淺論市政工程項目進度管理

南京久大路橋建設有限公司 211106

【摘要】：加強對市政工程項目進度的控制工作，有助于提升工程項目的經濟效益、社會效益，提高工程質量、實現建設資源的合理配置等。下面本文作者對現階段影響我國市政工程項目進度的因素進行簡單分析，并提出相應的改進、控制措施，以供參考。

【關鍵詞】：市政工程 進度 管理

引言：

隨著我國城市化進程的不斷加快，市政工程項目建設也隨之進入了高速發展的階段，為了更好的促進市政工程項目的順利開展，提升市政工程項目的社會效益和經濟效益，加強對市政工程項目進度的有效控制便成為了重要措施之一。下面本文將從市政工程項目進度的影響因素和相應的改進措施兩個方面，對該問題進行較為詳細的論述。

一、 工程進度管理的地位與作用

工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟效益的發揮，工期拖延越長，經濟效益損失越大。首先是由于建設工期的拖長，工程管理費用大幅增加；其次，工程延期投產帶來的利息損失；再次，是投資機會的損失，也是最大的損失。

進度控制的目標與投資控制、質量控制的目標是相對立統一的，一般說來，進度快就要增加投資，但工期提前也會提高投資效益；進度快可能影響質量，而質量控制嚴格就可能影響進度；但如果質量控制嚴格而避免了整修、修改，又會加快工程進度。進度、質量與投資三個目標是一個對立、統一的關系，對市政工程的進度管理就是要好三者的矛盾，既要進度快，又要投資省、質量好。

二、 市政工程項目進度的影響因素

對于影響市政工程項目進度的因素，一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、資金因素、地質氣候因素、環境因素等等，歸納起來主要有一下幾點：

1. 人為的對項目的特點與項目實現的條件認識不清

從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。人為地主觀因素對工程進度的影響是影響市政工程進度的最重要因素之一，市政工程項目建設過程中，往往會遇到相關人員過低的估計了項目的技術困難、設計與施工中遇到的問題沒有考慮全面、低估了多個單位參加工程建設的工作不協調、對項目的交通、供水、供電和物資的供應問題不清楚等情況。這都會對項目的進度造成一定程度的影響。

2. 市政工程項目本身特點的影響

市政工程與一般工民建工程不同，本身具有特殊性，由于施工條件較為復雜，工程規模更為龐大，涉及專業多、牽涉范圍廣，因此又具有極強的實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性的特點，表現在以下幾個方面： 市政工程項目受水文、氣象、地形、地質及周邊環境等限制較大；工程量較大，施工條件復雜，必須采用高度機械化施工，需要花費大量的資金、材料和勞動力等資源；工程施工具有很強的季節性，要求有一定的施工強度和溫度控制措施。

3. 項目參加人員的工作失誤

因為人本身精力有限，不可能全天都保持精力旺盛，所以項目參加人員的工作失誤的現象時有發生，比如設計人員工作粗心導致的設計變更、建設投資方不能及時決策、 建設局與質檢站等部門拖延了審批時間、總包施工單位對分包單位的選擇失誤等都會耽誤工程進度。

4. 意外事件的出現

市政工程項目建設中往往會有意外情況的出現，會對工程的進度造成一定程度的影響，比如施工條件的變化，施工中工程地質條件和水文地質條件與勘查設計不符，出現地質斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基等。另外，惡劣氣候、暴雨、高溫、洪水、火災、重大工程事故等都會造成臨時停工和破壞，影響施工進度計劃。

三、施工進度計劃管理與控制方法

1. 建高效團隊，實施科學管理。

要建立一支高效的項目管理團隊，一個成功的項目，必然要有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序、業務制度，一流的管理目標和企業文化。對進度目標合理分解，使責任分配到人。并且制定嚴格獎懲制度，對成員進行有效的獎勵和懲罰。提高參與人員的積極性，營造一個積極上進的工作氛圍，保證進度目標的實現。

2. 編制科學的、可行的市政工程建設進度計劃

可行的市政工程項目計劃是包括總進度控制計劃、分項工程計劃、周計劃在內的主體規劃。總控制進度計劃為市政工程項目建設指出最終進度目標，為各主要分部、分項工程均指出明確的開工時間、完工時間，并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關系，以及各分部、分項工程中的主體框架；分部工程計劃是為了保證總進度控制計劃的有效落實，故而有針對性地對具體某一階段、某一專業承包公司的生產任務做出安排，原則上必須符合總控制進度計劃的工期要求；周計劃的制訂目的是將分部工程計劃進一步細化到日常的作業安排中，是最基本的操作性計劃，具備很強的針對性、操作性、及時性和可控性，主要是為了切合現場實際情況的需要，具有一定的靈活性，是為總進度控制計劃、分項工程計劃在靈活性、全面性和可操作性方上必要補充。可行的市政工程項目建設進度計劃是市政工程項目進行進度控制的重要基礎。總目標的實現與否，實際就是要看能否實現市政工程項目建設的進度計劃，因此進度計劃必須具有可行性、適宜性。這就需要相關企事業單位根據工程規模、定額工期等實際情況進行編制和審核。編制或審核進度計劃主要從以下幾方面來進行：①工程計劃總目標、分目標是否滿足合同要求。②分項項目是否存在遺漏現象。③安排是否符合施工順序要求。④材料、勞力、機械、配件、設備等供應計劃是否滿足工程階段的需要。⑤各專業之間的協調是否接銜接。⑥資金供應情況是否充足等。

3. 項目進度計劃的檢查與評價

市政工程項目建設中，由于種種原因，經常會出現實際進度與計劃進度不一致的現象。這種偏差必須采取措施予以糾正。管理人員應定期、經常地對施工進度計劃的執行情況進行檢查和監督，發現問題后，及時采取措施加以解決，以保證總工期的實現。并且由監理方組織，各施工單位每周召開至少一次均有各單位負責人參加的生產調度例會，要時召開有關進度問題的專題會議。通過檢查和分析，如果發現原有的進度計劃不能適應實際情況時，就必須對原有計劃進度進行調整。

另外，進度計劃的檢查在項目實施過程中是非常重要與嚴肅的事情，因為批準的進度計劃是工程實施與工程協調的重要依據，因為市政工程項目本身的特殊性，市政工程項目建設中往往會有意外情況的出現，比如施工條件的變化，施工中工程地質條件和水文地質條件與勘查設計不符，出現地質斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基等情況。或者惡劣氣候、暴雨、高溫、洪水、火災、重大工程事故等都會造成臨時停工，影響施工進度計劃。會對工程的進度造成一定程度的影響。所以，根據進度計劃審查的權限及時間要求應及時審查批復進度計劃是十分必要的。審查時還應注意作業各工序在時間、空間上的安排是否合理，人、機械設備、材料、工程量施工強度是否滿足要求，并根據實際情況確定進度計劃是否可行。

四、結語：

進度管理隨著建筑行業的不斷規范，正在逐步加強。進度、質量、投資三者相對立、統一。對于時間就是效率，時間就是金錢的今天，進度是非常重要的，但如果沒有質量的進度，導致返工、建完的工程不能投入使用的現象，進度也就沒有了意義。另外，如果沒有投資，就無從談進度。所以，還有根據實際情況把握好進度、質量、投資三者之間的關系。

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