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淺談關于房建工程監理管理

2015-04-29 00:00:00余經文
基層建設 2015年3期

廣東重工建設監理有限公司 510000

摘要:目前我國社會經濟發展到了深水區,結構需要逐步轉型,先前在城市化進程不斷發展的情況下,房屋作為一種保值增值的投資品被追捧,房屋建設工程得到了前所未有的加速發展,但是如今隨著房地產泡沫化的到來,人們更重視房屋的質量,對房屋建設之中管理人員以及施工人員的素質提出了更高的要求。當前房地產建設行業競爭激烈,為了在市場生存下來,如何既保證質量又節約成本地完成建設目標,房建工程監理管理成為不能忽視的重要環節。房屋建筑工程的順利進行離不開科學有效的管理方法與技術措施,本文主要以監理工程師的角度,探討提升房建工程管理效率的方式方法。

關鍵詞:房建工程管理;措施;質量;進度;投資

1 我國房建工程管理現狀

近年來,由于房地產建設大干快上,建設周期大大縮短,導致房建工程質量問題頻發、小業主投訴不斷。在監理工程師的角度來看,這是在房屋建設過程中未能做到質量控制、進度控制、投資控制的有機和諧統一所造成的。通常建設方為了盡快把樓盤推出市場創造效益,都會設定比較緊張的節點工期,可能就需要趕工,趕工通常需要施工方加大投入,施工方為了成本和利潤可能就會在質量上妥協,這樣很可能的后果就是房屋出現各種質量問題。如果在工程建設過程中作出科學合理的安排,就可以避免這種后果發生。

2 房建工程監理管理的主要措施

組織措施

組建具有豐富施工監理經驗的監理機構,來承擔工程施工階段的監理工作,項目監理部建立分工明確的監理質量保證體系,分班作業,責任到人,保證全天候監理。審查承包商及分包單位的企業資質等級、營業范圍,督促承包商建立健全、多層次的質量保證體系,完善其質量管理制度,采用與工程及企業資質相適應的檢測手段和試驗手段。為業主提出專業的意見,協助業主選擇高素質、有能力的專業承包商承擔專業工程的施工任務。建立進場材料、半成品、設備的報驗制度,檢查其出廠證、合格證、試驗證,進口設備還需審查其進口報關、商檢等手續,確保進場產品的質量。制定完善的安全文明施工管理制度,并監督執行。根據工程特性成立專門質量控制組或專家咨詢組織并制定工作制度和程序。施工過程中對關鍵工序和特殊過程實施巡視和旁站監理,檢查施工過程中所用材料、混合料是否與批準的相符合,檢查承包商是否按照已批準的施工方案、技術規程施工。定期組織專業監理工程師和業主、施工專業人員對工程質量進行聯合檢查,使整個工程質量處于受控狀態。

經濟措施

工程質量與工程款支付掛鉤,不合格工程質量不確認為完成工程量。及時對工程進度款審核簽證,并監督承包商專款專用。建議實施獎罰措施進行質量評比,對工程質量完成好的承包商或個人給予獎勵,對質量差的給予經濟懲罰。招標時支持推行合理低價政策。制定質量管理條例,對發生質量問題時,根據具體的責任劃分對承包商予以相應的經濟處罰,以達到對承包商在質量問題上的約束。

技術措施

協助業主搜集新工藝、新材料、新設備的參考資料。審查設計標準、設計方案、設備選型是否先進、合理、可靠。檢查施工圖設計過程中是否符合經批準初步設計要求和規范要求。核對不同專業圖紙,防止圖紙錯漏矛盾,保證圖紙質量。認真組織圖紙會審,根據設計意圖和要求,糾正設計上存在的錯漏,結合施工組織設計(施工方案),與設計協商更改和優化,盡可能地避免今后的設計變更。對工程中采用的新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備,均審核其技術鑒定書,有必要時組織進行參觀和學習、試驗和優選。對特別重要的部位、有疑問的檢查對象由公司總工室派出相應專業的工程師進行復核。設置工序質量控制點,對重要部位的施工方案進行專題會審,實施跟蹤管理。以工序質量控制為核心,主動對工序活動的條件加以控制,采用實測分析判斷等手段及時檢驗質量。按規范要求的質量評定標準和辦法,及時組織對檢驗批、分項、分部工程,并協助業主對單位工程進行驗收,并做好成品保護。制定工程質量控制點,包括重點部位、關鍵工序、特殊過程等的監控細則和旁站監理方案。對完成的工程實體幾何尺寸進行實測實量驗收,不符合要求的要進行整修,無法進行整修的要求返工處理。對各種材料、配合比、混凝土、設備,監理人員可隨機抽樣檢查、現場抽樣和進行復試。監理工程師通過書面指令對承包商進行質量控制,用以指出施工中發生或可能發生的質量問題,使得承包商加以重視或修改,以及批復承包商呈報的質量問題處理方案和處理后的結論。在工程質量控制上將所收集數據和文件資料輸入計算機進行統計,分析制定改進措施。

合同措施

根據施工合同,督促承包商認真落實合同約定的權利、義務、責任及嚴格控制建設工程施工合同有關工程質量條款的履行。定期對施工合同、監理合同執行情況進行檢查分析,寫出報告,分別送業主和總監理工程師審核備案。按施工合同條款行使對質量的否認權和和確認權,對不合格工程要求必須返工,對沒有能力按質按期完成工程任務的單位及個人按合同辦法進行處罰。

3 房建工程監理管理的控制點

質量控制

保證質量這是房建工程之中最應重視的。作為監理工程師,應該審查施工單位的技術資質。對工程所需原材料、構配件的質量進行檢查與控制。對永久性生產設備或裝置,應按要求組織采購訂貨,設備到貨后,應進行檢查與控制。審查施工單位提交的施工方案和施工組織設計。對工程中所采用的新材料、新結構、新工藝、新技術應審核其技術鑒定書。協助施工單位完善保證體系。組織設計交底和圖紙會審。對工程中使用的主要施工機械、設備,應審核其技術性能。

做好設計會審和技術交底工作。圖紙會審是熟悉設計圖紙、了解工程特點、設計意圖、工程技術要求的重要手段。設計圖紙的會審是根據設計情況分步進行的。首先由設計人員進行設計交底,說明設計要求及技術標準,澄清設計中的有關問題。施工單位在設計交底、圖紙會審的基礎上,修改原編制的施工技術方案,根據設計情況和施工技術方案組織內部的技術交底,技術交底按分部、分項進行,其內容包括設計要求、施工技術措施及施工方法、注意事項、各工種之間的協作及工序交接檢查、施工質量標準、施工安全措施等。通過設計交底和技術交底,促使施工單位自上而下的進行技術管理,達到促進工程施工質量之目的。

做好工序檢查及工序交接工作。工序是工程施工過程中質量特性發生變化的單元,因此,工序控制是工程質量控制的基礎。在工序檢查中,一是檢查本道工序的施工質量,及時進行質量預評工作,二是做好工序間的交接檢查,以上一道工序的質量來保證下一道工序的質量,真正做到“檢查上一道工序、控制好本道工序、服務于下一道工序”的工序間互相控制。在工序控制中,堅持上一道工序未檢查不能進行下一道工序的施工,上一道工序中存在的問題未處理的不得進行下一道工序的施工。在工序控制工作過程中,監理工程師將隱蔽工程作為重點來控制,所有隱蔽項目在隱蔽之前都必須進行詳細檢查,作出記錄,簽署驗收手續,未進行隱蔽前檢查的項目一律不允許隱蔽,如有違反則堅決返工。通過工序控制,達到控制工序質量,以工序質量來保證分部工程的質量,以分部、分項工程的質量來保證整體施工質量。

認真做好巡視、旁站、平行檢驗,嚴格按基本建設程序辦事。檢查各施工單位嚴格按施工程序和施工工藝組織施工,及時做好檢驗批、分部、分項工程的質量評定工作,定時組織質量大檢查,按月進行質量評定工作,采取相應的措施,以控制工程質量中出現的不良苗頭,對檢查中發現的問題堅決予以處理。在總體的質量控制中,堅持開工有報告、施工有方案、技術有交底、圖紙有會審、器材有檢驗、檢驗有記錄、工序有交接、隱蔽有驗收、檢驗有標準、完工有評定。倘若發生工程質量事故,嚴格執行“四不放過”的原則,做好工程質量事故的處理工作。

做好施工人員的技術素質、施工機具的技術性能的監督。主要檢查焊工、探傷工等特殊工種以及質檢人員的技術培訓、取證等工作,沒有取得相應崗位合格證的工程不準上崗操作,做到人、證、崗位三統一。對施工機具的檢查主要對與工程質量有影響的機具及量具等進行技術性能檢查,對各類焊接機具、碾壓設備、分析測試機具、測量、調校等工具器具進行技術規格、使用狀況、精度等級等進行確認。

進度控制

監理工程師房建工程的進度控制主要是指在實施房建工程之前,用科學合理的方法來對實施的進度進行劃分。通常在對實施的進度進行劃分之時,要把內因同外因都納入到考慮的范圍之內,其劃分的進度應該具有實際性和預見性。在對工程進度計劃予以實施的是,應該對合同的要求嚴格執行。同時在工程進度計劃的基礎之上,讓工作人員科學合理的協調,使機器設備予以合理的安排,并且使用材料之時可以及時的準備,這樣才可以確保房建工程的正常開展。房建工程還可以按照周、月來制定,并且盡量在規定的時間之前完成,這就為其他工作的開展而提供富余的時間。

投資控制

監理工程師投資控制的目標就是要將工程造價控制在施工合同內。由于施工中不可預見因素和施工圖紙的不斷完善,勢必造成工程變更和合同外工程簽證。因此,避免變更的發生和控制合同外工程簽證是投資控制的關鍵點,其相應措施如下所述:

(1)工程變更的投資控制措施

建立施工投資跟蹤管理工作程序和工作制度,并健全工程變更與計量支付的監理工作程序。本項目施工合同中任何形式、質量、數量和內容上的變動,必須由監理工程師審核、業主批準,并經總監簽發變更指令后生效。未經總監理工程師審查同意而實施的工程變更,監理工程師不予計量。

(2)合同外工程量簽證的投資控制措施

監理工程師熟悉合同中有關工程量清單內容以及有關約定,正確判斷合同內、外工程的相關依據。工程量的簽證過程,由投資工程師和相關專業工程師一道與承包商實地計量。凡未經監理工程師實地計量而自行隱蔽或工程量簽證手續不全時,監理工程師一概不予計量。準確審核計價,由相關專業監理工程師、投資工程師和總監三級審核,保證簽證計價的內容真實、合理、準確。

(3)施工圖會審的投資控制措施

嚴把限額設計關,使施工圖設計控制在業主批準的初步設計確定的原則、范圍、內容、投資限額內。將限額設計的重點放在工程量的控制上,以初步設計審定批準的工程量,作為施工圖設計工程量的限額標準。嚴格執行設計變更管理程序,把好圖紙會審關,對非發生不可的設計變更,應盡量做到工程量和費用最小。

結語

在社會生產以及科學技術不斷發展以及進步的推動下,房建工程監理管理也在逐漸地完善。使用多種措施方法,做好質量、進度、投資的控制,就能最大限度地保證房屋建筑工程的質量。用科學合理高效的方法貫穿在施工監理的過程之中,嚴格控制,這樣既能節約投資,又能在預定的工期內完成項目的質量目標,達到整體的和諧統一。

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