又到美元加息時,全球市場如臨大敵。境內人民幣兌美元匯率在緩緩下行,境外離岸匯率表現則更為夸張,與境內匯差超過400點。
盡管中國央行已多次承諾將保持人民幣匯率基本穩定,但為什么市場對人民幣貶值的預期仍如此強烈?綜合來看,有實體層面因素,過去的單邊升值對應高增長背景下的中美經濟增速差。11月份官方PMI為三年多來新低,顯示中國經濟可能進一步降溫,而美聯儲力證美國經濟在復蘇,中美經濟增速差有收窄跡象,匯率需要調整。有資金層面因素,美元加息,大量資本流出,外匯儲備下降,牽動著市場的心。當然,更多的還是心理因素。一些人認為,中國面臨通過人民幣貶值來提振經濟的壓力,人民幣加入SDR后,提高了貶值操作的可能性。
美元幣值的周期性引致全球流動性像潮汐一樣運動。這是由國際貨幣體系的特點所決定的,體現了美元單極金融秩序的階段性規律特征,也是美國主觀上維護美元地位的需要。在市場揣測人民幣是否將會取代美元成為國際貨幣時,美國迫不及待地宣示美元頭號世界貨幣的地位。美國財長表示,美元“有充分的理由保持世界儲備貨幣的地位”,美國有決心讓經濟繼續強勁和安全,確保美元未來的地位。因而,人民幣外匯市場也無時無刻不處于境外離岸市場的競爭和干擾中,形成復雜的湍流模式。
人民幣加入SDR在短時間內不可能打破既有規律,因此有必要筑牢美元潮汐的防波堤??尚械倪x擇包括但不限于以下幾個方面:
一是看好閥門。嚴密監測經常項目異常波動,堅決打擊以經常項目面目出現的跨境資本項目流動。
二是降低勢能。嚴控市場部門的杠桿率,特別是外幣杠桿率。
三是搞好對沖。抓住有利時機,加速購買黃金。
四是造好“資金池”。債券市場由于其收益固定、波動小、機構投資、信用層次多樣等特性,可以作為管控資本流動漲落的備用水庫,有一定的自動調節功能。目前的迫切問題是,改變國內債券基礎設施碎片化,有效整合,促進統一定價權形成。
五是改善輿情,引導市場形成合理預期。CFETS人民幣匯率指數的發布試圖說明,從多個指標看人民幣仍是相對強勢的貨幣。但這一嘗試略顯局促:其發布背景究竟是商業性推廣,還是政策性授權發布,存在模糊性;其指數樣本限CFETS掛牌幣種,忽略了韓元和新臺幣等重要貿易貨幣,這些都削弱了指數的信號作用。
迄今,人民幣匯率政策強調的是“合理”水平上基本均衡。筆者認為,還應當從理論和實踐層面完善匯率政策框架,拓充并闡明其內涵;同時為避免市場誤判,最好的辦法是旗幟鮮明地宣示“強勢、穩健、合理”的人民幣匯率政策。