論違法所得沒收特別程序中的利害關(guān)系人

《刑事訴訟法》在“特別程序”中增設(shè)了犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序，意在回應(yīng)反腐敗和反恐怖斗爭中的需要，解決司法實(shí)踐中的突出問題。違法所得沒收程序涉及到對公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)重大影響，必須有完善的程序保障才能防止其濫用。

作為一項(xiàng)司法程序，必須保證司法審查原則在違法所得沒收程序中得以貫徹。因此，特別沒收程序應(yīng)充分重視利害關(guān)系人在沒收特別程序中的作用。

首先，應(yīng)明確利害關(guān)系人在刑事訴訟中的定位。從利害關(guān)系人依法可以從事的訴訟行為上看，其訴訟權(quán)利是較為廣泛的。從實(shí)體上看，利害關(guān)系人的參與可以對案件產(chǎn)生重大的影響，訴訟結(jié)果與其有直接的利害關(guān)系。這些特點(diǎn)都與當(dāng)事人在刑事訴訟中的特點(diǎn)類似，可歸類于當(dāng)事人之中。參與訴訟的利害關(guān)系人之范圍應(yīng)包括犯罪嫌疑人、被害人的近親屬與對申請沒收的財(cái)產(chǎn)主張所有權(quán)的其他利害關(guān)系人。

其次，應(yīng)保障利害關(guān)系人程序上與實(shí)體上的參與權(quán)。為了保障利害關(guān)系人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，在沒收程序進(jìn)行之前，應(yīng)通知潛在的權(quán)利人參與財(cái)產(chǎn)沒收程序。人民法院向社會(huì)公開發(fā)出公告，提醒與被申請沒收財(cái)產(chǎn)有法律上利害關(guān)系的人申報(bào)權(quán)利，參加訴訟。除傳統(tǒng)公告方式外，還應(yīng)充分利用現(xiàn)代新興傳播手段。在審前階段，應(yīng)當(dāng)保障利害關(guān)系人進(jìn)行訴訟準(zhǔn)備的時(shí)間和手段。偵查機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的涉案財(cái)產(chǎn)調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)聽取利害關(guān)系人的意見?！?br>