特種設(shè)備風(fēng)險管理的策略研究

摘要：隨著特種設(shè)備在全球范圍內(nèi)的運用越來越廣闊，如何建立安全有效的特種設(shè)備管理體系，實現(xiàn)對于特種設(shè)備的有效管理，這已經(jīng)成為當(dāng)前人們所關(guān)注的問題，本文通過對特種設(shè)備風(fēng)險管理體系的研究，就風(fēng)險管理的基本原則進(jìn)行論述，明確了風(fēng)險管理體系的建設(shè)內(nèi)容，并且提出了特種設(shè)備風(fēng)險管理的策略，旨在實現(xiàn)對于特種設(shè)備的有效管理。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備；風(fēng)險管理體系；基本內(nèi)容；策略研究

引言

我們常說的特種設(shè)備是指對于人們生命財產(chǎn)安全具有較大威脅的設(shè)備，與通用設(shè)備相比，這些設(shè)備具有專門的管理、使用方式。盡管國內(nèi)外對于特種設(shè)備的范圍有較大的相似之處，但是國外根據(jù)特種設(shè)備的類型、具體使用區(qū)域等內(nèi)容制定出專門的法律法規(guī)以及管理方式，實現(xiàn)有針對性的專項管理。而我國當(dāng)前尚未形成系統(tǒng)綜合的特種設(shè)備風(fēng)險管理機(jī)制，對于特種設(shè)備僅僅停留在鍋爐、吊車、電梯、壓力容器等，因此對于特種設(shè)備風(fēng)險管理的研究具有較強的現(xiàn)實意義。

一、特種設(shè)備風(fēng)險管理體系構(gòu)建的原則

在特種設(shè)備風(fēng)險管理體系構(gòu)建中要融入工程管理學(xué)、風(fēng)險控制相關(guān)理論原理，以系統(tǒng)的科學(xué)管控評價指標(biāo)作為建設(shè)的基本要求，只有這樣才能夠保證構(gòu)建的風(fēng)向管理體系具有較強的現(xiàn)實意義。特種設(shè)備涉及到的范圍較為廣闊，在體系建設(shè)中必須遵循以下幾方面的原則：

（一）科學(xué)性

科學(xué)性是指導(dǎo)特種設(shè)備風(fēng)險管理體系構(gòu)建最重要的原則，一方面要求體系建設(shè)要符合系統(tǒng)工程和風(fēng)險管理的科學(xué)要求，能夠充分遵循相關(guān)的管理原理，同時又能夠在這些原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行靈活運用。另一方面要求體系建設(shè)遵從特種設(shè)備運行的客觀規(guī)律，能夠系統(tǒng)評估風(fēng)險的危險性以及發(fā)生概率。

（二）全面性原則

特種設(shè)備管理涉及到方方面面的內(nèi)容，因此風(fēng)向管理體系必須能夠?qū)崿F(xiàn)對特特種設(shè)備使用全周期的有效防控。從特種設(shè)備的購進(jìn)、安裝、調(diào)試、正常運行、使用管理、設(shè)備定期的維護(hù)保養(yǎng)以及后期的檢驗維修乃至后期的報廢等過程都必須在統(tǒng)一的風(fēng)險控制體系之下進(jìn)行控制。同時體系建設(shè)并不是所有的工作都進(jìn)行監(jiān)控，而是針對特種設(shè)備使用過程中涉及到關(guān)鍵控制點，要根據(jù)實際情況進(jìn)行控制。

（三）可操作性

可操作性是指構(gòu)建的特種設(shè)備風(fēng)險管理體系具有較強的實踐性，能夠真正科學(xué)指導(dǎo)特種設(shè)備的使用以及管理。因此該體系必須要服從我國關(guān)于特種設(shè)備安全 管理的相關(guān)規(guī)定，緊緊抓住特種設(shè)備使用中容易出現(xiàn)的重點問題，從實際問題出發(fā)，將理論體系真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實指導(dǎo)內(nèi)容。

二、特種設(shè)備風(fēng)險管理體系的構(gòu)建

綜合采用工程風(fēng)險管理的相關(guān)理論，結(jié)合核動力企業(yè)特種設(shè)備的管理要求，構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的特種設(shè)備風(fēng)險管理體系，從而實現(xiàn)對特種設(shè)備的安全管理。做到對重大危險源的實施監(jiān)控，建立健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對于潛在的安全問題進(jìn)行預(yù)警，科學(xué)開展特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急處理與事后調(diào)查，從而促進(jìn)核動力企業(yè)特種設(shè)備的有效管控。

（一）風(fēng)險監(jiān)管體系

作為風(fēng)險管理體系實施的第一步，風(fēng)險監(jiān)管體系的作用是正確辨認(rèn)、分析、評估出特種設(shè)備存在的風(fēng)險問題，并且采取科學(xué)有效的手段將各種風(fēng)險因素的影響降低到最小。充分把握特種設(shè)備事故規(guī)律以及相關(guān)的風(fēng)險控制原則實現(xiàn)對于特種設(shè)備的有效監(jiān)控。風(fēng)險監(jiān)管體系應(yīng)該貫穿特種設(shè)備的購進(jìn)、安裝、調(diào)試、正常運行、使用管理、設(shè)備定期的維護(hù)保養(yǎng)以及后期的檢驗維修乃至后期的報廢全部的生命周期。

（二）監(jiān)測預(yù)警體系

監(jiān)測預(yù)警是通過專門的檢測系統(tǒng)對于核電企業(yè)的電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備進(jìn)行實施的檢測，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題并予以及時的報警。監(jiān)測預(yù)警體系可以在安全問題發(fā)生的起始階段進(jìn)行診斷，并且啟動相應(yīng)的處理預(yù)案進(jìn)行處理。而當(dāng)安全事故超出處理范圍時，監(jiān)測預(yù)警體系又可以提前啟動應(yīng)急救援機(jī)制。因此監(jiān)測預(yù)警體系應(yīng)該是動態(tài)的，通過整合設(shè)備資料庫的相關(guān)數(shù)據(jù)，及時把握設(shè)備的使用狀態(tài)。

（三）應(yīng)急管理體系

應(yīng)急管理體系是指特種設(shè)備安全事故發(fā)生時候相關(guān)機(jī)構(gòu)部門采取的應(yīng)急管理行為，其目的是盡可能低減少安全事故造成的人員傷亡以及財產(chǎn)損失。對于核動力常用的特種設(shè)備，電梯的控制失靈、鍋爐壓力異常是很可能發(fā)生的，因此針對這種情況就需要制定出應(yīng)急處理預(yù)案，及時關(guān)閉電梯的電氣控制開關(guān)進(jìn)行臨時檢修對于鍋爐壓力異常，則需要暫停鍋爐的增壓系統(tǒng)，將壓力穩(wěn)定在當(dāng)前的指標(biāo)，其后查找壓力異常的原因。

（四）事后處置體系

事后處理系統(tǒng)是針對特種設(shè)備安全事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查、對于受損的特種設(shè)備進(jìn)行維修恢復(fù)，就安全事故造成的人員和財產(chǎn)損失進(jìn)行系統(tǒng)評估，從而為特種設(shè)備安全事故數(shù)據(jù)庫積累原始資料。對特種設(shè)備安全事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查其目的是發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備管理中存在的問題，明確特種設(shè)備使用的規(guī)律，從未有效預(yù)防類似安全事故的發(fā)生。對于受損的特種設(shè)備進(jìn)行維修恢復(fù)則是進(jìn)一步完 善特種設(shè)備風(fēng)險管理的內(nèi)容，使得特種設(shè)備能夠較好地工作。安全事故系統(tǒng)評估是對事故風(fēng)險進(jìn)行量化分析，出具詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析報告，為安全數(shù)據(jù)庫積累一手資料。

三、關(guān)于加強特種設(shè)備管理的思考

（一）加強定期檢查

定期給檢查特種設(shè)備則是及時發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在的安全隱患，從而保障特種設(shè)備的運行安全。以電梯檢修為例，每年對于電梯控制線路進(jìn)行定期的維護(hù)檢查，對于容易造成故障的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。一般情況下是對于運行正常的電氣場所進(jìn)行定期的檢查，對于有腐蝕性氣體等特殊環(huán)境進(jìn)行不定期的檢查。檢查過程中重點檢查接線端子有無變色或松動、線路是否出現(xiàn)絕緣層破損、斷路器閘門開閉靈活性、線路連接點腐蝕情況。在檢查的時候應(yīng)該注重以下幾方面的檢查：①電梯的光幕是否能夠正常接收到信號；②電氣控制元器件各結(jié)構(gòu)有破壞性損壞，連接導(dǎo)線及零部件連接可靠；③電梯的轎門能夠正常開閉，應(yīng)急電源能否正常使用

④電梯的提升裝置機(jī)械部件是否存在故障，減速器能否正常使用等。

（二）利用計算機(jī)建設(shè)遠(yuǎn)程故障控制以及遠(yuǎn)程檢測系統(tǒng)

目前國內(nèi)很多生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)都采用了計算機(jī)控制系統(tǒng)進(jìn)行特種設(shè)備系統(tǒng)故障檢測，提高特種設(shè)備故障檢測與維修的效率。通過建立特種設(shè)備故障檢測系統(tǒng)，維修企業(yè)就可以擁有整個行業(yè)的數(shù)據(jù)庫，并且在這個平臺上維修企業(yè)可以實現(xiàn)技術(shù)交流。而且通過這一控制系統(tǒng)，企業(yè)可以查詢到該特種設(shè)備的原始檢測數(shù)據(jù)和特種設(shè)備維修記錄，從而保證維修效率和準(zhǔn)確性?；谶@種協(xié)調(diào)的特種設(shè)備故障處理平臺的協(xié)作關(guān)系，能夠充分整合各方面的資源，為整個特種設(shè)備故障處理平臺提供高效、快捷的遠(yuǎn)程故障診斷服務(wù)。在這個平臺之上可以實現(xiàn)診斷數(shù)據(jù)庫和診斷知識庫共享，利用多種故障排除方法實現(xiàn)故障診斷的準(zhǔn)確性和可靠性。同時利用遠(yuǎn)程特種設(shè)備故障處理技術(shù)可以克服現(xiàn)場限制，能夠隨時隨地對于用戶使用過程中進(jìn)行特種設(shè)備故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測。

結(jié)語

特種設(shè)備的使用范圍以及性質(zhì)決定著其的高危險性，如果不能夠進(jìn)行有效的風(fēng)險管理，那么就會造成嚴(yán)重的安全事故，給人們的生命財產(chǎn)造成巨大的損失。因此為了有效地防控特種設(shè)備安全事故的發(fā)生、降低特種設(shè)備安全事故造成的損失，這就需要建立一整套完善的風(fēng)險管理機(jī)制，實現(xiàn)對于特種設(shè)備的科學(xué)有效管理。

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