淺談建筑工程造價管理中存在的問題及完善措施

重慶市萬州區(qū)建設工程造價管理站 重慶 404000

摘要：工程造價管理是一項綜合性的學科，它是融政策、法規(guī)、技術與經濟管理為一體的，主要是指合理確定和有效地控制工程造價，它包括建設工程投資費用管理和價格管理。造價管理存在于建筑工程項目建設的每個階段中，對建筑工程有效的進行工程造價管理，可以提高建筑工程造價的管理水平，從而使企業(yè)更好的服務于整個社會經濟的發(fā)展。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；措施

引言：建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建設工程造價復雜多變，加強建筑工程造價的管理就是指通過采取有效的控制方法和管理手段，科學調控工程項目中各個階段的造價水平，在保證施工進程及施工質量的基礎上，盡可能的縮減各方面的開支，使得建筑工程成本得到有效的控制。

1.建筑工程造價管理存在的問題

1.1造價管理模式相對滯后

現(xiàn)有管理模式過多關注工程項目的實施階段，而忽視其他階段的造價控制管理，對工程造價管理缺乏整體概念，工程造價全面成本管理尚未得到貫徹和落實，缺乏對工程造價進行全程的動態(tài)管理和監(jiān)控。難以對工程造價有效的監(jiān)管，不利于工程造價管理水平的發(fā)展和提高。

1.2 設計階段造價管理薄弱

設計階段是工程成本控制的關鍵和重點。盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大，但對工程造價的影響甚大，設計質量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定人力、物力和財力投人的多少。我國的建設項目造價控制的重點往往放在項目建設的施工階段，因此經常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設了大量效益不好的工程。合理科學的設計，可降低工程造價10%.但在工程設計中不少設計人員重技術、輕經濟，任意提高安全系數(shù)或設計標準，而對經濟上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項目成本的有效控制。

1.3 工程建設過程缺乏全過程控制

施工過程是建筑工程造價的實際控制階段，關乎造價控制能否成功實施。由于受到工期、資金投入、資源消耗以及市場變化等不可預見因素影響，都可能會影響到工程造價；施工組織是應該注意的另一個重要方面，施工過程中如果不能夠有效的進行資源配置，就會造成人力物力的巨大浪費，增加建筑成本。

1.4造價管理人員的綜合素質不高

建筑工程造價管理需要造價管理人員具有豐富的專業(yè)知識、較高的責任意識和良好的道德素質，但是我國的工程造價管理起步較晚，實際的造價管理從業(yè)人員在數(shù)量和綜合素質方面很難滿足工程造價管理現(xiàn)實工作的需要。有的造價管理人員缺乏應有的道德水準和職業(yè)素養(yǎng)，存在違規(guī)操作等行為，這在一定程度上影響了工程造價管理的水平和質量。

2 完善建筑工程造價管理的措施

2.1建筑工程造價全過程的管理措施

1）投資決策階段的工程造價控制

在投資決策階段，建設單位要做好對工程資料的收集，并保證收集的資料準確可靠，認真分析，做好市場研究工作。同時也要結合工程的實際情況，聯(lián)系當?shù)厝肆Σ牧系膬r格水平，控制成本造價，選取最優(yōu)的方案，從而節(jié)約資金，降低造價。

2）招標時期的造價管理措施

采用工程招標的目的主要是通過合法的競爭過程并取得對建筑項目實施的權利，從而在招標時期做好各個方面的準備工作。各個建設單位在造價方案的比較之后最終會確定一個能夠達到相關標準的方案，同時根據(jù)具體的情況做出相應的決定，最終取得滿意的招標結果。同時在招標時期必須堅持公平公正的原則，使每個投資者的合法權益得到相應的保護。

3）加強對設計階段的管理

工程造價人員在設計過程中與設計人員要密切配合，及時對工程項目投資進行對比分析，反饋造價信息，必要時應會同工程設計人員、施工管理人員共同論證，做出合理地預算，積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法，盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標，采用多家競投，組織有關專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設計單位，又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫。

4）施工時期的造價管理措施

施工時期做好工程造價工作必須仔細的協(xié)調好造價、工期以及工程質量之間的關系，實現(xiàn)建筑工程中各項資源的優(yōu)化配置。施工建筑單位必須采取先進的管理理念和方法措施，將計算機技術引用到工程項目的管理過程中，實現(xiàn)資源的有效利用，提高工程質量。在施工過程中還需要對施工操作進行嚴格控制，對施工處理、驗收、核對、現(xiàn)場簽證等方面給予重視，這是提高管理效率，降低控制成本的有效措施。在施工階段，施工單位還應該針對具體的工程項目在施工技術上進行研究，不斷優(yōu)化施工方案，在工程的實施過程中將應用先進的技術，也是降低工程造價的一項措施。

5）竣工結算的造價管理

施工過程中造成合同條款的變更，在結算時則需按規(guī)定對合同價款進行調整。重視施工簽證、工程索賠、進度款支付，為工程順利結算打下基礎。采取積極措施，加快結算辦理，以免各方造成不必要的損失。

2.2完善建筑工程造價管理體系的構建

完善造價管理體系的建立是實現(xiàn)建筑工程造價管理的基礎和保障。一方面，我們要主動發(fā)揮造價各個階段中員工在工程造價控制中的職能和有效作用，建立健全的工程造價管理制度，主動地控制工程造價；從另一方面來看，應充分發(fā)揮建設主管部門、行業(yè)協(xié)會、監(jiān)理單位、咨詢機構等部門的職能和有效作用，對建筑工程項目的造價管理實施全過程管理；建立完善的協(xié)同工作機制，構建完善的造價管理體系，實現(xiàn)工程造價的有效控制。

2.3加強工程造價管理信息化

必須加快建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼的工程造價信息資源共享平臺，利用計算機網絡技術、信息技術、多媒體技術的優(yōu)勢，搭建現(xiàn)代化工程造價信息交流平臺，逐步實現(xiàn)工程造價管理的網絡化和資源共享，推動工程造價信息化發(fā)展。

2.4培養(yǎng)高素質工程造價管理隊伍

工程造價管理是一門綜合性的學科，它涉及到技術、經濟、法規(guī)及管理知識，這就要求工程造價人員不僅要具有較強的財務預算能力，還應當具備一定的工程設計知識和施工經驗，以及材料與機械施工技術等綜合性的科學知識，這樣才能在工程量計算時不重不漏。這就要求工程造價人員通過各種渠道學習新知識，并在工作實踐中發(fā)揮自身的工作主動性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預算技術水平和素質。

結束語：建筑工程造價管理工作覆蓋面廣、難度大，只有將重點放在工程項目策劃決策和設計階段，加強造價人員綜合素質的提升，相關部門積極研究有關策略，實現(xiàn)主動控制與被動控制相結合；技術與經濟相結合，做好科學管理，才能切實有效的使工程造價得到控制，優(yōu)質高效的完成工程任務，實現(xiàn)最大經濟效益。

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