淺談夫妻財產權制度的完善

案例一：

張某（男）與李某（女）于2010年11月份登記結婚，但雙方不在一個地方工作，婚后平時交流慎少，在婚姻存續期間張某用父親的名義，在老家辦了一個公司，法人代表也是其父親，但所有資金全部是由張某通過銀行轉帳的方式匯入其父親名下（壹佰萬圓）。一年后張某向法院提起離婚訴訟，要求與李某解除婚姻關系，對共同財產上，除了一套房產外并沒有提到上述轉給其父親的錢款。但李某知道張某在老家進行投資的事實，經過幾番調查掌握張某轉移財產的證據， 最終對該筆現金也進行了分割。

案例二：

李某（男）與劉某（女）于1980年結婚，在1990年劉某到國外從事醫生職業，并與他人開辦診所，推銷醫療儀器、藥品，劉某在國外期間未向家中匯過一分錢，李某憑借自己一個人的努力，在國內購置了一套房產，2014年劉某回國，由于雙方分居多年，已毫無感情，最后要求離婚。劉某要求分割李某名下的房產，而李某主張該房產是自己一個人的努力所購買的，劉某在國外工作期間也掙了很多錢，并且提供了劉某的書信證明，但由于沒有直接的證據證明劉某在國外有哪些財產，最終李某的主張無法得到支持，而李某名下的房產根據法律規定，應當進行分割。

一.夫妻共同財產知情權的概念和意義

夫妻財產知情權是指在婚姻關系存續期間，夫妻雙方有權了解配偶財產狀況和經營狀況，從而保障自身的合法權益。夫妻財產知情權中的“財產”指的是夫妻共同財產，即夫妻雙方或一方在婚姻關系存續期間所得的財產。《婚姻法》第17條規定：“夫妻對共同所得的財產，有平等的處理權。”由此可見，夫妻對共同財產享有知情權。法律既然明確規定夫妻對共同財產享有平等處理權，就意味著雙方都是財產的權利人，夫妻雙方應當將各自取得財產告知對方，這樣才能對財產的共有權實現各自的權利，若不知道共同財產的情況，要主張自己的權利就十分困難。這種現象嚴重侵害了夫妻一方的利益，之所以出現這種情況，原因在于目前還沒有相關法律法規，保障夫妻一方查詢另一方的財產狀況的權利，從而導致維權艱難。因此賦予夫妻雙方查詢對方財產的權利.不僅有利于保障夫妻雙方的權利，減少糾紛，而且有利于滿足當事人的知情權，促進家庭的和諧穩定，具有積極的現實意義。

二.司法實踐中存在的問題

1、立法未確立夫妻共同財產知情權制度

個人的財產通常涉及銀行、工商、車管所、房管局四個單位和部門，在實踐中，一般只有房管局能夠查詢成功，銀行說依據行政法規有義務為儲戶保密，除公檢法等權力機關外，不能向第三方透露賬戶信息;車管部門說有公安部的保密條例;工商部門表示不能憑個人姓名查詢，只可以憑公司名稱查詢，但如果能準確無誤地報出公司名稱，或許就不需要查詢了。之所以會出現這種情況，就是因為我們在立法上，未確立夫妻共同財產知情權制度，為了要更好的保護弱勢一方的權利，我們必須以法律的形式保護弱勢一方的財產知情權。

2、人民法院調查取證的條件過于苛3刻

按照現行立法，夫妻一方無法調查夫妻共同財產，根據現行法律，夫妻任何一方可以自行或委托律師調查了解財產情況，或者依據民事訴訟法的規定，申請人民法院協助調查取證。但實踐中進行任何方式的調查往往都需要先提供基本線索資料，例如：查詢房產的要提供房產地址，查詢銀行賬戶的要提供賬號信息，如果沒有配套規定，這些基本線索資料是很難知情的。

3、相關財產管理部門設置的壁壘

社會實踐中，夫妻互查財產很難被落實和兌現。有調查顯示，僅房產可以被查詢，其余各類財產在查詢過程中均遇“壁壘”，不管是夫妻一方還是委托第三方進行調查，都會遭遇相關部門的不配合，這不僅是一個態度問題，而是制度層面的問題。因此，我們要從立法上改變這種不配合狀況，以保護弱勢一方的權益。

4、夫妻共同財產知情權是否侵犯了隱私權

隨著人們權利意識的增強，保護個人隱私、尊重他人權利已漸漸成為人們的共識，所以無論是丈夫或是妻子都有個人的隱私，都有保護自己個人隱私的權利。但在家庭之中，到底什么是隱私？其范圍又應如何界定？隱私，強調一個“私”字。由于家庭結構的不同，雙方掌控的財產難道就是隱私嗎？這個問題顯然是首先需要弄清楚的，當雙方結合組成家庭后，其隱私的范圍也相應地發生變化，除非當事人之間有特殊的約定或法律有明確的規定，否則在婚姻關系存續期間夫妻間的收入通常屬于夫妻共同財產。所以所謂“私房錢”或者說妻子在家從事家務，丈夫在外賺錢所得其實都是夫妻共同財產的一部分，妻子理所當然的享有知情權，根本談不上對丈夫隱私權的侵犯，所以這部分財產也就根本不屬于隱私的范圍。因此，關于“夫妻財產互查”的規定并沒有侵犯到被查一方的隱私權。

三.立法完善夫妻共同財產知情權制度

1、用立法確保夫妻共同財產知情權的實現

在社會實踐中，夫妻共同財產的形式絕大部分表現為銀行存款，若對這部分財產不能行使知情權，則會給夫妻一方侵害另一方權益提供機會。因為根據國務院制定的《個人存款賬戶實名制規定》第8條規定，金融機構要保護存戶的隱私。這阻礙了夫妻一方不能到金融機構查詢另一方名下的夫妻共同財產，有礙于知情權的全面行使。因此，考慮到行政法規的限制，應該由全國人大常委會以法律的形式確認夫妻的共同財產知情權。

2、應打破地域的限制，建立全國統一的夫妻共同財產知情權保障機制

目前一些地方對夫妻共同財產的知道情作出規定，但其效力僅及于規定所在地，若夫妻一方故意把共同財產隱匿到其他城市。則另一方無法行使知情權，這對于另一方權益的保護是很不利的。因此，有必要打破地域的限制.建立全國統一的夫妻共同財產知情權保護機制，切實保護知情權的行使。首先，應該出臺全國性的法律，消除地域限制帶來的負面影響，其次，應該構建統一的夫妻共同財產知情權保障制度，規范各個部門和單位的職責和工作程序。

3、明確知情權的權利主體為合法的夫妻雙方

根據我國《婚姻法》的規定，我國實行的是一夫一妻的婚姻制度并踐行男女平等原則。因此，知情權的主體應該為夫妻雙方，并且應該為經過結婚登記的合法夫妻雙方。這是由于在社會實踐中.除了合法的正式婚姻關系外，還存在著不同形式的戀愛關系。只有嚴格按照我國法律規定到有關部門進行登記結婚的雙方，才能成為合法的夫妻，才能受到法律的保護。同時，由于婚姻登記制度的存在，使得在確認兩人是否為合法夫妻上十分便捷，提高了夫妻共同財產知情權制度的可行性。

4、明確知情權行使客體為夫妻共同財產

立法應明確夫妻知情權行使的客體為夫妻共同財產。首先我國《婚姻法》第17條第1款對夫妻共同財產進行了列舉，包括婚姻關系存續期間所得的工資、獎金、生產經營的收益、知識產權的收益、繼承或贈與所得的財產以及其他應當歸共同所有的財產。這一規定列舉的財產屬于夫妻共同所有，雙方都享有占有、利用和處分的權利，而行使這些權利的前提是夫妻雙方掌握了這些財產的真實情況。因此.夫妻對于法律列舉范圍內的財產享有平等的知情權。其次，知情權的客體不應包括法定的夫妻個人特有財產。我國《婚姻法》第18條規定列舉了夫妻個人特有財產的范圍，由于這些是夫妻個人的特有財產，在目前的法律框架下，這些夫妻一方對這些特有財產享有獨立的財產權和隱私權，另一方不能對此行使知情權。這樣，可避免夫妻一方對另一方的財產權和隱私權造成侵害。最后，知情權的客體不應包括約定的夫妻個人財產。《婚姻法》第19條規定，夫妻可以約定婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有，這一規定確立了夫妻約定財產制。若夫妻約定了財產的歸屬，是可以排除法律對約定財產制的知情權。

5、知情權行使程序的保障

公民的私有財產受到法律的嚴肅保護，在建立夫妻共同財產知情權制度時，應該配備一套嚴格的查詢程序，以保障公民的私有財產免受侵犯。