基于加強農機監理執法能力建設的幾點思考

[摘 要] 我國是農業大國，農業對于我國經濟的發展，和諧社會的建立都有重要影響。因此，加強農機監理執法能力的建設，對于規范我國農機監理執法隊伍，促進社會的發展與穩定都有積極的推動作用。本文主要從當前農機監理執法存在的問題，以及加強農機監理執法能力建設措施兩個方面進行簡要的分析。

[關鍵詞] 農機監理執法 問題 對策

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）08-0206-01

加強農機監理執法能力的建設，對于提升農業的規范化管理，促進社會主義新農村的建設具有重要意義。但當前的農機監理執法仍然存在一定的問題，需要相關部門找到問題所在的原因，采取有效的方法對其進行改進和完善。

1 當前農機監理執法存在的問題

當前農機監理在執法方面存在的問題主要表現為：第一，缺乏健全的農機監理的法律法規。法律法規是農機監理開展工作的主要依據，因此法律法規的不健全對于農機監理執法的規范開展具有重要影響。需要相關部門能夠給予足夠的重視，通過完善相應的法律法規促進農機監理的規范執法；第二，農機監理執法人員缺乏統一明顯的工作服裝。鮮明的工作服可以讓人們明確其工作職責，對于提升農機監管人員的工作水平具有重要影響。因此，相關領導部門應該對農機監理工作人員進行統一規范的管理，制定鮮明統一的工作服，促進其工作的順利開展；第三，被管理者缺乏法治觀念，這在無形中就會給農機監理執法人員的工作增加難度，影響其工作的高效開展。為此，相關部門可以通過積極宣傳等方式，增強人們的法治觀念，促進執法工作的順利開展。

2 提升農機監理執法的主要措施

2.1 提高農機監理執法人員的素養

農機監理的執法情況是受農機監理執法人員的素養直接影響的，因此提高農機監理執法人員的職業素養，對于提升農機監理的執法水平具有重要影響，為此需要相關部門從以下幾個方面著手，提升農機監理執法人員的素養。第一，提升農機監理人員的思想水平。相關的部門可以通過加強宣傳，提升農機監管執法人員的思想認識，使其努力具備農機監理執法人員應具備的思想品質，使其在執法過程中能夠文明執法，理性執法，獲得人們的認可與配合，樹立良好的名聲；第二，加強專業知識的學習。相關部門可以通過培訓等方式，為其豐富自身的專業知識，積累其他相關的文化知識，從而提升其文化素養，進而滿足工作的實際需求；第三，加強相關法律知識的學習。農機監理執法人員的工作是需要依照相關法律法規進行的，因此相關的工作人員要想增強農機監理的執法能力，就必須要掌握相關的法律法規，為其執法提供相關的法律依據；第四，增強農機監理執法人員的專業技能。農機監理的相關工作人員，也需要通過自身的努力，或者通過領導部門培訓等方式，增強其專業技能，進而在提升其自身專業能力的同時，能夠為工作的順利開展提供有利條件。

2.2 增強農機監理執法行為的管理

增強農機監理執法行為的管理，對于農機監理工作的規范化具有重要影響，促進農機監理執法工作的規范化建設。因此，要求農機監理人員在實際的工作中，一定要遵守相關的法律法規。這既是農機監理管理部門提升管理水平的需要，同時也是進行依法治國的需要。農機監管是農機公共安全管理的組成部分之一，是行政執法的主要執行部門，因此農機監管在執行工作時，必須依照國家相關的法律法規進行，實現對人們合法權益的保障。農機監理人員只有做到規范的執法，才能保證工作的順利開展，保持其工作部門具有的權威性，進而在推動其工作高效開展的同時，實現我國新農村的建設。以辦理拖拉機駕駛證為例，農機監管人員必須要查看駕駛員是否具備國家要求的相關資歷，是否有經過正規的訓練，田間操作的能力怎樣，是否經歷過考核等，只有在保證駕駛員具備駕駛的資格以后，才能將駕駛證發給駕駛員，實現監理人員的規范執法。

2.3 增強農機監理執法的有效監督

對農機監理執法的有效監督，對于增強農機監理的規范執法，實現農機監理執法工作的陽光化、透明化具有重要影響。根據當前我國社會主義新農村建設的相關要求和規范，相關部門可以從兩個方面增強對農機監理執法人員的監督：一方面，加強農機監理部門的內部監督。農機監理部門可以加強內部的監督，增強對內部工作人員的規范，加強監督人員的監管力度，將監督工作落實到實處，不要讓監督管理部門成為附庸品，或者讓它形式化，失去應有的作用；另一方面，加強外部監督。外部監督主要是指社會輿論的監督，農機監理人員可以通過將工作的內容，以及工作的成績等進行公示的形式，增強人民群眾對其的監督，進而推動其工作的規范開展。但社會輿論監督的有效發揮，需要相關工作人員加強對群眾監督意識的宣傳，促使人們行使其基本權利，進而實現對農機監理人員工作的監督，提升農機監理工作的高效開展，推進我國社會主義新農村的建設。

總結

綜上所述，加強農機監理執法能力的建設，需要相關部門對此給予足夠的重視，通過提升農機監理執法人員的職業素養，加強對相關法律法規的認識和學習，將監理工作進行落實，通過內部與外部監督相結合的方式，促使農機監理工作的公平公正開展，進而提升農機監理工作的高效開展。

作者簡介：楊斌，男，（1970.12-）， 現任新疆兵團第六師農機推廣站，主要從事農機監理工作。