繼承權公證中的調查取證方法探析

摘要：公證機關依法辦理繼承權公證事項，遇到各種問題及風險。依法核實有關情況及證明材料，調查取證遇到各種困難，想方設法克服困難，保護繼承人的合法繼承權利。

關鍵詞：繼承；繼承權公證；依法核實；調查取證

繼承，是指將死者生前的財產和其他合法權益轉歸有權取得該項財產的人所有的法律制度。繼承分為法定繼承和遺囑繼承。當被繼承人生前沒有訂立遺囑時，繼承開始后，適用法定繼承。

繼承權公證，繼承權公證是公證機關根據法定繼承權，遺囑繼承權和協議繼承權等國家法律所承認的繼承權，對繼承死者生前私有財產者，進行身份確定，材料核實等一系列工作后，所出具的公證書。

由于繼承標的涉及人們普遍關注的遺產，有些遺產金額大，涉及到的繼承人多，影響大，因此公證機關在辦理繼承權公證過程中，絕對不會風平浪靜。如：①對于公證機關要求補充證明材料不理解。認為公證機構門難進、話難聽，事難辦，臉難看，公證人員有意刁難老百姓；②不知道提交怎樣的證明材料。由于受到文化知識和法律知識的局限，沒有嚴格按照公證處辦證須知的要求出具單位證明，提交的證明材料內容過于簡單，不嚴謹，有的證明只有寥寥數字，無法達到審查其家庭成員情況的標準，不符合受理條件，碰壁之后滿腹牢騷，怨言多；③企圖將財產占為己有，故意遺漏其他繼承人，提交虛假證明。

根據《公證程序規則》第二十七條規定，公證機構可以采用下列方式，核實公證事項的有關情況以及證明材料：

（1）通過詢問當事人、公證事項的利害關系人核實；指詢問被繼承人的基本情況，包括姓名、年齡、身份證號碼、死亡日期、死亡地點等；被繼承人生前是否訂立遺贈扶養協議、遺囑；被繼承人的配偶、子女、父母的基本情況，包括姓名、年齡、身份證號碼，是否健在或者何時去世等；遺產內容、坐落；如果繼承人死亡的，需核實其死亡日期及其配偶、子女、父母的基本情況，包括姓名、年齡、身份證號碼，是否健在或者何時去世等；繼承人對于遺產處分達成的協議是否系其真實意思表示；是否明白所述內容的法律后果及應當承擔的法律責任；告知事項。

（2）通過詢問證人核荑指詢問證人的基本情況，包括姓名、年齡、身份證號碼；證人與被繼承人的關系；證明內容；所述內容是否真實，有無虛假隱瞞，是否明白法律后果；是否知道應當承擔的法律責任。

（3）向有關單位或者個人了解相關情況或者核實、收集相關書證、物證、視聽資料等證明材料；筆者認為這一規定的表現形式多樣，如到被繼承人生前所在單位、繼承人所在單位查閱檔案，摘抄家庭成員基本情況；到被繼承人生前居住地、繼承人居住地的戶籍管理機關查閱戶籍材料，摘抄家庭成員基本情況；到被繼承人生前居住地的居民委員會、村民委員會詢問了解被繼承人的家庭基本情況，制作談話筆錄，由被詢問人仔細閱讀后簽名確認等。

（4）委托專業機構或者專業人員鑒定、檢驗檢測、翻譯。辦理繼承權公證手續時，委托專業機構或者專業人員翻譯比較常見。翻譯內容包括被繼承人、繼承人使用的外國護照；國外醫院或者死亡登記機構出具的被繼承人的死亡證明；由繼承人發表的親屬關系聲明書上面，國外公證人員簽名確認的證明頁、認證機構的證明頁等。當前，翻譯內容受公證文書內容局限，不足之處是范圍小，內容形式單一。相信隨著公證文書證據內容不斷充實、完備，翻譯領域將不斷擴展。

詢問筆錄、當事人提交的證明、公證機關的調查材料及其他相關材料吻合一致，可以形成一個符合邏輯的證據鏈后，可以進入下一個工作程序，起草公證文書送交領導呈批。反之，則必須進行重新調查核實。

筆者認為，在各類調查中，公證人員向有關單位核實、收集證明材料對于排查虛假證明、防止錯案發生、推進辦證進度起到至為重要的作用。故此，在辦理繼承公證實踐中，公證機關要求每一個案件均應當由公證人員親自調查核實。

但是調查取證工作一直不會是一帆風順的，往往會遇到各種情況，或者無法預測的困難，導致案件的推遲辦理，或者不能及時結案。如：①查閱檔案地區跨度大，被繼承人（一人或數人）生前的工作單位或者繼承人所在的工作單位和公證機構所在地相距甚遠；②管理檔案機構眾多，如國家機關、企事業單位、市和區的勞動就業服務中心、離退休人員管理中心等，各級部門、各個機構要求不盡相同，對外接待時間不同。目前尚未建立一個可供法律部門網上查詢公民家庭成員的法律事務平臺，公證機關可以直接向主管部門申請網上查閱檔案，只能耗費大量人力、時間進行實地調查。③年紀大、退休早的人員，主要是改革開放前退休，檔案由民政部門代管的人員，因為時間跨度大，目前大部分查找不到檔案下落，使該項調查形同虛設。不得已，只好通過調查該類人員的戶籍、婚姻檔案及其配偶、子女的人事檔案代替。等等。

以上種種情況的出現，延長了查證時間，增大了調查難度，但是如果以此為由拒絕當事人的公證申請，令繼承人長期無法達成繼承合法財產的心愿，則違背了公證機關為民辦事的工作原則，有損公證機關為人民服務的形象。因此，身為一名公證人員，理應想方設法，克服困難，破解工作難題，為人民群眾辦滿意證、放心證。總結以往經驗，在調查取證時可以采取以下幾種方法：

（1）及時總結調查經驗，隨時記錄不同單位聯系方式、調查要求及對外開放時間，形成豐富的調查資源記錄檔案，合理安排調查計劃。

（2）不偏聽偏信當事人的一面之詞，不滿足于一份調查材料，不怕麻煩，盡量多的查閱涉案的被繼承人、繼承人的人事檔案，仔細的摘抄其家庭成員中第一順序法定繼承人，即配偶、子女、父母的姓名，年齡、工作單位等內容，以及第二順序法定繼承人，即兄弟姐妹、祖父母、外祖父母的姓名，年齡、工作單位等內容。這樣，一份、兩份、多份材料彼此印證，發現問題及時復查，補充證據，做到證據全面、充分、詳實。

（3）充分有效的利用公安機關的歷史戶籍材料，包括家庭成員人數、死亡注銷時間及曾用名等情況；民政部門或者檔案管理部門的婚姻記錄，如結婚（初婚或者再婚）、離婚、子女撫養等記錄；人民法院的判決書或者調解書，如離婚、子女撫養權、宣告失蹤或宣告死亡等；街道計生部門的婚育證明，包括婚姻、子女等情況；房屋管理機關的產權登記查冊資料；報紙登報聲明；照片等。

總之，嚴格按照法律規定辦證，調查取證到位，可以防止錯假證，保證公證文書質量。公證機關依法出具的繼承權公證書可以使繼承人順利繼承遺產，保護公民合法的繼承權利，真正做到為人民群眾排憂解難。