高校資源共享背景下的跨校修讀與學分互認

[摘 要]跨校修讀與學分互認是一種新型教學管理模式，推動了高校教學模式的改革。近幾年，各地紛紛開展了這一模式的改革和實踐。當然，在實施過程中，也暴露出一些問題亟待改進，主要集中在教學管理環節以及相關法律政策的缺失。基于此，建議在課程選擇、教材選用、考核、師資激勵以及平臺建設等環節加以完善。

[關鍵詞]資源共享;跨校修讀;學分互認

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）02 — 0135 — 02

在高等教育迅猛發展的今天，國際化、信息化的大趨勢使高校間在教學水平與人才培養等方面的競爭日益凸顯。為了提升自身的核心競爭力，越來越多的高校開始重視加強與其他地區高校之間的聯盟與合作，互相借鑒與學習，以期達到共贏的局面。而在推進高校合作的過程中，跨校修讀課程與學分互認模式無疑受到了更多的關注。

一、研究背景與實證分析

跨校修讀與學分互認是高校間以第三方教學管理平臺為依托，在前期精品資源共享課建設的基礎上，學生可以跨越地域限制，根據高校間的協議選擇其他高校的資源共享課程來進行學習并修得學分，在本校審核后給予認可的一種新型教學管理模式。近年來，隨著高校的持續擴招所帶來的學生人數增長，使高校的各種教育資源面臨著巨大的壓力，而跨校修讀與學分互認模式可提高高校教學資源的使用率，是平衡各高等院校之間教學資源緊張、降低辦學成本、促進資源共享的重要舉措。同時，這一探索與實踐打破了傳統的高校教育模式，創新了人才培養機制，為學生提供了更多更優質的教育資源和更新穎的教學方法與手段，極大地增強了學生學習的自主性與靈活性，從而推動了高校教學模式的改革以及提高人才培養的質量。

2005年教育部《普通高等學校學生管理規定》：“學生可以根據校際協議跨校修讀課程，在他校修讀的課程成績（學分）由本校審核后予以承認。”2011年教育部、財政部聯合發布了《關于十二五期間實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》，這些規定為跨校修讀與學分互認的推行提供了政策依據，也充分說明了這一改革的重要性。之后2012年教育部又組織了精品視頻公開課建設工作，積極推進這一新型教學模式。近年來，我國高校按地域范圍或以聯盟的形式，積極開展了多種形式的跨校修讀與學分互認的探索與實踐。從實踐角度來看，區域間尤其是省內的高校間跨校修讀與學分互認更為容易操作，這些高校地位位置較為接近，在教學模式、教務管理以及教材選用等方面都更為趨同，同時，距離較近也方便雙方高校在遇到問題時能夠進行良好的溝通。例如遼寧省教育廳早在2011年即率先開展了精品視頻公開課建設工作，2012年又率先探索并實踐了精品資源共享課建設模式，2014年9月即積極開展了跨校修讀學分互認的試點工作，省內各高校可結合各自實際，自愿申請參加跨校修讀試點，并在教學管理平臺開放共享的課程范圍內選擇在線修讀課程，包括遼寧大學、沈陽大學等多家高校參與了這一改革。另外，近年來在廣東省委號的召和支持下廣州大學城的高校資源共享與課程互選，在國內也頗具典型性和代表性。在北京，部分高校聯合成立了小范圍的聯盟，稱之為高校教學共同體，來共同組織教學和管理。山東省教育廳則在2013年底出臺相關政策，鼓勵區域內高校聯合開設優質課程并實現師資、課程共享與學分互認。與此同時，在湖南、浙江等地多家高校也嘗試實踐了高校間的跨校修讀與學分互認。

跨校修讀與學分互認的具體實施模式主要有兩種：一種為選用課程高校即使用方確定課程后，與課程主講教師即建設方任課教師共同組建教學團隊，共同備課并合作完成教學。主要采用學生課下利用網上建設方的課程資源學習基本理論知識、輔助課堂面授的教學方式。這種模式中，建設方教師主要負責線上知識點講解，布置線上作業與測試題，使用方任課教師的工作則分為線上線下兩部分，線下面授主要承擔日常導學、課程輔導、組織學生分組討論、案例分析以及復習答疑等工作。線上則需要批改學生作業、根據課程進度布置討論題、檢查學生的視頻觀看進度等，對學生的學習情況進行監督并隨時與學生展開互動。期末考核分為平時成績和期末成績兩部分共同構成，其中平時成績可占30%左右，具體所占比例也可由雙方教師確定，平時成績由網上教學管理平臺根據學生學習視頻觀看情況、在線提交作業情況、測試的完成情況以及參與線上討論的活躍度等方面的數據自動生成，也可參考使用方教師日常輔助教學的學生學習情況的記錄。期末考試為閉卷形式，嚴格按照選定的資源共享課的教學大綱設置考試題目。使用方與建設方同時考試，使用同一套試題。建設方所在學校出具最終考核成績，使用方學校認定學分。另一種模式為使用方高校學生直接使用精品開放課程資源，實現在線跨校修讀與在線考核，不需安排己校老師輔助教學，所有的教學環節包括期末考核均由學生在線上完成，直接由建設方所在學校出具考核成績，使用方學校只需認定學分。比較而言，對于初次嘗試跨校修讀與學分互認的高校來講，第一種模式較為適合。而第二種模式對于使用方高校的教學管理水平以及學生整體素質要求比較高，更為適合具有一定的經驗積累相對比較成熟的高校。

二、實踐中面臨的困境

在跨校修讀與學分互認的實施過程中，由于管理理念、教學方式以及資金支持等各方面的因素制約，也暴露出一些問題亟待改進，主要集中在以下一些方面：首先，關于教學管理環節。一是課程選擇與建設方授課視頻的更新。眾所周知，高校的教育應始終走在學術領域的前沿，就某些學科來講，與時事的聯系非常緊密，需要授課內容的及時更新。而視頻公開課的制作是一個龐大而漫長的工作，需要人力以及資金更各方的配合，制作周期也較長，而一旦作為跨校修讀的授課視頻，更新起來也并非易事，這樣可能會造成視頻授課的知識點滯后于與社會的發展與更新，而知識的及時更新對于高效的學生來講，又是至關重要的。二是教材選用上的差異。實踐中存在著使用方與建設方教材使用不一致的情況，這樣容易造成在課程結構以及章節設計等環節存在差異，尤其是網絡平臺教學往往都是以建設方為主，教材選用的差異對于選課方學生的學習可能帶來一定的困難。三是關于期末考核，按照跨校修讀的相關要求，為避免試題泄露，雙方應安排在同一時間進行期末筆試并使用同一套試題，由建設方統一出題，但在實踐中雙方由于不同高校教務管理的差異，往往導致雙方在考試安排進度上的不同步，例如使用方的教務部門的期末試題印刷工作開展的較早，而同時段建設方的試題還沒有出完，而考試時間的安排上，在具體的操作中也較難一致，需要雙方的良好溝通與協調。四是關于平臺建設。跨校修讀與學分互認對于第三方平臺建設的要求也相對較高，否則將會對學生的學習進度以及缺課管理等環節不能很好地進行監督，目前，有的平臺在使用中往往會暴露出一些問題，例如學生開著視頻人卻不在電腦旁，學生的觀看記錄顯示郵箱而不是學生姓名等，這就要求平臺的設計更加人性化、方便教學管理以及隨時能夠進行技術更新。

其次，跨校修讀與學分互認作為一項新興起的教學改革手段，尚未得到更多的法律與政策的支持。目前高校間的這一改革多半是高校間自發的一種行為，形式較為松散，高校間的合作基本上是雙方或多方簽訂的協議，約束力不強。整體來看，教育部以及各省針對這一新興的教學管理模式尚未制定一些明確的管理規則，也就使跨校修讀與學分互認在各地的實施差異較大，缺乏較為穩定和規范的理論與政策的支持。

三、結論與建議

綜上，跨校修讀與學分互認畢竟尚處在改革與實驗階段，各方面的經驗并不成熟，建議從以下方面進行完善：首先，關于教學管理環節。課程的選擇應盡量在資源共享課程中選取能夠體現本校特色的課程作為建設方，而使用方則正好相反可選擇自己學校相對薄弱的課程進行跨校修讀，在課程性質方面，建議選擇理論性和原則性較強的課程開展跨校修讀與學分互認的實踐，這樣避免了視頻更新滯后的矛盾，在實踐的初期雙方可以考慮選擇選修課的形式進行跨校修讀。關于教材的選用以及課程考核，雙方也應積極做好溝通，教材應雙方選用一致，提前溝通避免出現不一致的情況，而建設方教學大綱以及教案的編寫也盡量遵照已選定教材，方便使用方學生的學習。期末考核應以學生為中心，在保證考試的公平公正的基礎上盡量簡化程序，使考核能夠真正體現出雙方尤其是使用方學生對該門課程的真實掌握水平。此外，制定一套規范完整的學分互認標準勢在必行。這主要是為了解決各學校之間學分認定的差異，將學分換算標準統一規定，制定一套合理的換算標準，有助于雙方在認定學分時更加規范地操作。最后，注重對師資的保護與激勵機制，保護主要體現在對老師授課知識產權的尊重，盡管資源共享是開展跨校修讀的前提，但通過密碼保護以及其他技術手段應對老師的授課視頻等智力成果加以保護。激勵主要體現在對積極探索跨校修讀的老師在課時安排、職稱評定、優先培訓等環節給予一定的傾斜，以鼓勵更多的老師積極投入到這一模式的實踐中來。

其次，積極探索不同層次教育間的跨校修讀與學分互認，目前各地關于跨校修讀的探索往往局限在同層次的本科高校之前，而對于本科與專科甚至技校類的實踐還幾乎是空白。而不同層級的學生也存在著跨校修讀的需求，例如技校類的學生想要進一步完善和提升自己的理論知識，常規本科院校的學生想要鍛煉自己的實際操作技能，那么在自己所在的學校滿足不了自己的需求的時候，跨校修讀與學分互認模式的推廣，無疑是最好的選擇。當然這樣做的前提是一些技校類學校也要廣泛推行學分制改革，使這一設想的實施成為可能。高等教育基于其開放性的特征應更加具有包容性，跨校修讀與學分互認模式也是我國各層級教育之間能夠更好銜接的最理想方式之一。甚至在條件成熟的時候，可考慮探索與國外高校的合作開展國際間的跨校修讀與學分互認。

最后，關于平臺建設。技術支持是更好地完成跨校修讀與學分互認改革的前提和基礎。目前高校選用第三方資源共享課平臺的較為常見。這樣往往造成平臺使用方與平臺開發方的脫節。因此，建議由跨校修讀的雙方高校能夠直接參與到教學平臺的制作過程中，尤其是廣泛征求一線教師與學生的意見，保證平臺在運行過程中能夠更好地體現老師的教學思想，同時師生們使用起來也會更加方便。

總之，高校之間的跨校修讀與學分互認已成為高等教育發展一個必然的趨勢，它打破了傳統教育的地域的局限性，使高校間的互補與共享成為可能，是順應教育體制改革的積極有益的嘗試。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕謝妮，張子昂，姚江帆.高校校際課程互選、學分互認研究〔J〕.貴州師范學院學報，2014，（05）.

〔2〕顧昊、劉勇兵，實現高校課程資源共享分析與思考〔J〕.寧夏社會科學，2014，（07）.

〔3〕鄧懷麗，武麗志.我國高校課程互選、學分互認的政策分析與建議〔J〕.廣州廣播電視大學學報，2013，（05）.

〔責任編輯：侯慶海〕

[收稿日期]2015 — 01 — 12

[基金項目]本文系遼寧省教育廳項目“《國際法》跨校修讀學分課程教學模式的研究與實踐”成果，項目編號UPRPI

2014031。

[作者簡介]吳爽（1974—），女（滿族），遼寧錦州人，副教授，法學碩士，研究方向：憲法學。