云南省臨滄市云縣水務局 675800
摘要:隨著新農村建設進程的不斷加快,農村水利配套設施建設也加快了步伐,通過加強農村水利建設,能夠更好的滿足農村基礎設施完善及糧食種植,從而提升農村生活水平。本文通過對新農村背景下農村水利建設中存在的問題進行分析,提出了加強農村水利建設的側路,以期對農村水利發展起到推動作用。
關鍵詞:新農村;水利建設;策略探討
新農村背景下農村水利工程建設相比以往對水利的建設更加緊迫與全面,“建設新農村,水利排第一”這句話足以道出新農村水利建設的緊迫性,因此,針對當前新農村水利建設中存在的問題采取對策已經迫在眉睫。
一、當前新農村水利建設所處的現狀和問題
當前,農村建設與發展已經進入了一個新的階段,由此對于農村水利基礎設施建設也提出了更高的要求,但由于各種因素的影響,農村水利建設仍舊存在滯后現象。在此方面的缺陷更加滿足不了社會主義新農村建設對水利建設的全新要求,新農村水利建設面臨著更加復雜的新問題。
1、在河道調蓄和抗災能力上存在嚴重不足
雖然近些年國家投入巨資,建設了很多高標準的防洪工程,但是這些工程大多數是針對城市和主要河道的防洪。而農村水利建設在此方面則表現出嚴重不足,根據統計,近10年來,農村各類工程建設數量不斷增加,導致水土流失嚴重,而且出現河道淤積的情況,現在大多數農村已形成了“旱季引不進水,澇季排不出水”的緊張局面。引排調蓄能力明顯存在不足,對抗澇旱能力不高。
2、生態環境堪憂,飲水安全不容樂觀
農村水生態環境狀況不容樂觀,對水資源的利用及毫無節制的開發,很多地區已出現江水水位下降、湖泊萎縮、濕地消失、地下水嚴重不足。水資源不足已經成為當前制約我國經濟發展的重要因素,而在工業廢水、生活污水處理方面還存在諸多問題,導致農村大片土地出現污染,甚至有些河道成了垃圾場,污染嚴重,不僅影響到農村居民的飲水安全,也無法進行農業灌溉,導致糧食減產。
3、農村水利建設投入不足
農村水利建設因其社會公益性大,自身直接取得的經濟效益小,政府對其投入銳減。面對龐大的農村水利建設投資需求,雖然各級政府正在想辦法去解決這些問題,爭取上級資金。但是由于鄉鎮財務實力不夠強大,相關項目的配套資金往往很難落實。由于缺乏建設資金,導致農村水利工程建設受到嚴重影響,從而制約農村水利建設的可持續發展。
二、新農村視角下對加強農村水利建設對策
1、傳統水利要向生態水利轉變
在進行農村水利建設的過程中,應當實現傳統水利建設模式向生態水利建設模式的轉變,以突出對農村生態環境的保護。在水利建設過程中,除了要保證農田灌溉、污水處理外,同時還應當注重環保性,如建立污水處理廠,實現水資源的循環利用,農田灌溉采用滴灌方式等,以減少水源浪費,同時保證水利建設質量的提升。
2、加大水利建設投入力度
根據社會主義新農村建設的要求,當前農村水利建設必須以足夠的資金為后盾。對于農田水利建設,應該做到“工業支持農業、城市支持農村”的長效投入機制,形成固定的并保持穩定增長的財政投入。
3、合理規劃農村水利建設
在新的發展時期,對于農村水利建設也應當不斷提高要求,保證水利建設規劃的科學性與合理性,對此,水利部門應當明確農村各個區域的水資源利用及開發情況,評價當地水資源的承載情況,據此提出合理的開發及利用方法,從而滿足農村水資源的科學利用。優化配套設施、健全水利建設機制、高效利用農村水利建設,使其規劃更加符合現代化新農村的建設。在嶄新的歷史時期創造新的輝煌。
4、建立靈活高效的水利建設管理體制
要建立好靈活的管理體制,首先要將明晰所有權和放開建設權放到首位。盤活存量資金,搞活經營權。使農村水利建設形成滾動發展。其次必須創新管理模式,建立高效靈活的管理體制,使農村小型水利工程的自主管理體系建設的自主權更加完善。還有,靈活高效的管理機制更為關鍵的是要依靠科技進步,充分利用先進的檢測設備,最大限度的減少在工程上的錯誤。
結束語
社會主義新農村水利建設的提出,更大程度上增加了農村對水利建設上的信心。同樣也為新農村水利建設帶來了新的機遇,或許當新農村水利建設更加完善時更多的新興產業會不斷涌現出來,農業經濟會獲得前所未有的成績。新農村水利建設應該抓住機遇,找準更適合自己的切入點,依靠科技力量轉變傳統治水觀,更加注重水利建設的質量,讓水利建設更加符合我國經濟要求,相信新農村背景下的水利建設會引導我國農業朝一個健康有序的方向走去。
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