淺談中國林業的可持續發展

[摘 要] 林業作為生態建設的重要部分，同時也是經濟社會可持續發展的基礎性產業。作為環境再生產的主導產業，林業在我國的可持續發展戰略中具有舉足輕重的作用，同時在應對氣候的變化中也具有非常特殊的地位。加快中國林業的可持續發展對我國未來的經濟社會發展至關重要。

[關鍵詞] 林業 可持續發展 對策

[中圖分類號] S75 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）08-0106-01

林業是指保護生態環境保持生態平衡，培育和保護森林以取得木材和其他林產品、利用林木的自然特性以發揮防護作用的生產部門，是國民經濟的重要組成部分之一。林業在促進人口、經濟、社會、環境和資源協調發展方面具有重要的作用。我國面臨著加強生態建設，維護生態安全的重要課題，必須依托一條文明發展道路來實現經濟發展與人口、資源、環境的協調發展，從而實現人與自然的和諧相處，也是推進全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的必由之路。林業作為重要的基礎性產業，承擔著生態建設的重要任務，因此做好林業工作意義十分重大。加快林業的可持續發展，促進我國經濟和社會又好又快發展。

1 林業的可持續發展是什么

林業的可持續發展概念，在上世紀九十年代的世界環境發展大會上第一次被提出，這個時期，可持續發展的理念已經稍微成熟，貫穿到社會的各個方面，我國也把可持續發展戰略定為基本國策之一。

林業的可持續發展主要概括為經濟、社會和生態的可持續發展。可持續發展作為一種新的科學的發展觀，對實現對森林資源的保護與開發起著至關重要的作用。

2 實現林業可持續發展的對策

2.1 擴大宣傳，提高社會對林業的認知度

一是要大力宣傳林業在生態文明建設中的重要地位和作用，同時發揮林業建設的示范效應。將林業科技工程建設取得的成績進行宣傳，樹立典范效應，用榜樣的力量推動林業工作。

二是大力宣傳科教興林和依法治林。深入宣傳貫徹國家林業方針政策；依托林業科技示范工程，努力宣傳林業科技方面的建設所取得的新成效式宣傳，增強其影響力。

三是充分發揮現代媒體的宣傳作用。推動相關宣傳部門以及新聞媒的有效溝通合作，開展林業方面的專題進行宣傳，提高社會對林業的認知度。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體形式開展宣傳。

2.2 切實做到依法治林，加強對森林資源的保護和管理

一是要努力做好林政管理方面的工作。依法對林地的管理和采伐進行監督管理，對林地的征占要做好審核和審批，加強對森林資源的保護力度；繼續對林地進行清理整頓，切實加強對林地征占用工作的監督和管理，對征占林業用地的不法行為要嚴厲依法打擊；加強環境監管，依靠規范的制度來保護生態。

二是要重點做好林業相關部門的執法工作。在林業執法隊伍管理和人員培訓工作方面，要充實人員力量，提高工作能力。力爭建立健全工作制度，改進方法，落實載體，加強林業部門和有關執法部門的機關效能建設，抓好廉政教育和勤政教育。

三是林業部門要充分發揮林業發展主力軍作用。加強對森林資源的保護力度，對區域性的不加節制的亂砍濫伐、亂捕獵現象，以及違法征占林業用地的行動要嚴厲打擊和制止，加大協同配合力度，形成聯合戰線，對各種破壞森林資源的違法犯罪行為要絕不留情、嚴厲打擊。加大對破壞森林資源案件的打擊處理力度，秉公執法，依法辦案，對毀林案件要加強監管和打擊力度。公安部門要履行職責，加強監管，嚴厲查處違法行為，保護好現有的森林資源。

2.3 依靠科技發展林業

經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護是可持續發展道路的重要內涵，依靠科技的發展是事項可持續發展之路的一個根本的策略。既要發展經濟，又要平衡好經濟發展過程中開發與資源、環境的承受力，最根本的解決方法就是依靠科技來發展經濟。以犧牲環境和自然資源為代價的這種粗放式的、傳統的經濟發展模式必須要淘汰。同時用技術推廣來引導農民使用耗材低并且清潔的生產技術。繼續大力推廣使用沼氣池和節柴灶。轉變農民的生活生產觀念，做好在日常生產生活活動中正確引導農民使用煤炭和液化氣，以節約森林資源。

要切實促進林業可持續發展，必須要建立一套林業產業創新體制，創新必須要依托科技。這套林業科技創新體系中，主體是企業，讓企業以市場為導向、以大力發展科技為核心、以獲取綜合效益為最終目的，用提高生產力的方法促進林業的發展，這必將帶動整個林業可持續發展。同時利用“數字林業”這個新興概念，也就是利用現代信息這個重要的前沿科技手段，以其為經濟依托，全面推動林業產業在經營和管理方面的發展，力圖做到精確化和科學化，從而有效促進林業的現代化發展。

2.4 優化林業經濟結構

一是林業在產業結構方面必須要調整。堅持合理化、規范化的布局方法，因地因時制宜，要根據土壤的不同類型來決定林種的選擇，從而進一步發展。

二是調整林種結構。結合實際，大力發展用材林。同時大力發展循環經濟，努力拓展森林空間，依托大力發展農村經濟，切實增加農民收入，激發農民積極性。

三是調整品牌結構。把農業繼續向產品產業化方向發展，打造新的農產品品牌，努力打造有特色的產業，促進名牌產業的發展，提升產品檔次，增強市場競爭力。

林業產業如果要實現可持續發展，必須在調整和優化林業經濟的產業結構方面下功夫。這也是有效促進林業產業發展重要的物質保障。在三大產業發展上要齊頭并進、統一發展。大力發展第一產業，按照市場的需求，推進工業原料林、原料林、速生豐產林、竹林的推廣種植和綜合建設；在第二產業上，著力研發新產品，加快促進原料加工由低層次向高層次方向發展，加快其在深加工和精加工方向的發展；兼顧第三產業發展，努力發展森林產業旅游業和花卉產業。切實調整生產布局，采取優勝劣汰機制，把傳統產業進行改造，培育出新興的、有潛力的產業，推動傳統產業的重新組合，針對林業產業中結構不合理的問題，要有效改善。對林業工業產品結構進行調整布局，有效推進深加工和精加工，將發展優勢產業和特色產業作為新的發展路子，研發木材林產品新用途。同時依托林業上的新產品和新技術來提高企業的質量和信譽度，增強市場的競爭力。

參考文獻

[1]檀杰華.我國森林資源現狀及林業可持續發展對策[J].現代農業科技. 2013（24）

[2]梁丹.生態文明與中國林業現代化[J].林業經濟.2013（01）

[3]段文秀.實現林業可持續發展的對策措施[J].安徽農學通報（下半月刊）.2012（20）

[4]王琳.林業可持續發展存在的問題及對策[J].寧夏農林科技.2012（05）

[5]王鑫罡.我國林業的可持續發展及其生產措施[J].民營科技.2011（11）

[6]孟憲軍.我國林業的可持續發展戰略分析[J].民營科技.2011（08）