安陽市林業園區有害生物無公害防治調查與思考

[中圖分類號] S763 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）08-0103-01

隨著生態文明建設步伐的加快和人民生活水平的提高，對林業有害生物防治技術要求越來越高，特別是以生態旅游、果品采摘為經營主體的林業園區的林業有害生物防治要求更高。為了加快安陽林業有害生物無公害防治水平，促進生態文明建設進程，筆者于9月中旬深入到內黃、安陽縣、湯陰縣、龍安區、林州市林業園區開展林業有害生物無公害防治調研工作。經過對調研資料的認真思考分析，找出林業園區有害生物防治存在的問題，并提出幾點的建議。

1 林業園區有害生物無公害防治現狀

1.1 林業園區基本情況。安陽林業園區現有100畝以上規模的林業園區89個，其中園區面積在10000畝以上的7個，500—10000畝園區68個。在89個園區中，涉及林果經營的園區74個。主要以休閑旅游、觀光采摘、果品苗木生產、果品深加工基地為主等。這次調研的六個園區分別是內黃“棗相情”、內黃林海生態園、安陽縣化象儐河生態園、湯陰縣濱河生態園、龍安區鳳凰崗生態農莊、林州市洪谷生態園等，有一定規模且林果生產占一定比重的園區。

1.2 林業園區有害生物發生及無公害防治特點

1.2.1有害生物發生特點：一是病蟲種類增多。隨著林果樹種品種的增多，帶來病蟲害種類的增多，特別是新傳入的林業有害生物由于沒有天敵的控制，會造成災害的發生； 二是危害增大。由于生物多樣性的缺失，失去控制的病蟲害就象失控的野馬，會給林業生產帶來極大的損失。如美國白蛾的肆虐造成災害的面積大得驚人，有關災害的報道近年見諸報端。三是經濟損失嚴重。如美國白蛾的防控投入，據有關資料報道，2012年全國各省（區、市）省級財政投入防治美國白蛾的資金達4.56億元，地方投入的資金及人力物力更多；2010年，山東省共投入美國白蛾防控資金6.3億元。一個新的物種給我國帶來了重大經濟損失。四是防治難度增加。主要表現在病蟲害經過多年的用藥產生了嚴重的抗藥性，用藥量加大，防治效果在降低。

1.2.2無公害防治特點。一是有較強的無公害防治理念。此次參與調研的園區的經營者都有很強的無公害防治林業有害生物的理念。如：內黃的“棗相情”、湯陰濱河生態園、安陽縣儐河生態農莊及鳳凰崗生態園等，由于以休閑、旅游、采摘、觀光為主題的園區，為了提高經營收入，多以“無公害”、有機食品為名，吸引消費者采摘、游玩，所以無公害理念強。二是有一定無公害防治技術。如內黃“棗相情”以生產棗為主，間作紫薯、花生及多種瓜類，在生產過程中注重管理及生物物理防治，施肥多以農家肥為主，間以雞羊糞，且不使用激素（如果實膨大素），在化學防治方面注重藥物選擇和施藥方法，在重要病害“棗黃斑”病防治中不再使用影響果實外觀及口感的波爾多液而采用新型農藥“銅離子絡合物”進行防治。雖然生產出的果個較小，產量低，但口感較好、食用安全。三是有一定量的無公害防治設施。如鳳凰崗生態農莊、安陽縣儐河生態園、內黃縣林海生態園都有頻振式殺蟲燈，特別是內黃林海生態園在農業系統的支持下擁有20多臺太陽能殺蟲燈，是調研園區中無公害防治設備最好的園區。

2 林業園區有害生物無公害防治存在的問題

2.1 預防意識不強或缺失造成化學防治成為防治的唯一方法。在林業有害生物防治發展過程中，“預防為主”始終是森防的方針中的重要內容，但在實際生產中，生產經營者預防的意識不強，病蟲害發生輕微時不重視，一旦到了難以控制時才想到防治，只能采取速效性的農藥控制病蟲害。同時由于病蟲害種類的繁多、無公害農藥見效慢、效果沒有劇毒農藥明顯、沒有適時防治等，促使生產經營者在林業有害生物防治方面仍使用高效毒性強的農藥進行化學防治，以達到控制有害生物之目的。

2.2 林業有害生物防治認識出現偏差。在調查中，很多園區都有很強的無公害防治的理念，并且對林業有害生物無公害防治的重要性有一定的認識，但對真正的無公害防治不理解。其表現：一是過分依賴化學防治和農藥。認為林業有害生物防治就是指“化學防治中的農藥噴灑”，理解上偏面，導致生產應用的偏差，片面追求防效導致的化學防治的唯一性。二是化學農藥的選擇追求速效高效性。殊不知，林業有害生物防治中最根本的方法—林業措施才是基礎性的無公害防治方法。

2.3 缺乏控制“疑難雜癥”的技術能力。一是技術隊伍薄弱。往往受經濟、專業人才缺乏等因素影響，園區聘請的技術人員無法做到全能，在一定程度上制約無公害防治工作的開展；二是新技術、新成果、新農藥推廣應用少。在生產中園區技術人員防治林業有害生物多憑經驗及傳統方法（農藥）進行治理，新技術、新成果及新農藥的應用與生產存在一定的脫節現象。

2.4 無公害防治投入不足。園區建設是一個系統工程，往往重栽（建）輕管（理）、管（理）中輕防（治）。一是硬件設施投入不足。二是防治技術人才缺乏或者不足。多數園區經營者本人是技術人員，有的園區聘請的專業技術人員多為經營撫育人員，多是頭痛醫痛、腳痛醫腳，對防治理論及技術相對薄弱。

2.5 缺乏強有力的法規支持及監督。在林業有害生物防治工作中，對發生災害責任有《森林病蟲害防治條例》、傳播疫情責任有《植物檢疫條例》作為法律支撐，而在防治實施工作中，對農藥使用、防治造成的環境安全、食品安全法律監督機制較為薄弱，沒有強有力的法律法規支持。

3 幾點建議

3.1 建立法律規章是推進無公害防治工作的根本。在病蟲害防治發展進程中，隨著化學防治帶來的食品安全、生態安全等方面的問題日益突現，國家對有害生物的防治高度重視，相繼發布了《農藥安全使用規定》（1982年6月5日農牧漁業部/衛生部發布）、《農藥限制使用規定》（農業部令2002第17號）、NY/T 1276-2007 農藥安全使用規范、《食品中農藥最大殘留限量》（GB2763-2012）等，在一定程度上推動了無公害防治工作開展，但在林業有害生物防治方面涉及的較為粗放，因此建立強有力的法律法規是保障林業有害生物無公害防治健康發展的根本性措施。

3.2 強化宣傳，提高社會對無公害防治重要性的認識是推進無公害防治的基礎。要使社會各界真正認識到林業有害生物無公害防治的重要性，才能確保無公害防治工作正常推進。從無公害林業有害生物防治對環境污染小、生產出來的產品有更大的市場前景、經濟效益更高、維護生態平衡等方面宣傳，提高全社會對無公害防治重要性的認識。

3.3 高度重視、加大投入是推進林業有害生物無公害防治的保障。林業有害生物防治是一項社會性強的工作，需要社會各界在輿論和資金方面給予支持與配合，因此，各級政府高度重視是推進無公害防治的保障。一方面政策支持。為了提高林業園區經營者自覺開展林業有害生物無公害防治工作，各級政府要為他們提供政策上的優惠和支持；另一方面資金支持。首先從防治設備的投入開始，如：購置新型噴霧機、殺蟲燈、粘蟲板、誘捕器、監測設備等。其次要配備林業有害生物防治方面的專業人才，為規范無公害防治提供保障，因此各級政府要加大投入，為經營者提供資金的支持是保障林業園區無公害防治發展的保障。

3.4 科學防控、規范防治標準是林業有害生物無公害防治的重要環節。一是強化營林措施防控的基礎地位。從園區地點的選擇到規劃、樹種（品種）選擇，都要嚴格執行無公害食品果品生產規范。科學施肥，以有機肥為主，化肥為輔，保持或增加土壤肥力及土壤微生物活動的同時，所使用的肥料避免對土壤和果品產生不良的影響。重視園區病蟲害源清除。休眠期刮除病斑、病瘤、粗皮、翹皮、剪除病蟲枝、枯枝、病果、僵果，地面枯枝落葉雜草等病殘體集中銷毀或者深埋，減少越冬病蟲源；二是注重物理防治在林業有害生物防治中持作用。如在樹干或主枝上綁草把或者冠下覆草誘集害蟲、套袋綁塑料裙（帶）阻隔、粘蟲環、人工捕殺、燈光誘殺、糖醋液誘殺、樹干涂白等措施；三是大力推廣應用生物防治。在保護利用自然天敵的基礎上，飼養釋放天敵及人工助遷天敵，必要時可應用生物農藥或者生化農藥（性誘劑和仿生制劑）；四是科學開展化學防治。化學防治的功能定位應該是“救災”，科學地將其納入“適時、適量、適度、適策、適法”的有序規范之中。

3.5 產研結合、示范帶動是林業有害生物無公害防治的發展方向。當前林業園區急需解決生產中疑難問題的技術，而院校、科研部門研發的新成果無法運用到生產中，形成了脫節現象，為了推動林業園區無公害防治進程：一是科研、教學單位與生產園區結合起來，開展針對性的研究與服務，才能研發出來生產中最需要的技術，切實為解決生產中的技術難題服務；二是建立林業有害生物無公害防治示范園區，帶動全市無公害防治全面展開。三是加強園區專業技術人員的學習和培訓，提高自身水平。通過集中培訓、走出去、請進來請形式，組織園區專業技術人員，學習先進園區的防治技術和經驗，提高無公害防治水平；四是林業部門科技人員要深入園區，在開展技術服務的同時豐富自身的實踐經驗，更好地為林業有害生物防治服務。