煤層氣產業化尚需國家全方位支持（2則）

煤層氣產業化尚需國家全方位支持

“隨著我國煤炭結構調整、關閉整合以及煤炭瓦斯攻堅戰的推進，有一定數量的煤礦陸續退出市場。這些廢棄關閉的煤礦富含大量的瓦斯資源。本屆研討會增加廢棄煤礦瓦斯抽采利用專題，推進這一問題的研究開展，避免廢棄關閉的煤礦成為新的災害資源?！痹诮张e行的2014第十四屆國際煤層氣暨頁巖氣研討會上，國家煤礦安全監察局副局長楊富表示。

據介紹，近年來，通過進一步深化煤礦瓦斯防治工作，不斷從完善體制機制、強化政策引導、加大投入、依靠科技創新提高技術水平、嚴格監管監察等方面采取一系列重大舉措，瓦斯治理取得顯著成效。

2013年，全國累計抽采瓦斯125.7億立方米，利用42.5億立方米，同比分別增長10.2%和13.5%。2014年，截至11月底，全國發生瓦斯事故45起，死亡252人，同比減少14起、下降23.7%，減少87人、下降25.7%。

“當前和今后一個時期，我們將繼續配合有關部門深入開展煤礦隱患排查治理和‘打非治違’專項行動，堅持嚴格準入條件，強化過程控制，加快出臺完善瓦斯防治和煤層氣產業財稅支持政策，堅決淘汰不具備瓦斯防治能力的煤礦，特別是9萬噸產能及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦。堅決貫徹落實先抽后采、抽采達標的規定，逐步在有條件的區域推廣先抽后建的理念，協調好煤層氣抽采與煤礦建設的關系，依靠科技進步，夯實瓦斯防治基礎，建立長效的瓦斯防治工作體系，從根本上提高瓦斯防治和保障的能力。”楊富表示。

會上，中聯煤層氣公司總經理助理葉建平談了煤層氣開發利用的機遇和挑戰。他表示，經過20多年的勘探開發，我國煤層氣產業初步形成，具備了支撐產業發展的條件。2014年我國煤層氣產量預計達到152億立方米，比去年增長10%。其中，地面煤層氣產量有望達到36億立方米，井下抽采煤層氣有望達到116億立方米。煤層氣初步實現工業化生產，成為常規天然氣的有效補充。

同時，他表示，我國煤層氣勘探開發技術也獲得較快發展。煤層氣產業的快速發展還促進了煤礦安全形勢的好轉。近年來，我國煤炭年產量穩定在36億噸左右，瓦斯事故逐步降低。

不過，葉建平也表達了對煤層氣產業發展的擔憂：一是地質研究不能滿足勘探開發要求；二是適宜不同地質儲層條件的開發技術沒有形成；三是沁水盆地深部煤層氣資源開發技術不成熟；四是煤層氣排采生產缺乏理論支持。為此，他建議國家繼續在政策、資金、項目等方面全方位支持煤層氣產業。

文/吳啟華

國土資源部取消地質災害危險性評估備案制度另發布三項相關行業標準

國土資源部日前發布通知，就有關地質災害危險性評估事項發布公告。公告明確，按照國務院行政審批改革有關精神要求，為進一步簡化行政審批，正式取消地質災害危險性評估備案制度。

根據公告，一級地質災害危險性評估報告不再報送省級國土資源主管部門備案，二級評估報告不再報送市（地）級國土資源主管部門備案，三級評估報告不再報送縣級國土資源主管部門備案；各級評估報告不再報上級國土資源主管部門備查。

涉及國務院法規和部門規章的管理制度按相關程序辦理。

國土資源部同期發布了《地質災害災情統計》（DZ/T0269-2014）、《地下水監測井建設規范》（DZ/T 0270-2014）、《區域地下水位監測網設計規范》（DZ/T 0271-2014）等3項相關行業標準。據了解，該3項推薦性行業標準日前已通過全國國土資源標準化技術委員會審查，并將于2015年1月1日起正式實施。

文/邢桐嘉