淺談繼承公證的法律風險與防范策略

摘要：在法律中，繼承分為兩類：一種是法定繼承；另一種則是遺囑繼承。為了更好的闡釋繼承公證存在的一些風險和應當采取哪些防范措施有效的避免風險，本文從實踐的角度出發展開分析。

關鍵詞：繼承公證；存在風險；防范措施

繼承公證是指公證機構根據法律的規定和繼承人的申請，依法證明繼承人的繼承行為真實性、合法性，確認繼承人的繼承權的活動。做好繼承公證能夠有效的保護公民的財產權利、構建司法文明和社會文明，有效的穩定社會發展。所以做好繼承公證方面的風險防范工作極為重要，在本文中，筆者從實踐研究者的角度對繼承公證的相關問題展開分析，對存在的問題進行論述和分析，并在論文的最后提出一些防范措施，力求使繼承公證這一行為能夠達到其應有的效果，為社會的發展做出應有的貢獻。

一、繼承公證中存在的法律風險

1.遺產分割協議的合法性風險

當事人要想通過公證機構解決被繼承人的遺產問題，首先就是要向公證機構提出申請，用來證明遺產分割協議的真實且合法，這是公證機構將遺產分割進行公證的前提和依據，為了更好的了解被繼承人情況和繼承人的情況，維護他們的基本權益，公證機構應當盡量到遺產所在地或者繼承人較多的地方進行相關事項的辦理和查證工作。當事人應當根據上述的申請要求提供相應的資料或者委托證件等。公證機構的工作人員在工作過程中應當根據相應的法律法規要求，進行相關事宜。

2.法律適用存在的風險

公證機構在對繼承關系進行公證時需要運用相關的法律法規，比如婚姻法、民法通則等，但是，也應當看到在適用這些法律的過程中存在著法律適用風險的問題。按照法理學的相關理論，法律風險包括了法律之間的沖突、沒有有效立法和缺乏操作性等方面的問題。法律之間的沖突是由在立法過程中沒有充分協調和處理好相關承接關系造成的，也是公證機構在辦理繼承公證時經常遇到的一種風險。比如在實體法法律體系中，當前的《繼承法》、《婚姻法》、《物權法》和最高院的《繼承法意見》都是公證機構在辦理相關繼承公證時應當遵守的實體性規范，但是應當看到，《繼承法》是20世紀80年代的產物，歷時較長，而《婚姻法》則是在本世紀初制定，其對《繼承法》的一些內容做出了修改，更加符合現代發展的理念，《物權法》的制定則據現代更近，2007年正式實施。因此，由于立法的時代不同，法律所解決問題的方式也存在著差異，那么面對這一現狀，如何解決，是采用特別法優于普通法，還是采用新法優于舊法，時至今日，最高院或者立法機關都沒有做出統一的規定，這就造成了在適用法律的過程中出現矛盾或者沖突，造成公證機構在公證時難以統一標準。法律沖突的另一個體現就是法律空白和法律缺乏可操作性的問題。因此對于公證機構在辦理繼承公證時遇到的許多問題，至今仍處于探索階段。如怎樣認定自然人有無遺囑、遺贈扶養協議等。

總之，如果沒有相應的規則進行指導，公證機構的公信力將難以建立，公證質量更難以保障，如果進入訴訟階段，公證機構將在繼承關系處理中失去話語權，公民對公證機構的信任度將會急劇下降。

二、繼承公證風險防范的策略

1.提高意識，轉變觀念

觀念的形成與人們的生活環境和生存歷史有很大關系，也是潛移默化、深入人心的一種內容，因此，觀念指導人們的行為，轉變觀念是極為重要的。公證機構應當充分認識到這一情況，在公證過程中不僅僅要扮演著工作人員的角色，還應當根據實際情況扮演專家的角色，為民眾提供一個真心的服務，幫助他們熟悉與繼承有關的法律法規，使他們能夠了解相關理論，在當事人提供證據材料不全或者不會舉證時，對他們進行輔導，指導他們根據要求收集證據。同時，公證機構還應當為民眾提供其他登記部門的登記事項和流程，使其能夠盡快的完成相關事項。在繼承公證辦理過程中，如果出現了一些棘手的問題，應當積極的與立法機構和司法機關進行有效的溝通和協調，找到解決問題的辦法。

2.深化告知義務、明確告知內涵

我國《公證法》對公證機構的告知義務進行了明確規定，法律之所以做出這樣的規定，不是為了讓當事人認識到公證機構已經進行了告知，也不是為了公證機構在出現相關爭議時明確自己已經完成了告知義務，而是希望將這一義務職能化，將公證機構工作人員的身份轉變為專家人的身份，盡最大可能的維護當事人的利益，使其感到公證的公平合理性。同時筆者認為，在日常義務進行告知后，還應當對以下內容進行告知：第一，對于繼承人在婚姻關系存續期間發生的繼承獲得的財產能否屬于夫妻共同財產，這一內容關系到公民在處理以后相關問題時解決方法，公證機構在辦理公正的過程中應當進行明確。第二，就是關于繼承人獲得被繼承人遺產后的稅收問題要進行告知。這是一項極為重要的內容，因繼承人繼承不動產可能需要繳納契稅、印花稅，在將繼承的不動產對外銷售時可能會繳納個人所得稅，因個人所得稅、契稅涉及金額較大，而各地執行該文件的情況不一，因此公證機構應告知繼承人到有關稅務機關了解稅務政策。第三，關于放棄繼承權或者遺產可能對放棄人產生的影響等問題要進行明確告知。由于實踐中存在著各種復雜的情況，因此，有必要將上述內容向當事人詳細的告知，前一種放棄是對繼承權利的放棄，而后一種則是對所繼承的遺產進行的直接放棄。對于放棄后的法律后果應當重點向當事人說明，放棄后在公證機構的公證中就不再享有相應的權利，當事人要想繼續獲得權利，只能訴至法院進行解決。

3.提高公證人員的核實調查能力

核實能力的高低，直接關系著公證質量的高低，核實權未充分行使，沒有履行核實的義務，就難免會出現錯、假證，公證人員要熟練掌握各項與核實有關的法律、法規，對公證主體、收集的材料、事實的真實性、是否具有法律意義等多方位多層面切實履行核實的程序，要能辨別常見證件的真偽，掌握核實書證、人證和詢問的技巧。公證處要加強硬件設施建設，引進虛假證件識別系統、攝像監控系統，對一些公證事項采取攝像、拍照、錄音措施，使不法當事人望而卻步，沒有空子可鉆。

繼承公證關系到多方利益，如果不能處理好，會嚴重影響社會關系的穩定，為了做好繼承公證工作，公證機構應當充分發揮主觀能動性，創新方法，加強宣傳，使盡量多的公民能夠理解且認識到繼承公證的重要性。