加強畜牧獸醫技術推廣工作 推進畜牧業快速發展

[中圖分類號] S8 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）08-0232-01

農業作為三大產業之一，在國民經濟當中占據越來越突出的地位。畜牧業作為農業的一個重要組成部分，經過半個多世紀的發展，已經步入由傳統畜牧業向新型畜牧業的過渡時期。順利實現這一轉型的關鍵就是要建立起高效的畜牧獸醫技術推廣服務體系。為此，下面本文將具體來分析畜牧獸醫技術在基層推廣當中存在的主要問題，并針對這些具體問題提出相應的改進措施，以期能夠推進畜牧業的快速健康發展。

畜牧業作為農業的一個重要組成部分，它的發展水平會直接關系到人們的生活水平。在新技術迅速發展的背景之下，傳統畜牧業已經開啟了全面的改革。畜牧業的改革對于基層畜牧獸醫隊伍的綜合素質和服務質量提出了更高的要求。目前畜牧獸醫技術在基層推廣當中存在著很多突出的問題，這些問題嚴重阻礙著傳統畜牧業向新型畜牧業的轉變。下面本文將具體來分析這些問題，并針對存在問題提出相應的改進措施，以期能夠改善我國畜牧業的發展狀況，推進新型畜牧業的快速、健康發展。

1 畜牧獸醫技術在基層推廣中存在的主要問題

1.1 技術推廣缺乏長期、有效的保障機制

當前畜牧獸醫技術在基層推廣的整體局面比較混亂，這主要是由兩個原因造成的。第一是由畜牧獸醫技術推廣工作的客觀局限性所導致的，畜牧獸醫技術推廣是一個長期系統的復雜工程，所涉及的技術因素比較多、推廣難度比較大。加上推廣計劃不完整、資金投入管理不到位、重視程度不夠等，造成了推廣局面的混亂。另一方面，由于畜牧獸醫工作人員的主觀努力不夠，在實際推廣過程當中因為工作對象是牲畜而常常被人輕視，從而極大的削弱了推廣人員積極性和主動性。

1.2 獸醫技術人員短缺，基層畜牧業疫病診治不夠及時

獸醫職業本身是一項比較特殊的職業，它的工作對象主要是牲畜，工作內容主要是預防和治療牲畜的疾病。在硬件基礎設施配備不全、待遇和保障不夠的情況之下，獸醫站往往很難吸引到許多高水平的技術推廣人員，從而造成了獸醫技術工作人員的短缺。而且獸醫的發展需要面向市場，養老保險自己承擔，這樣導致了獸醫的收入不穩定、從業積極性不高。加上規模養殖的普及，專職獸醫的需求越來越多，從而加劇了人員短缺的矛盾。

1.3 基礎設施有待進一步完善，服務水平仍需不斷加強

長期以來，基層畜牧獸醫站的經費嚴重短缺，政府對于基層獸醫站的資金投入和關注不足。而且，在市場經濟發展的趨勢之下，鄉鎮獸醫站大多走向了自主發展的道路，所以出現了獸醫站因資金匱乏導致基礎設施不完善的局面。不但缺乏足夠的醫療機械設備，例如冷藏箱、煮鍋、止血鉗等等，而且工作和儲藏空間較為狹小，工作環境比較簡陋，所以難以吸引高水平的收益人才前來基層獸醫站工作。

1.4 經費匱乏，技術推廣隊伍的整體素質有待提高

畜牧獸醫技術推廣工作步履維艱的一個關鍵原因就是經費缺乏、技術推廣隊伍整體素質偏差。由于經費嚴重不足，獸醫工作人員的生活和工作條件比較差，工資發放也不及時，導致中青年骨干流失嚴重。據統計，在基層獸醫站當中，有中級以上技術職務的人員不足40%，大都業務能力水平偏低，大部分的推廣人員都是工作之后才參加培訓或者進修，他們的理論水平不高、實際工作經驗少。

2 加強畜牧獸醫技術推廣，促進畜牧業發展的對策與建議

2.1 政府部門應結合基層畜牧產業的需求，加大扶持力度

要解決當前基層畜牧產業發展的瓶頸問題，首先要解決經費問。政府要足夠重視畜牧獸醫部門的發展，加大資金支持力度，確保資金準確無誤地下放到基層畜牧站當中。完善基層畜牧站基礎設施建設，提高服務群眾的硬件裝備水平。還要加大政策支持力度，推行有利于畜牧業發展的政策，鼓勵大規模養殖，配備專家型團隊深入基層開展指導培訓工作。

2.2 提高獸醫技術人員的保障，增加其工作的積極性

建立高效的基層畜牧獸醫技術推廣體系的關鍵是要提高獸醫技術人員的工資保障，提升其工作的積極性。為此，國家可以為獸醫應增加編制，利用國家財政來保障其生存和生活的基本需求，并結合當前職業薪資待遇的發展規律，為獸醫從業人員制定出個人職業發展規劃，在滿足其生存需求的基礎之上實現自我發展。農業主管部門要結合地方畜牧業的實際狀況，引進先進的獸醫推廣技術，完善推廣計劃。

2.3 優化基層獸醫技術人員的管理體制，提升整體工作效率

優化基層獸醫技術人員的管理體制是提升其整體工作效率、加快建立基層獸醫技術推廣體系的關鍵環節。為此，我們要積極優化基層獸醫技術人員的管理體制，采用合理的績效考核體制來督促獸醫技術人員開展工作。要明確基層畜牧獸醫部門的行政所屬，明確管理對象、管理目標、管理職責，實現直線式管理；要建立起畜牧獸醫人員的工作監督監督制度和績效考核制度，使畜牧獸醫人員的日常工作有依據可循，從而提高其工作效率。

2.4 加強培訓工作，提升基層獸醫技術人員的服務水平

當前畜牧工作進展緩慢的一個原因是畜牧獸醫推廣人員的專業素質比較低、業務能力比較弱。因缺乏充足的專業知識和業務技能，他們在新時期應對畜牧疾病預防和治療工作的能力就比較低，所以限制了基層畜牧業的發展。因此獸醫站應該對獸醫技術人員進行專門培訓，提高其業務素質和專業技能，豐富其專業知識，并開展多種形式的模擬訓練，促使其將理論知識轉化為實踐能力。堅持集中培訓和分散培訓、短期培訓和長期培訓、部門培訓和地方培訓相結合，通過形式多樣的培訓活動來強化業務能力。

結語

畜牧業是影響農業經濟發展的一個關鍵行業，畜牧業發展水平直接關系到人民的生活水平。加強畜牧獸醫技術的推廣是促進畜牧業突破發展瓶頸的一個重要舉措.通過上述本文的分析，必須首先分析了畜牧獸醫技術在基層推廣當中存在的主要問題，并針對這些突出問題提出了促進畜牧業發展的有益對策，以期能夠對基層畜牧業獸醫技術推廣有所幫助，促進畜牧業的良性健康發展。

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