本報訊 據美國《星條旗報》網站報道稱,美國國防部長阿什頓·卡特在近日一個安全峰會上的講話將為今后美中兩國在南中國海局勢問題上的關系定下了強硬的基調。他要求中國“立即和永遠停止在南海造島”,并稱中國的行為使“地區國家對美國介入的要求更加高漲”。一些美國政客和媒體也挑唆美國在南海問題上鋌而走險。對于美國國防部長涉及南海島礁建設的有關言論,外交部發言人華春瑩回應表示,中方有關島礁建設活動的規模與速度與中國作為一個大國所承擔的國際責任和義務是相稱的,任何人都無權要求中方怎么做。
美遏制中國或事與愿違
對卡特的講話,日本媒體稱,美國姿態發生了大轉變,轉向對中國實施強硬政策。美國有一種危機感,如果不管中國,美國就會失去在國際社會的主導權。美國《華盛頓郵報》稱,卡特的講話使華盛頓和北京之間的言語沖突進一步升級?,F在雙方互不相讓,這種僵局提高了發生局部軍事沖突的風險。新加坡《海峽時報》網站認為,這標志著美中之間已經醞釀一段時間的戰略競爭進入一個更為危險的新階段。華盛頓的人士似乎已經決定,到了為中國日益增長的實力畫一圈紅線的時候了,而地點就在南中國海。
可是,紅線有可能產生事與愿違的嚴重后果。奧巴馬政府可能會發現,結果將證明在南中國海畫紅線要比想像的更難和更危險,而且存在整個想法徹底落空的風險。此事與實際的領土爭端和美國所宣稱的航行自由毫無關系,而是關乎更重大的問題——誰領導亞洲。
眼下,美國的新做法是更強勢地使用本國武力來應對更加強勢的中國。華盛頓的人士以為,只要擁有打一場大規模戰爭的能力就能阻止中國這樣的對手采取華盛頓不喜歡的舉措。
但情況并非如此。只有北京相信美國有真與中國開戰的意愿,美國的武裝力量才能阻止中國在南中國海奉行強勢政策。
如果沖突破壞了兩國之間的經濟流動,那么美國的繁榮就會被摧毀。不僅如此,當今的美國可能會損失重大的軍事資產,比如曾被認為無懈可擊的航母,而且升級到和跨過核門檻的危險也將大大提高。實際上,鑒于雙方的代價和成本是一樣的,與美國遏制中國相比,當今的中國或許可以更好的遏制美國。
中國保持最大限度克制
對于目前南海的緊張局勢,更有國外媒體對中美兩國的上述表態火上澆油,有報道稱,澳大利亞戰略政策研究所專家本·施里爾說:“(中美雙方的)對話結果并不令人驚訝。由于賭注太大,任何一方都不可能讓步。美國押上的是威望和地區領導地位,中國押上的則是國內聲望?!?/p>
西方不少媒體認為,當前南海戰事已達一觸即發程度。日本《產經新聞》甚至慨嘆道:“目前已經到了無法通過外交努力阻止中國的階段,但(此前美媒揚言的)示威行動有沖突一觸即發的風險,奧巴馬的決斷難以預測?!?/p>
專家表示,強調“在可預見的未來,世界大戰打不起來”,這是對國際安全形勢的基本判斷。當前,和平、發展、合作、共贏是不可阻擋的時代潮流,維護和平的力量上升,制約戰爭的因素增多,越來越多的國家投入到加強合作、維護和平的行列之中,制約大規模戰爭的力量越來越強。
但在國際安全局勢總體和平、緩和、穩定的態勢之下,一些因歷史糾紛、民族宗教矛盾和領土主權爭端等熱點問題仍然不時激化,各種沖突和局部戰爭的陰影揮之不去,國際恐怖主義對地區安全穩定的影響和威脅快速上升,世界還不太平。
專家指出,中國與周邊一些海上鄰國的島礁主權爭端形勢復雜,個別國家肆意挑起事端,非法“占據”中方領土島礁,違背相關承諾肆意開采掠奪資源。一些域外國家也極力插手南海事務,增加了南海局勢的復雜性。
中國維護國家領土主權和海洋權益的意志堅定,一貫倡導以協商談判的方式解決爭端,保持了最大克制,目的是避免海上安全態勢出現嚴重惡化。
美國對華示強引人擔憂
在美國國會中,有人宣稱不承認中國在南海的島礁領土主權,有人叫囂必須派軍機進入中國在南海島礁領空領海。美國國防部新聞發言人斯蒂夫·沃倫說:“美國不承認中國利用這些人工島礁提出的主權聲索,但是,同時承認美國P-8飛機和海軍艦艇都沒有進入這些島嶼周圍12海里范圍。(是否進入)那將是我們的下一步行動,我們沒有做出任何宣稱要進行下一步行動,我們將繼續我們的例行飛行?!?/p>
與類似表態不同,美國有清醒戰略家向政府發出警告。據美國媒體報道,美國凱托學會高級研究員特德·蓋倫·卡彭特直言不諱地說:“美國是否將在南中國海犯下致命錯誤?南中國海上原本緊張而危險的局勢有可能進一步惡化……如果(美媒透露的軍事計劃)真的成為現實,華盛頓將進一步卷入一場激烈的多邊領土爭端?!?/p>
他建議說:“美國不應該更深地卷入南中國海爭端,而應該后退一步。向北京明確表示華盛頓絕不支持把80%的南海變成中國領海是一回事,暗中支持其對手并成為潛在紛爭的軍事參與者是另一回事……已經做了前者的美國,如今似乎正準備貫徹后者。這樣的行為方式很可能會使原本危險的安全環境繼續惡化……導致美國與中國有可能發生直接軍事對抗。這樣的結果對雙方都沒有好處。”
有分析人士認為,在南海問題上,由于無法退讓,又不能引發沖突,美國政府不得不采取矛盾的做法??ㄅ硖貙Υ颂岢鰢绤柵u,他說:“盡管奧巴馬當局反復強調不站隊,卻朝相反方向行動,如果中國領導人得出美國正在針對中國的結論,也是情有可原的?!?/p>
針對未來在南海可能發生的中美摩擦,英國媒體未像過去那樣看好美國。前不久,英國路透社的一篇分析文章說:“美國用強并不一定能奏效,在該區域內美國并沒有足夠的軍事資源,鄰近區域唯一在巡邏范圍之內的軍艦是‘沃斯堡’號瀕海戰斗艦,另外,最近的資源就是駐扎在日本的第七艦隊,但抵達這里就要經過中國反介入區域封鎖能力覆蓋的領域,一場軍事對抗勝算不大?!?/p>
對于這場危機前景人們普遍擔憂。“德國全球新聞網”的報道說:“美中雙方在繼續進行軍事試探,在南海發生的貓捉老鼠軍事游戲,目前還沒有停止的跡象。這是兩國對對方軍事能力的試探,盡管目前沒有真正沖突的風險,但一個意外就可能導致沖突爆發。