“中國近現代史綱要”課滲透海權意識教育內容及途徑探究

[摘 要]中國要崛起為世界大國，實現民族偉大復興，必須走向海洋、經略海洋。黨的十八大報告首次將建設海洋強國列為國家戰略目標。大學生的海權意識關乎中國海洋強國戰略能否實現，關乎中華民族偉大復興能否順利完成。本文試圖以北京高校大學生海權意識現狀調查為基礎，對“中國近現代史綱要”課滲透海權意識教育的重要性和必要性進行闡釋，并就“綱要”課滲透海權意識教育的內容和途徑，展開初步的研究和探討，以期增進大學生海權知識的學習和強化大學生海權意識的培養。

[關鍵詞]“中國近現代史綱要”課;海權意識;教育內容;教育途徑

[中圖分類號]G641;G423 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）02—0167— 04

縱觀世界近代史，大國之崛起無不肇始于海上，中國近代的屈辱也來自于海上。“向海而興、背海而衰”，中國要崛起為世界大國，實現民族偉大復興，必須走向海洋、經略海洋。黨的十八大報告明確提出：“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。”〔1〕（P40）這標志著中國首次將建設海洋強國列為國家戰略目標。大學生是中國社會主義事業的接班人和建設者，他們的海權意識關乎中國海洋強國戰略能否實現，關乎中華民族偉大復興能否順利完成，基于此，本文試圖以北京高校大學生海權意識現狀調查為基礎，對“中國近現代史綱要”（以下簡稱“綱要”）課滲透海權意識教育的重要性和必要性進行闡釋，并就“綱要”課滲透海權意識教育的內容和途徑，展開初步的研究和探討，以期增進大學生海權知識的學習和強化大學生海權意識的培養。

一、大學生海權意識調查與分析

海權問題是一個應被國民廣泛認識和了解的涉及國家安全與發展的重大政治問題。大學生承載著國家的希望和民族的未來，理應對海權問題有更多的關注，并具有較強的海權意識。那么大學生是否了解海權問題？他們的海權意識在2012年黃巖島事件和釣魚島爭端之后是否發生了某些變化？這些問題的有效應對，對于加強高校思想政治教育的針對性、實效性，對于維護我國的國家安全和海洋權益，具有深遠的現實意義和戰略意義。為此，我們于2013年在北京中醫藥大學、對外經濟貿易大學、中國傳媒大學、中央財經大學、首都師范大學5所高校進行了問卷調查，共發放調查問卷1073份，回收有效問卷936份，開展課堂討論2次。調研結果基本反映了大學生對海權問題的認知現狀以及高校海權教育中存在的問題。

1.大學生海權意識逐步增強，但海權知識明顯缺乏

在對大學生與海權問題的關系進行調查時，65%的學生認為大學生與海權問題息息相關，34%的學生認為大學生與海權問題沒有多大關系，1%的學生認為大學生與海權問題毫無關系。關于現在大學生的海權意識，57%的學生認為“逐漸增強”，28%的學生認為“逐漸減弱”，15%的學生認為“和以前一樣，沒有什么變化”。調查結果一方面折射出當前海權爭端紛繁復雜、爭奪激烈，已引起了大學生們的關注和思考，另一方面也直接說明了大學生海權意識日漸增強，大學生具有高昂的愛國熱情和居安思危的憂患意識。

關于海權問題的基本知識，調查發現大學生存在明顯的知識缺陷，比如在對釣魚島歸屬中國的可追溯歷史進行調查時，45%的學生選擇了明朝，27%的學生選擇了宋朝，18%的學生選擇了漢朝，10%的學生選擇了清朝。盡管比例較高的學生正確選擇了明朝，但仍然有高達55%的學生不清楚釣魚島歸屬中國的正確歷史時期。對于中日釣魚島爭端的淵源，表示“非常了解”的學生只占9%，“了解一點”的占據87%，另外有4%的學生表示“完全不了解”。

2.大學生不完全認同中國處理海權問題的政策措施，但是對如何應對海權問題卻又無法達成共識

對于中國政府處理黃巖島事件的政策措施，65%的學生認為“過于忍讓”，34%的學生認為“得當”，1%的學生選擇了“過于強硬”。對于中國政府處理釣魚島爭端的方法，54%的學生認為“一般”，32%的學生表示“不滿意”，13%的學生表示“滿意”，還有1%的學生表示“非常滿意”。同時，對于如何應對海權問題，大學生們的觀點和看法卻復雜多元，無法達成共識。比如，對中國捍衛黃巖島主權的方式，39%的學生認為應該是“外交談判”，25%的學生認為應采取“軍事手段”，24%的學生選擇了“經濟制裁”，12%的學生認為應“通過國際法庭”解決。對于解決釣魚島爭端的方式，44%的學生認為應該通過“外交談判”，31%的學生選擇了“軍事手段”，10%的學生認為應該“抵制日貨”，另有16%的學生選擇了“其他方式”。

3.大學生對高校海權教育現狀并不滿意，但是對高校海權教育抱持殷切的希望和積極歡迎的態度

一般而言，大學生有多種途徑和方法接受海權教育，但毫無疑問，高校應該是大學生海權教育的主渠道和主陣地。但是，在對現在大學里的海權教育現狀進行評價時，有54%的學生認為“一般”，37%的學生認為“較差”，而僅有8%和2%的學生認為“比較好”和“很好”。在回答你了解海權問題的一般渠道時，55%的學生選擇了網絡消息，34%的學生選擇了電視新聞，6%的學生選擇了報紙刊物，僅有6%的學生選擇了課堂聽講。由此可見，高校思想政治教育還沒有真正滲透海權教育，高校還沒有在海權教育中發揮主導作用，時代的發展和形勢的急劇變化要求高校從戰略高度看待和落實海權教育。

但是，另一方面，大學生對高校海權教育抱持殷切的希望和積極歡迎的態度。大學生是一個朝氣蓬勃、思維活躍、而又具有較強民族意識和愛國熱情的群體，他們的思想意識和態度傾向在很大程度上決定著高校海權教育的成敗和未來發展。問卷調查反映了大學生對高校海權教育的渴望和迫切，比如，在對是否有必要加強海權問題宣傳教育進行回答時，80%的學生認為“很有必要”。關于以后的課堂中適當增加海權問題方面的教育，78%的學生持“非常歡迎”的態度。

二、“綱要”課滲透海權意識教育的必要性和重要意義

1.“綱要”課滲透海權意識教育對于大學生深入解讀中國近現代之歷史命運、提高對海權重要性的認知和理解具有重要意義。中國近代的屈辱歷史與中國海權的喪失密切相關，西方國家崛起于海上，中國近代的屈辱也來自于海上，正是海權意識的缺失、海權戰略思想的匱乏直接造成了中國在應對西方國家的海上入侵時處處被動挨打，最終導致了海防失利、海權喪失的悲慘結局，由此開啟了飽嘗屈辱的中國近代史。據不完全統計，自1840年鴉片戰爭開始的百余年間，英、法、日、俄、美、德等帝國主義列強，從海上入侵中國達84次，入侵艦艇達1860多艘，入侵兵力達47萬人。百余年里，中國由一個獨立的封建主權國家一步亦趨地淪入了半封建半殖民地的黑暗深淵。回顧這一段不幸的民族歷史，我們不難看到，外敵的不斷入侵、特別是來自海上的外敵入侵，成為中華民族歷史大劫難的直接根源。從一定意義上說，一部中國近代史，就是一部列強侵略中國的歷史，更是一部列強從海上侵略中國并頻頻得手的歷史。如果說侵略與反侵略戰爭是構成中國近代歷史發展演變的重要內容之一，那么，在海洋方向入侵與反入侵的軍事斗爭，則關系著侵略與反侵略戰爭的勝負成敗，從而也就決定了近代中國歷史發展的命運。〔2〕由此來看，“綱要”課滲透海權意識教育，或者說從海權視角解讀中國近現代史，不但進一步豐富和拓展了大學生觀察歷史的視角和視野，從而幫助大學生更加全面、深入理解近代中國落后挨打的歷史命運，而且由于對散見于各章、容易為學生所忽視的有關海權問題進行系統整理并在教學中予以重點講解，因而有利于激發大學生對中國海權問題的關注，進而增強大學生的海權意識和振興中華的責任感和使命感。

2.“綱要”課滲透海權意識教育有助于大學生更好地理解和把握當今中國海權爭端的歷史背景和來龍去脈，更加自覺地捍衛中國的海洋主權和海洋利益。當前中國的海權問題愈益突出和復雜，爭端各方的矛盾沖突不斷加劇和升級，然而現實中的海權爭端大多具有深刻的歷史背景和矛盾根源，只有從歷史回溯的視角講解中國海權爭端的來龍去脈，才能幫助大學生看清中國海權爭端的性質和根源、廓清并把握中國海權爭端的發展和演變，從而幫助大學生更為理性地看待中國海權問題的未來走向、更加堅定地維護中國的海洋主權和利益。

3.“綱要”課滲透海權意識教育有利于構筑中國海權戰略（政策）的民意基礎，更好地推動中國海權問題的最終解決。當前中國的海洋權益正在面臨嚴峻的挑戰，在應歸我國管轄的近300萬平方公里海域中，爭議區就達150萬平方公里。我國與所有海上鄰國朝鮮、韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、文萊、越南等都存在油氣和漁業資源爭端;與日本等8個沿海國家存在著島嶼歸屬爭議，我國的海洋邊疆安全面臨“島礁被占領、海域被分割、資源被掠奪、海洋主權和權益受侵犯”的嚴峻態勢。〔3〕這些海權問題的徹底解決，既依賴于政府高質量的海權戰略（政策）的制定和實施，又倚重于包括大學生在內的各階層民眾的積極支持和參與。應該看到，民意是外交的基礎，民眾是外交的后盾，一項外交政策只有得到民眾的理解和支持，才能最大限度地維護國家的尊嚴和利益。所以，“綱要”課滲透海權意識教育，培養和塑造大學生的海權意識，對于構筑中國海權戰略（政策）的民意基礎，對于中國海權戰略目標的實現具有重要的意義和價值。

三、“綱要”課滲透海權意識教育的內容

“綱要”課所涉及的歷史時段相當長，涵蓋了從鴉片戰爭到改革開放新時期的歷史，這170多年的歷史涉及到的內容很多，教學任務很重，然而“綱要”課的總學時僅為36學時，因而教師在海權意識教育教學中必須以點帶面、重點突破，既要做到海權問題跟“綱要”課教學內容的充分整合，努力實現海權意識培養與思想政治教育的無縫對接，又要突出海權意識教育教學目標，凸顯海權知識教學重點和難點。筆者認為，海權意識教育應結合“綱要”課教育教學目標和內容，重點突出以下海權知識要點。

1.中國海權迷失與英國海權擴張導致中國落后挨打、門戶洞開。

鴉片戰爭中，中國落后挨打、門戶洞開是由多方面的原因所造成的，但中國海權迷失與英國海權擴張是其至關重要的因素。古代中國作為海洋大國曾在世界海權史上長期占據重要位置，“海上絲綢之路”和鄭和七下西洋都曾在人類航海史上留下濃墨重彩的一筆。但是，明清兩朝嚴厲的海禁政策則不但扼殺了中國人走向海洋的觀念意識，使中國人的身影逐步消失于海洋，而且重創了中國航海業的發展，使中國喪失了崛起于海洋、成為海洋強國的有利時機。

與中國海權由盛轉衰、銷聲匿跡的同時，西方國家則憑借新航路的開辟和瘋狂的殖民掠奪迅速走向海洋，繼而崛起為海上強國。尤其是英國通過1640年資產階級革命，建立了人類歷史上第一個資本主義國家，為資本主義的高歌猛進提供了政治上的前提和保證，18世紀中葉的工業革命，則極大地促進了海外貿易和海軍的大發展，增強了海外殖民擴張的動力和實力。資本主義工商業、海外殖民地和海軍三個因素相輔相成，終使英國成為世界首屈一指的海洋霸權國。

鴉片戰爭是英國海外殖民擴張的重要一環，是先進的資本主義強國海權與落后的封建主義弱國海權的一場較量，中國近代史的大幕由此拉開。鴉片戰爭對中國社會所造成的影響是雙重的，一方面，鴉片戰爭打破了中國“閉關鎖國”的封閉狀態，開啟了中國自然經濟解體的歷史進程，并使中國在落后挨打的屈辱經歷中被迫走上資本主義化的發展道路，另一方面，鴉片戰爭又將中國強行拉入資本主義世界體系，中國開始逐步淪為半殖民地國家，逐步淪為西方國家的原料產地、商品市場和資本輸出市場，中國社會經濟由此開始長期陷入緩慢且畸形發展的狀態。

2.對海權認知和利用的局限從根本上決定了中國甲午戰爭的失敗

中日甲午戰爭是中國淪為半殖民地半封建社會歷史進程中的重大事件。號稱亞洲第一的北洋水師在戰爭中全軍覆沒，引發國內外強烈震動。人們質疑，為什么龐大豪華的北洋艦隊會如此不堪一擊、全面潰敗？

從根本上來說，甲午戰爭的最終結局取決于中日雙方對海權認知和利用的程度或限度。甲午戰爭前，清政府對海權的認知是膚淺的、片面的，雖然在鴉片戰爭以后，尤其是在1874年海防大討論之后，清政府曾大力發展海軍、推動海防事業，但是清政府的這些舉措并非基于對世界海權大勢及海權重要性的認知，而是“對西方列強炮艦政策的一種本能反應，僅僅是一種企圖重新關上國門的較低層面的軍事防御對策”〔4〕，發展海軍的目的應該在于掌握制海權、摧毀敵人于海上，但清政府的海防戰略卻一味強調防守，李鴻章就認為“水路主守，陸路主戰。二語實為中國御侮救急良法。”強調以岸上防御為主，建立海軍主要是作為岸邊浮動炮臺來配合岸防。〔5〕由此觀之，清政府尚缺乏對海權戰略價值的洞悉和深入思考，還沒有從控制與利用海洋的戰略層面，規劃海軍，并制訂相應的海上作戰方案。而與之形成鮮明對比的是，日本在馬漢提出“海權論”不久，就迅速出版了譯本，并以“海權論”作為指導日本對外擴張的戰略思想。在甲午戰爭中，日本制訂的作戰方針的核心就是海軍決戰、爭奪制海權，這是日本整個軍事戰略的重中之重，被視為決定戰爭勝負的關鍵環節。所以，中日雙方在海權認知及海軍戰略規劃方面的巨大差異已經注定了甲午戰爭最終的勝負結局。

甲午戰爭的失敗以及《馬關條約》的簽訂給中國帶來空前嚴重的民族危機和災難，中國半殖民地化程度由此大大加深。根據《馬關條約》的規定，中國割讓遼東半島（后因三國干涉，日本被迫放棄）和臺灣、澎湖列島給日本，這進一步破壞了中國領土主權的完整，刺激了列強瓜分中國的野心;賠償日本2億兩白銀和3000萬兩白銀的“贖遼費”，不但加重了中國人民的負擔，而且由于清政府大借外債，還便利了列強控制中國的經濟命脈;開放沙市、重慶、蘇州、杭州為商埠，帝國主義侵略勢力開始深入到長江上游;而允許日本商民在中國通商口岸投資設廠，則由于其他列強“利益均沾”、紛紛在中國開辦工廠，因而嚴重阻礙了中國民族資本主義的發展。另外，必須看到的是，甲午戰敗和《馬關條約》的簽訂還引發了列強在中國的激烈角逐，并掀起了一波瓜分中國的狂潮，中國由此徹底淪為任人宰割的對象。

3.釣魚島和南海諸島自古以來就是中國的固有領土，域外大國的介入、周邊國家的覬覦引發了當前的海權爭端

釣魚島和南海諸島的主權歸屬問題是當前中國面臨的最復雜、最棘手的海權問題，中國對釣魚島和南海諸島的主權，是有歷史淵源的，也是受國際法保護的，因而中國擁有不可爭辯的歷史和法律依據。

釣魚島自古就是中國的領土，中國最早發現、命名并管轄釣魚島，自明朝初期，為了防范東南沿海倭寇入侵，中國就在釣魚島設立了防區，清朝不但延續了明朝的做法，而且還將釣魚島置于臺灣地方政府的管轄之下。十九世紀末，甲午中日戰爭爆發，中國戰敗并被迫簽訂喪權辱國的《馬關條約》，據此，日本侵占了中國的釣魚島。第二次世界大戰以后，根據有關國際條約的規定，日本應將釣魚島歸還中國，但是美國出于遏制共產主義的戰略考慮，一手制造了釣魚島爭端。在日本投降后，美國先是侵占釣魚島，并將其劃為管轄區，后于1971年簽署日美歸還沖繩協定，將釣魚島歸還日本，日本據此認定釣魚島屬于日本沖繩縣，中日釣魚島歸屬問題的爭端由此形成。

南海諸島歸屬中國也是有歷史支撐的，中國人早在漢朝時已經發現了南海諸島，早在宋朝起，中國政府已開始對南海諸島進行持續、有效的行政管轄，中國最早發現、命名、經營且持續管轄南海諸島，為中國擁有南海諸島主權提供了堅實的法理依據。事實上，直到“二戰”后相當長時期內，并沒有任何南海周邊國家對中國在南海諸島行使主權提出異議、乃至挑戰，所謂南海問題并不存在。1968年，聯合國亞洲暨遠東經濟委員會“亞洲外島海域礦產資源聯合勘探協調委員會”公布報告，揭示南海海域蘊藏儲量豐富的石油天然氣資源。之后，南海問題開始急遽升溫，越南、菲律賓等國紛紛提出主權要求，出兵占領南沙部分島礁，并在南沙附近海域進行大規模資源開采，南海諸島主權爭端由此開啟并越演越烈。1982年，聯合國通過了《聯合國海洋法公約》，其有關200海里專屬經濟區和大陸架管轄權的有關規定為南海周邊國家擴張海洋權益又提供了新的動力，他們單方面提出200海里專屬經濟區和大陸架主張，與中國傳統的管轄海域構成大面積重疊，侵犯了中國的領土主權，導致了南海爭端的新一輪升級。

四、“綱要”課滲透海權意識教育的途徑

1.專題教學

專題教學就是在立足于教學目標和教學要點的前提下，針對教學內容體系、社會現實問題以及學生思想實際，以問題為中心來組織教學。教師圍繞海權意識教育教學目標，結合中國近現代海權問題，采取歷史和現實相結合的專題教學方式，對于“綱要”課海權意識教育具有重要意義和作用。由于中國近現代海權問題散見于教材各章節，而且還有相關海權問題教材并未提及，因而教師可以教材內容為主，整合課內外相關資料，以專題教學的方式加以呈現，這有利于凸顯海權問題的重要性，澄清教學中疑點和難點問題。另外，教師在講解中國近現代海權問題的專題過程中，不但要關注具有重大歷史轉折意義的海權問題，而且還要聯系當前與歷史相關的現實海權問題，尤其是要聯系學生最為關心、最感困惑的海權問題進行解讀，這必將大大提升海權意識教育的針對性和實效性，更好地發揮“綱要”課海權意識教育的功能和作用。

2.多媒體教學

隨著多媒體技術在教學領域中的廣泛應用，多媒體輔助教學的功能優勢愈發明顯和突出。多媒體教學借助大量圖片、影音資料的展示，激發學生的視覺、聽覺等感官，可以使課堂教學更為生動有趣，增加思想政治教育的吸引力和說服力，從而大大提高了課堂教學效果。基于此，“綱要”課應在明確海權意識教育教學目的、教學重點的基礎上，從兩個方面著手做好多媒體教學，一方面，教師可以選取象《鴉片戰爭》、《甲午中日戰爭》、《大國崛起》、《走向海洋》等較具針對性、思想性和藝術性的影像資料，安排學生課上或課下觀看整部或部分影像，而在學生觀看之前，教師應就相關背景和重要人物或事件進行必要的介紹，并根據教學目的提出學生觀看影像時需要思考的問題，影像觀看完畢后，要組織學生展開討論或辯論。另一方面，教師還應該廣泛搜集相關海權資料，并制作出文圖聲像并茂的海權問題教學課件。這些課件應以重大海權事件和人物的珍貴圖片和音像資料為主，以相關見證人的敘述和海權專家的點評為依托，更好地發揮多媒體課件輔助教學的作用。通過這些課件的展示，可以使學生在感受音像資料所帶來的感染力和震撼力的同時，思考并領悟相關海權問題的歷史背景、來龍去脈以及深遠影響，從而達到借助多媒體手段推進海權意識教育的目的。

3.社會實踐

思想政治教育與社會實踐相結合是加強和改進大學生思想政治教育的一項基本原則。為了增強“綱要”課海權意識教育的實效性，有必要將海權意識教育由課堂延伸到課外，使課堂教學與社會實踐互相銜接、互相配合，進一步加深大學生對相關海權問題的理解和認知。具體來講，社會實踐可以采取靈活多樣的各種形式，比如，教師可以指導學生建立以維護海權或宣傳海權知識為主旨的社團組織，通過定期舉辦的各種活動，講解中國海權歷史，介紹中國海權現狀，拓展和豐富“綱要”課海權意識教育。教師也可以從“綱要”課教學目標、教學內容出發，緊密聯系當下海權熱點問題，組織學生進行專題討論會或辯論賽，這既可以調動學生的參與熱情，使學生在討論會或辯論賽的準備過程中廣泛閱讀，因而加深對海權知識的學習，同時，通過深入討論或辯論，水到渠成得出結論，也會使大學生更為信服。另外，教師還可以根據當地的實際情況，組織學生到海戰遺址、海港要塞或海事博物館參觀考察，使學生通過感性認識增強對相關海權知識的理解，在耳濡目染中接受海權意識教育。

總之，實施海洋戰略，是世界強國發展的成功經驗，也是中國和平崛起和民族復興的必然選擇。為迎接21世紀海洋世紀的挑戰，高校應將海權意識教育納入思想政治教育體系，并從戰略高度予以認知和實施。“綱要”課滲透海權意識教育，對于大學生了解中國近現代海權史，對于培養大學生的海權意識，對于維護我國的國家安全和海洋權益具有深遠的現實意義和戰略價值。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔2〕許華.海權與近代中國的歷史命運〔J〕.福建論壇：文史哲版，1998，（05）：25.

〔3〕何蘭.中國的海洋權益及其維護〔J〕.思想理論教育導刊，2010，（10）：49.

〔4〕許華.海權與近代中國的歷史命運〔J〕.福建論壇：文史哲版，1998，（05）：27.

〔5〕秦天，霍小勇.悠悠深藍：中華海權史〔M〕.北京：新華出版社，2012：126.

〔責任編輯：侯慶海〕

[收稿日期]2015 — 01 — 15

[基金項目]本文是北京中醫藥大學教育科學研究課題——海權意識教育與“中國近現代史綱要”課程改革研究（項目編號：XJY13027）的研究成果。

[作者簡介]趙海濱（1970— ），男，山東濱州人，副教授，思想政治教育專業博士，主要研究方向為思想政治教育、教學法研究。