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摘要:在競爭激烈的建筑領(lǐng)域中,質(zhì)量更是作為其關(guān)鍵因素彰顯出了重要作用。本文基于此,首先分析了市政工程施工質(zhì)量的影響因素,然后從不同角度對加強市政工程施工質(zhì)量控制工作提出了幾點合理化建議,希望對我國的市政工程進(jìn)一步發(fā)展起到一定的幫助。
關(guān)鍵詞:市政工程;施工質(zhì)量;影響因素;控制措施;
1.前言
市政工程作為土木工程的重要分支,囊括了城市道路、給排水、交通等多種基礎(chǔ)設(shè)施工作,其不僅保障著城市的正常運轉(zhuǎn),更是對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。近幾年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的迅速發(fā)展,各地方政府也開始加大對市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,以加快城市建設(shè)的進(jìn)程。在這樣的背景條件下,如何使得投入資金能夠在市政工程的建設(shè)中得到最優(yōu)化的配置,如何使得市政工程的建設(shè)以最經(jīng)濟(jì)的方式取得最大的社會效益,以及如何保障整個市政工程的施工質(zhì)量,值得相關(guān)的施工人員進(jìn)一步深思。
2.我國市政工程施工質(zhì)量的影響因素分析
2.1施工企業(yè)和建設(shè)單位質(zhì)量管理過程不夠規(guī)范,工程質(zhì)量無法保障
就市政工程項目中的質(zhì)量管理體制而言,施工企業(yè)和建設(shè)單位都存在著一定的弊端,例如部分建設(shè)單位或地方政府為了在工程項目中謀取更大利潤,往往會將很大一部分工程承包給不同的施工單位予以完成,而不同的施工單位之間則會因缺少合作意識或標(biāo)段之間相互的銜接導(dǎo)致竣工的市政工程項目出現(xiàn)了較大的質(zhì)量問題。就市政工程項目的施工企業(yè)自身而言,部分施工企業(yè)在施工過程的管理規(guī)范方面也存在一系列問題,例如在施工流程方面采取內(nèi)部監(jiān)理和內(nèi)部單位項目分包制度,管理力度松懈,未能及時落實項目的管理制和招投標(biāo)制,在工程的現(xiàn)場管理方面,往往也只是采取從工程內(nèi)部調(diào)取管理人員的做法進(jìn)行項目管理,導(dǎo)致工程的質(zhì)量無法得到保證。
2.2設(shè)計招標(biāo)文件編制質(zhì)量不高,相關(guān)的編制及管理水平有待提升
招標(biāo)文件在設(shè)計階段中作為市政工程的立足根本,對于市政工程的質(zhì)量控制工作有著重要意義。一般情況下,一份高質(zhì)量的市政工程設(shè)計招標(biāo)文件會涵蓋數(shù)個方面的內(nèi)容,如對工程中可能運用的材料類別及數(shù)量進(jìn)行明確劃分,對整個市政工程可能花費的工程工期進(jìn)行有效約定,對質(zhì)量保障要求,施工具體條款等諸多內(nèi)容進(jìn)行共同協(xié)定。但縱觀我國各地區(qū)市政工程的設(shè)計招標(biāo)文件,不難發(fā)現(xiàn)設(shè)計招標(biāo)文件編制質(zhì)量仍處于較低地位。例如在對工程工期的定義上不夠明確,導(dǎo)致在開始施工后,施工單位隨意壓縮工程工期和業(yè)主土地拆遷沒有完成或行政資料文件沒有完善等,造成整個施工費用以及工程材料費用的增加,或是對于合同條款解釋順序、材料供應(yīng)及采購、工程分包約定等次級重要的內(nèi)容的約定較為模糊,致使一旦產(chǎn)生這類情況,往往會因責(zé)任劃分不清晰而耽誤工期。因此,市政工程設(shè)計階段相關(guān)的招標(biāo)文件的編制與管理工作水平還有待提升。
2.3施工管理隊伍整體素質(zhì)偏低,對施工質(zhì)量的可靠性和真實性產(chǎn)生一定影響
由于管理制度的逐漸實施,整個建筑領(lǐng)域中,管理人才的專業(yè)知識乃至于整個質(zhì)量監(jiān)督的水平已有了明顯的提升,但由于市政工程項目中,建設(shè)單位對于施工質(zhì)量管理隊伍的戰(zhàn)略定位還并不明確,整個市政工程中,施工管理隊伍還難以與有關(guān)的質(zhì)量控制工作相匹配。此外,由于市政工程的特殊性,還有一些施工單位在施工過程中未選用專業(yè)的質(zhì)量管理人員,而是在自身的施工單位中選取經(jīng)驗豐富的工作人員充當(dāng)質(zhì)量管理人員,這些工作人員往往自身還有大量的施工任務(wù),并不能完全顧及質(zhì)量管理的工作,同時有的也缺少一定的專業(yè)技能素質(zhì),從而充分影響了質(zhì)量管理的可靠性和真實性。
3.加強我國市政工程項目質(zhì)量控制的措施分析
3.1加強對施工質(zhì)量的有效保障、創(chuàng)建合理有效的質(zhì)量管理模式
對于處于不同階段的市政工程項目,有關(guān)部門需要創(chuàng)建合理有效,同時具有一定針對性管理措施的質(zhì)量管理模式。例如對于大型市政工程或具有特殊要求的市政工程項目,在施工的開始階段就要進(jìn)行有效管理,具體措施包括合理控制資金流的產(chǎn)出與投入比,對管理人員的綜合能力和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行評判等等,從而保障新竣工的市政工程項目能夠滿足相關(guān)要求。而對于竣工階段的市政工程,相關(guān)的質(zhì)量控制人員還需要及時對市政工程的質(zhì)量進(jìn)行初步檢測,具體內(nèi)容應(yīng)包括功能的完整性、工程的安全性、工程的經(jīng)濟(jì)性等等,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)或是其它問題,則需要立即進(jìn)行返修,并禁止其投入使用,從而有效防止因質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致的安全事故產(chǎn)生。
3.2合理進(jìn)行市場分析,從根本上加強對工程項目質(zhì)量管理的有效保障
實際上,市政工程項目的設(shè)計階段是整個質(zhì)量控制工作的源頭,其涵蓋的提出工程項目施工建議書、進(jìn)行資金可行性及最優(yōu)化配置研究,初步投資資金數(shù)額及用途的確定等一系列工作,都可以認(rèn)為是工程質(zhì)量控制的源頭。因此,在設(shè)計階段,市政工程的建設(shè)單位需要基于此進(jìn)行合理的市場分析,借助所得出的數(shù)據(jù)制定出可量化的管理目標(biāo),然后根據(jù)此,對不同施工單位所提出的設(shè)計招標(biāo)文件進(jìn)行量化考核,從而充分規(guī)劃好所建設(shè)項目未來的核心競爭力,進(jìn)而避免工程項目設(shè)計階段招標(biāo)工作的盲目性,避免工程的資金在一開始遭受損失,從而在設(shè)計階段加強對工程項目質(zhì)量管理與控制的有效保證,為后續(xù)的質(zhì)量控制工作打下優(yōu)越的基礎(chǔ)。
3.3加強施工階段對施工設(shè)計圖的審查,落實管理的各項具體措施
考慮到施工階段的施工設(shè)計圖紙作為擬建市政工程施工技術(shù)以及工程量清單的重要依據(jù),往往會對工程造價控制的可行性以及施工質(zhì)量控制的有效性產(chǎn)生重要的影響,故加強施工階段施工設(shè)計圖的審查,落實管理的各項具體措施將對于市政工程的質(zhì)量控制有著重要意義。在施工設(shè)計圖完成后,建設(shè)單位或當(dāng)?shù)卣枰獏⑴c審查工作,重要審查施工設(shè)計圖相關(guān)的設(shè)備及材料使用標(biāo)準(zhǔn)是否符合招投標(biāo)文件中論述的相應(yīng)要求,整個項目設(shè)計及施工工程是否存在不合理之處。如果施工設(shè)計圖存在一定的不足,相關(guān)的管理人員或?qū)彶槿藛T需要及時提出,并給出具體的管理措施及修改意見,以便于設(shè)計人員做出合適的修改,從而為工程量清單編制提供有效的法律依據(jù),為整個施工過程提供優(yōu)秀的參考。
3.4加強對施工階段市政工程的跟蹤控制,完善設(shè)計變更審批制度
工程項目的承包單位和建設(shè)單位要盡早健全設(shè)計變更審批制度,提升工程質(zhì)量的合理性和精確性,進(jìn)而讓工程的變更審批體制能夠與相關(guān)的質(zhì)量控制的規(guī)范相匹配。市政工程項目的施工單位需要確保相關(guān)的施工人員在工程建設(shè)的施工范圍內(nèi),不得私自簽訂合同與補充協(xié)議,同時對于整個市政工程項目中合同或協(xié)議中未曾提到的工程質(zhì)量問題,需要依據(jù)承包合同或是有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行協(xié)商確定,進(jìn)而確保工程項目的質(zhì)量控制得到真正落實。
結(jié)語:
如果將市政工程的質(zhì)量控制比喻為是一個系統(tǒng)全面的控制過程,那么相關(guān)質(zhì)量管理的管理人員不僅在每一次質(zhì)量管理的工作中以積極認(rèn)真的態(tài)度去面對,更需要秉承提升自身的意識,在每一次參與工程質(zhì)量管理的過程中不斷提升自己的工作能力和專業(yè)知識,從而保障整個工程項目工作的準(zhǔn)確程度和有效性。只有這樣,才能讓自身適應(yīng)二十一世紀(jì)下整個施工質(zhì)量管理領(lǐng)域中的更高要求,才能讓自身在社會主義市場體系中的競爭中不被淘汰,才能讓所管理的工程項目為我國做出更大的一份貢獻(xiàn)。
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