劃設(shè)計方面，由于環(huán)境監(jiān)測信息化起步較晚，加之建設(shè)初期缺乏長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃能力，在環(huán)境監(jiān)測信息化的科學(xué)性、前瞻性和可行性等方面都存在著欠缺，不僅造成信息化建設(shè)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)和資源浪費等現(xiàn)象，而且無法滿足在縱向上監(jiān)測部門之間和橫向上與主管部門之間實現(xiàn)信息互通與數(shù)據(jù)共享;在基礎(chǔ)能力建設(shè)方面，網(wǎng)絡(luò)及軟硬件設(shè)施建設(shè)雖然能夠根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)需求，保證相關(guān)方面的資金投入，但是沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展實施，與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相差很大;在系統(tǒng)建設(shè)方面，對具體業(yè)務(wù)需求在信息化方面的實現(xiàn)，在環(huán)境監(jiān)測各業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)，以及環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)與信息技術(shù)之間的關(guān)聯(lián)不夠深入，不能滿足逐步實現(xiàn)監(jiān)測一體化的要求，同時各系統(tǒng)始終由各業(yè)務(wù)科室自行組織建設(shè)，沒有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是數(shù)據(jù)多口、多次采集、使用和維護(hù)，造成數(shù)據(jù)同步更新較差，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)安全;在數(shù)據(jù)利用方面，由于各系統(tǒng)存在大量的數(shù)據(jù)資源分散、冗余現(xiàn)象，致使數(shù)據(jù)使用管理效率低下，不能形成有價值的，能夠跨部門、跨系統(tǒng)的綜合性信息，局部信息不能提升為管理知識，以至管理決策支持流于空談。

3、深化信息化建設(shè)建議

3.1"科學(xué)規(guī)劃整體布局

環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)要制定總體規(guī)劃，首先，要考慮規(guī)劃布局的統(tǒng)一和科學(xué)，要用整體性、前瞻性和可拓展性的思維去指導(dǎo)監(jiān)測信息化的建設(shè)，在框架思路階段，在設(shè)計與規(guī)劃的前期，不僅要考慮到現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需求，更要結(jié)合監(jiān)測的轉(zhuǎn)型發(fā)展考慮到未來可能發(fā)展的業(yè)務(wù)需求，為可持續(xù)發(fā)展留下建設(shè)空間。另外，在規(guī)劃制定方面，不僅要兼顧到主管機關(guān)以及其他同級業(yè)務(wù)部門的工作要求，還要兼顧到上級監(jiān)測部門乃至國家監(jiān)測總站轉(zhuǎn)型的總體部署和要求。最后，對于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息資源要及時做好匯總和整合，切實將現(xiàn)有的監(jiān)測信息系統(tǒng)、操作平臺和功能模塊有機的融合到整體規(guī)劃布局中。

3.2"以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為標(biāo)尺

環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)要以標(biāo)準(zhǔn)化為綱，在硬件方面，以“環(huán)境信息機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”要求為基準(zhǔn)，確保資金投入，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，增強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在軟件方面，加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，重視環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)要素數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，同時明確規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)方面的編碼體系和數(shù)據(jù)規(guī)則，建立統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息管理體系;在項目建設(shè)方面，建立信息系統(tǒng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的可持續(xù)發(fā)展機制，具體建設(shè)需求由業(yè)務(wù)科室提出，由信息化建設(shè)專門科室整理，并對項目招標(biāo)、建設(shè)、驗收過程進(jìn)行扎口和維護(hù)管理，保證新建系統(tǒng)與原有系統(tǒng)的兼容性和統(tǒng)一性。

3.3"強化信息化與監(jiān)測業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)

信息化技術(shù)的核心產(chǎn)品是監(jiān)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與監(jiān)測業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)越深入，越能夠進(jìn)行動態(tài)、有效的剖析，融合相關(guān)監(jiān)測業(yè)務(wù)種類越多，越能夠進(jìn)行綜合、深度解析。隨著監(jiān)測業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，信息化技術(shù)植入業(yè)務(wù)領(lǐng)域不局限于常規(guī)監(jiān)測和自動監(jiān)測中，還可以擴展到應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警監(jiān)測和遙感監(jiān)測等領(lǐng)域，功能不局限于對監(jiān)測數(shù)據(jù)開展規(guī)范性采集和有效性審核，還可以對業(yè)務(wù)信息規(guī)范化、數(shù)字化和智能化抽取，充分發(fā)揮信息化技術(shù)效能的集合數(shù)據(jù)庫、GIS等多種技術(shù)和多種監(jiān)測分析方法全方位、多層級、立體化的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)而通過信息產(chǎn)品的實現(xiàn)做到環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)并重，通過信息技術(shù)展現(xiàn)監(jiān)測業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型成果。

3.4"注重數(shù)據(jù)挖掘與綜合分析

環(huán)境監(jiān)測歷來缺乏的不是監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累，而是數(shù)據(jù)的深度挖掘和綜合分析能力相對薄弱。一方面通過技術(shù)創(chuàng)新，致力于手工監(jiān)測平臺建設(shè)，注重對監(jiān)測數(shù)據(jù)的挖掘，并通過平臺開發(fā)的功能模塊，對信息開展分析，抽取信息價值，從中得出造成環(huán)境污染的因素及其發(fā)展趨勢。一方面通過不斷強化自動化監(jiān)測方法的研發(fā)與儀器的升級，提升自動監(jiān)測監(jiān)控能力，加強自動監(jiān)測系統(tǒng)的統(tǒng)計功能，逐步實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的深度處理、科學(xué)分析和有效使用，實現(xiàn)宏觀性與趨勢性分析。不斷通過信息化手段對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的挖掘、深層次剖析，提升監(jiān)測工作的精準(zhǔn)化，支持環(huán)境保護(hù)有的放矢。

4、結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測正值轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，環(huán)境監(jiān)測部門要充分認(rèn)識信息化建設(shè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要作用，環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)要根據(jù)監(jiān)測轉(zhuǎn)型的要求，兼顧宏觀與微觀、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、點線面的科學(xué)規(guī)劃與整體布局，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基準(zhǔn)，以監(jiān)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為重點，注重有機融合各項業(yè)務(wù)，逐步實現(xiàn)對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和解析，以提高監(jiān)測信息服務(wù)效能、提升監(jiān)測能力為核心，全力打造科學(xué)完善的監(jiān)測信息化體系，開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測新局面。

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