2015年國土資源部將試點“土改”（3則）

2015年國土資源部將試點“土改”

國土資源部對2015年土地政策的展望，或許讓業界更看清在新常態格局下，優化經濟發展空間格局、保障和改善民生等各項制度建設和改革將被積極推進，并成為新一年這一領域的重中之重。

在剛剛結束的2014年，國土資源部更密集發布了《關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》、《節約集約利用土地規定》和《推進土地節約集約利用的指導意見》等政策性文件，進一步強化了最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度。

與此同時，適時調整房地產調控政策，限購、限貸等行政調控手段逐步退出，更加注重完善住房、土地、財稅、金融等各方面政策，著手建立促進房地產市場長期穩定健康發展的長效機制，國土資源部不斷提高依法行政和科學化管理水平。

國土資源部制定的《不動產登記暫行條例》，將農房被納入不動產統一登記范疇，進一步細化完善養老用地、鐵路用地等方面差別化的土地政策，發揮了市場和政府兩作用，確保了群眾利益不受損害。

在2015年土地政策展望中，國土資源部從四大方面作了清晰地表述：

一是農村土地制度改革將向前推進。新的一年，依據上報中央的農村土地制度改革試點方案獲批后，按照改革方案設計，征地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度等農村土地制度改革將持續重點推進。在新的一年將選擇若干試點，進行土地制度改革試驗。二是耕地保護政策將會更加嚴格。三是節約集約用地、增量存量并舉成為常態。四是市場配置土地資源的機制將更加完善。

文/周勇剛

國土部加快綠色礦山建設 將減輕企業負擔

由于鐵礦石價格大幅下跌，國內高成本礦企已開始虧損運營或陸續關閉。在此情況下，國內有關部門正在針對礦山稅費過高等多項問題加快研究并給予政策支持。

此外，國土資源部也在加快推進綠色礦山建設。國土資源部規劃司近日表示，國土部正在加快綠色礦山標準體系的建立，并會同多部門研究對綠色礦山進行稅費支持和財政專項支持。同時，國土資源部將在資源配置和礦業用地上對綠色礦山給予一定扶持，爭取減輕企業負擔。

文/證券時報

煤化工是未來能源發展方向 煤制烯烴是重點

煤炭在化工行業中的使用并不新奇。中國大部分甲醇（1985，-75.00，-3.64%）和氨的生產都采用煤作為原料。預計到2015年，化工行業的用煤量比例將提高到7%以上（110億噸），復合年增長率為15%～20%。

在國際油價急劇震蕩、全球對替代化工原料和替代能源的需求越發迫切的背景下，中國的煤化工行業以其領先的產業化進度成為中國能源結構的重要組成部分。煤化工行業在我國能源的可持續利用扮演著重要的角色，同時也是我國今后20年的重要發展方向。

中國煤化工行業未來發展前景廣闊，預計今后以煤制油、氣、烯烴為代表的新興煤化工產業將成為未來的化工業的發展重點。煤化工行業想要更好的突破和發展，就需要把投資者對項目煤炭資源的趨之若鶩和當地政府放松對新型煤化工的管控。只有突破更好現有的瓶頸，才會有更好的發展。

中國的煤化工行業將以其領先的產業化進度成為中國能源結構的重要組成部分。預計今后以煤制油、氣、烯烴為代表的新興煤化工產業將成為未來的化工業的發展重點。

國家會通過一批重點示范項目的建設，來解決煤化工產業裝置大型化、優化工藝技術、提高轉化效率、促進節能減排、降低對環境的影響等一系列關鍵性的問題。探索煤炭高效清潔轉化和石化原料轉化多元化發展途徑。

雖然目前國家通過這一政策釋放出煤化工投資降溫的信號，但是從大背景看，富煤少油缺氣仍舊是我國的基本國情，今后50年內煤炭仍將是主力能源。盡管產業目錄有所調整，但煤化工發展空間和前景依然很大。

文/邢桐嘉