論“一帶一路”建設對遼寧經濟發展的影響

摘 要：“一帶一路”這一偉大的戰略構想為中國經濟的發展帶來了新的機遇，同時也為遼寧這樣的工業大省轉變自身的發展方式、調整產業結構帶來了新的契機。借助“一帶一路”這個平臺，遼寧省可以借助自身在地理位置、產業結構、旅游資源等方面的優勢實現新的發展。改變原來落后、不均衡的工業內部結構，實現更加廣闊意義上的“走出去”。

關鍵詞：“一帶一路”；產業結構；資源配置；地理位置；旅游資源

一、“一帶一路”戰略解讀

“一帶一路”這個戰略構想是習近平總書記于2013年訪問中亞以及東南亞國家期間提出的重大戰略構想，意在借助既有的行之有效的區域合作平臺，主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系。其中“一帶”是指“絲綢之路經濟帶”；“一路”是指“21世紀海上絲綢之路”。此次提出的“一帶一路”的重要戰略構想的將會進一步促進中國內陸地區的開放，同時將全面促進中國與“一帶一路”沿線國家的雙邊經貿合作，實現貿易暢通。

遼寧省作為中國重要的老工業基地，不僅擁有比較齊全的工業門類，而且也是中國最早實行對外開放政策的省份之一。面對著中國經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期這樣一個三期疊加的現實，遼寧省必須牢牢抓住“一帶一路”這一重大戰略構想所帶來的機遇，通過產業結構的調整等方面促進自身的發展。轉變原有發展中存在的工業內部結構失衡、資源配置效率低等方面的問題，借助“一帶一路”、利用自身的優勢，實現全面的發展。

二、遼寧發展所面臨的現狀及問題

1.工業內部結構失衡

遼寧省作為我國重要的工業基地，其工業的發展為我國國民經濟的發展作出了重大的貢獻。然而，遼寧的工業內部比例十分不協調。從建國至今遼寧的工業一直以第二產業為主，但是第二產業內部卻普遍存在著生產效率低，經濟效益低，缺乏自主創新能力等多方面的問題。在遼寧省“十一五”建設期間，其大力發展的仍然是重工業，并且在振興東北老工業基地戰略提出后國家加大對于東北地區的扶持力度，所投入建設的項目也是以重工業為主的。這就造成了遼寧省重工業所占的比重較大，而輕工業所占的比重較小。截至到2013年，遼寧省共有規模以上輕工業企業4642家，總產值是11164.44億元，而規模以上重工業企業則擁有12681家，總產值是41727.57億元。輕工業企業無論是在數量上還是產值上都要遠落后于重工業企業。這就造成了工業內部結構的失衡，對于遼寧省經濟的可持續發展造成了巨大的阻礙。

2.資源配置效率低

雖然遼寧省在第一、第二、第三產業上的固定資產投資額總體呈現出不斷上升的趨勢。但是，我們基于下表可以看到，對于第一產業的投入是遠遠不足的。這使得農業在走向現代化、規模化發展的道路上存在巨大的挑戰。

根據下表可以分別計算出這三年遼寧省三大產業的固定資產投資系數（報告期地區生產總值增量與同期固定資產投資額的比率，該指標反映投資的經濟效益）2011年，三大產業的固定資產投資系數分別是：0.53，0.29，0.13；2012年，三大產業的固定資產投資系數分別是：0.40，011，0.11；2013年三大產業的固定資產投資系數分別是：0.31，0.10，0.07。從近三年的數據中我們可以看到，歷年來對于第二三產業的投資都遠高于第一產業，然而投資的經濟效益卻要低于第一產業。資源配置效率低，沒有實現投資對于經濟的帶動作用，造成資源的浪費。

三、借助自身優勢，實現全面發展

1.地理位置優勢，發展物流運輸產業

遼寧省處在東北的南端，是東北經濟區與環渤海經濟區的重要節點。擁有2000多海里的海岸線，以及丹東、大連、營口、盤錦、葫蘆島、錦州這六個沿海城市，同時擁有公路、鐵路、航空等完善的運輸體系。截至2013年，遼寧省實現鐵路營業里程11579.97公里，公路通車里程110072公里，民航通航里程274175公里。經過多年的發展物流運輸業也已經形成了一定的規模，至2013年擁有倉儲企業254個，有超過50個物流園區。正是這種完善交通運輸體系以及頗具規模的物流產業使得遼寧省在“一帶一路”建設中可以發揮連接作用。

“一帶一路”沿線國家的經濟發展水平普遍較低，不僅與日韓保持了垂直分工關系，同時又與俄羅斯和朝鮮保持著密切的水平型經貿關系。在這種情況下，沿線國家需要吸收日韓的工業產能，并且加強自身資源的開發出口。遼寧作為連接周邊國家樞紐的遼寧省，良好的區位優勢使其在中俄蒙經濟走廊建設中可以發揮巨大的鏈接作用。發揮沈陽的鐵路、公路運力優勢，大連的港口區位優勢。通過大力發展物流運輸業以實現與俄、蒙以及日韓的經濟合作與文化交流。

2.轉變發展模式，調整產業結構

轉變遼寧省過去發展中過于依賴對于資源的開發而實現自身發展的模式，構建新的發展模式是遼寧省在新的經濟環境下所做出的必要選擇；開辟新的經濟增長點，選擇新的發展領域也是遼寧是實現經濟發展突破的必經之路。

借助“一帶一路”這個新的契機，遼寧省必須首先通過深化改革對企業進行整合與調整。大力發展優勢產業、骨干企業，對于這些領頭企業通過政策扶持等方式，實現企業的技術升級改造，從而打造一批在國際市場上有影響力的企業。以“一帶一路”為依托，通過與沿線國家的合作，將我省具有優勢的工業產品、工業產能輸出。政府對于走出去審批放開的同時要加強自身產業調控，避免產業重疊，這樣既可以從日韓等發達國家承接轉移出來的一部分技術含量較高的產業，又可以向蒙、俄以及朝鮮轉讓某些產業技術，實現與沿線國家的優勢互補、互利共贏。

3.依托旅游資源，發展旅游產業

遼寧省擁有豐富的旅游資源，在14.59萬平方公里的土地上分布著漢族、滿族、蒙古族、回族等民族，擁有國家級重點文物保護單位19處，省級重點文物保護單位159處。國家級風景名勝區7處，省級風景名勝區7處。是全國為數不多門類比較齊全的省份之一。無論是自然景觀還是人文景觀都有各自的特點，加之氣候適宜，十分適合發展旅游產業。

另外值得注意的是遼寧省可以依托其工業優勢發展工業旅游。工業旅游在發達國家的發展成熟，不僅帶來了優質的旅游資源同時也為企業帶來了更大的知名度。而遼寧省作為傳統的工業大省，工業旅游資源更是豐富。完全可以加以開發、開放，使資源得到更加充分的利用。

總之，遼寧主動融入“一帶一路”建設，可以全面提升開放合作水平，增強經濟發展動力和抗風險能力。作為工業大省，遼寧具有獨特的區位優勢，有比較完整的工業體系，有著較完備的、現代化的工業體系和技術門類。同時遼寧有著東北最密集的空港、海港，水利、電力、能源、通信等基礎設施，較強的人力資源和科技實力，堅實的現代農業優勢，加之深厚的文化底蘊。因此遼寧融入“一帶一路”建設在強力的支撐下實現新一輪全面振興信心所在，實現經濟恢復和發展必定勢如破竹，志在必得。

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