公路施工項目成本管理

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摘要：近年來，公路施工企業的市場競爭越來越激烈，利潤空間越來越低，項目成本控制已成為提高企業中國高速公路成為盈利能力的主要手段。公路施工企業項目成本管理的好壞已經直接影響項目的經濟效益和企業的發展和生存。如何搞好項目的成本管理，已經成為公路施工企業急需解決的重要問題。本文從公路施工項目成本管理的原則出發，論述了公路施工項目成本構成，分析了公路施工項目成本管理中存在的問題，并進一步探討了公路施工項目成本管理的措施和對策。

關鍵詞：公路；施工；項目成本；管理

目前，公路施工企業的市場競爭越來越激烈，企業要想在新的形勢下立于競爭中的不敗之地，項目成本管理最為關鍵。公路施工企業只有改變項目成本觀念，強化項目成本意識，做到全員參與項目成本管理，搞好成本管理事前預測，事中控制，做好施工中人、機、材料等成本費用控制，成本控制中應采用動態控制方法，合理采用價值工程理論，才能將項目的總成本控制的預定的目標成本范圍內，最大限度地提高企業經濟效益，促進企業不斷發展壯大。

一、公路施工項目成本管理的原則

1.最低成本原則。這個原則的制定是顯而易見的，首先，應該明確工程施工之所以要控制成本的意識，是由于為了能夠最大化的節約成本。這時，通過對施工計劃的制定，合理地優化施工策略，以此能夠使得項目施工的成本能夠降低，最終達到最低成本的要求。

2.全面成本管理原則。全面成本管理的內容包括：全過程，指的是成本管理的開展的時間要貫穿項目始終；全要素，指的是項目管理的對象要涵括所有對項目成本造成影響的要素；全員，就是項目成本管理的主體要包括所有參與項目的人員。

3.成本責任制。要想實行先進的管理方法，在公路工程項目中，首先要制定合理的施工方案和計劃，然后根據具體的施工方案，有針對性的安排具體的操作步驟，采取相應的措施。另外，責任要明確到個人，尤其是項目經理部，不僅要讓他們知道他們應該享有的權利，同時，也應該明確他們的責任，從而相應的履行一定的義務。對于，個人或團隊表現優異的，必須進行獎勵，反之，對于違反施工規定的人員，也要嚴懲不貸。只有做好權利和義務相結合，才能真正做好成本管理工作。

二、公路施工項目成本構成

1.預算成本。預算成本是反映各地區建筑業的平均成本水平，它根據施工圖由全國統一的工程量計算規則計算工程量，并套用國家、地區或企業制定的基礎定額及各地區的市場勞務價格、材料價格信息及價差系數，并按有關取費的指導性費率進行計算。

2.計劃成本。計劃成本是指施工項目經理部根據計劃期的有關資料，在實際成本發生前預先計算的成本。亦即施工企業考慮降低成本措施后的成本計劃數，反映了企業在計劃期內應達到的成本水平。它對于加強施工企業和項目經理部的經濟核算，建立和健全施工項目成本管理責任制，控制施工企業過程中生產費用，降低施工項目成本具有十分重要的作用。

3.實際成本。實際成本施工項目在報告期內實際發生的各項生產費用的總和。把實際成本與計劃成本比較，可揭示成本的節約和超支，考核企業施工技術水平及技術組織措施的貫徹情況和企業的經營效果，實際成本與預算成本比較，可以反映工程盈虧情況。

三、公路施工項目成本管理中存在的問題

1.管理層成本管理意識薄弱。為了節省成本，不給企業和單位不造成經濟損失，需要有管理成本的意識，因為只有在思想上樹立了這種意識，才能對成本的控制管理有一定的保障。在實際操作中，不能一味的追求施工量，還忽略施工技術和質量。現代化的社會，人們的競爭壓力日益增大，有很多企業不顧市場的需求，盲目地對工程進行大包大攬，為了趕工，浪費了很多人力物力，從而在整體上，造成了很大的浪費。

2.認為成本管理是在項目施工完成后的簡單成本計算。有些施工企業只是一味地認為，成本管理只是“秋后算賬”，在施工之前對于方案的制定或是在施工中對于進行的具體施工方案的操作，不用考慮成本方面的需求。這就不能對施工項目進行成本的事先預測、事中控制、事后總結。

3.缺少高素質的人才。要想提高工程項目的效率，整個施工隊選擇什么樣的施工人員進行施工，也是不可忽略的。隨著科技的進步，在工程施工方面，對人員的素質也有了相應的要求。首先，工程項目施工中的施工人員應該具有成本控制意識，它應該貫穿整個的施工活動，對于每個人該具體負責的施工項目，應該進行具體的劃分，確保每個施工過程的質量都能夠得到保證。對于具體問題的解決，不僅要有針對性，還要有創造性思維。

四、公路施工項目成本管理的措施和對策

1.成本管理理念的更新。從公路施工企業的角度去考慮，公路施工項目仍然是施工企業的一個部分，一個成本中心。但由于公路建筑產品具有一次性和單件性的特點，決定了公路施工項目從成立項目部之后就具有一定的獨立性，無論是施工生產、資金運作、還是成本、效益的核算都具有獨立性。從中標開始，經過組織施工生產到工程竣工直至保修期滿為止，整個運行過程都將影響其成本的變化。并且伴隨著市場經濟的發展，企業外部環境的變化不斷向深度和廣度擴展，而現代成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個因素去實施運作的。因此，樹立新的成本管理理念將是搞好成本管理工作的前提條件。

2.作業成本法的運用。作業成本計算的基本原理是：成本對象消耗作業，作業消耗資源。即成本對象引起作業需求，而作業需求又引起資源的需求。因此，作業成本計算不僅僅對成本對象的成本進行控制，而是把成本發生的前因后果作為著眼點與著重點，并以作業為核心，以資源的消耗為導線，研究和分析所有作業活動，對最終成本對象形成過程中所發生的作業成本進行有效地控制。所以，作業成本計算并不是“就成本論成本”，而是把重點放在作業及其動因上，充分體現了戰略成本管理的思維。

3.風險的防范與管理。隨著市場競爭機制的逐漸完善，公路施工企業將步人更加激烈的競爭中去，所面臨的各類風險也會增加。而且，公路施工行業本身歷來被認為是一個“高風險行業”，任何項目，尤其是大中型公路建設項目，由于投資大、工期長、技術環節復雜、涉及的范圍廣，其建設的成敗往往會成為社會各界關注的中心，因此，對于風險的研究、防范、轉移及利用，將直接關系到企業的生存和發展。風險是貫穿于項目施工的全過程的，存在于工程項目的任何階段、任何工序中，從風險的作用結果看，風險對工程項目的影響主要有進度延誤、成本加大、質量下降、安全不能保證等。因此要想保證施工項目成本管理能達到預期目的，在競爭中處于優勢地位，就需要從全過程對施工項目進行風險管理。

對于公路施工項目行業，如果要獲得最大經濟利益，就要首先從成本管理的方面人手。要不斷加強全體職員的成本管理意識，使自身利益與企業利益掛鉤，不斷建立健全各種成本體系。在進行成本管理的控制時，需要遵循成本控制的原則，及時發現在成本管理中遇到的問題，并加以解決。

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