摘要:刑事訴訟法的頒布時為了在保障人們的權益不受傷害時對犯罪人員的行為進行懲罰。但隨著法治社會的不斷進步,2012年我國人大對刑事訴訟法進行了大規模、大范圍的修改,該次法律的修改不僅對我國民主法治的建設進行了完善,而且還為公安刑事執法提出了更高的要求。文章從我國刑事訴訟法修改的背景出發,對刑事訴訟法修改之后給公安刑事執法帶來的影響進行分析和研究,并提出相對應的應對措施。
關鍵詞:刑事;訴訟法;公安;執法;分析
刑事訴訟法是公安刑事執法、檢查部門進行起訴以及法院審判的重要依據。近年來,隨著我國民主法治的不斷進步,人們對公平正義的迫切需求,在2012年的全國第五次人大代表會議上通過了對我國刑事訴訟法進行修改的提案,將對之前的刑事訴訟法進行內容的增加和修改,其中最為重要的就是對與公安刑事執法有著緊密聯系的條例進行修改。
一、刑事訴訟法修改之后對公安刑事執法提出的新要求
1.公安刑事執法的理念
新刑事訴訟法的修改對公安刑事執法的以下4個理念提出了新的要求:①人權的理念。在之前的刑事訴訟法中并沒有對人的權利和尊嚴進行強調,而新刑事訴訟法的修改將人們權益和尊嚴的保障,以及公安人員在刑事執法中不得強迫犯罪人員認罪等權益進行了著重的強調,要求公安人員在刑事執法的過程中要對人權的觀念進行樹立,做到對人權的尊重和保障。②證據理念。在刑事訴訟法修改之后,不僅對證據的含義進行了明確的指出,而且還將犯罪的證據與確立案件的依據進行了明確的區分,面對這樣的修改在要求公安人員在刑事執法的過程中要對犯罪現場的數據以及證據進行全面的收集,為案件的確立提供可靠的依據。③程序的理念。在刑事訴訟法修改之后不僅對公安人員辦案的程序進行了大規模的修改,而且對申訴、控告等程序的相關制度和流程進行了規范和完善,該條例的修改就要求公安人員在刑事執法的過程中要將輕程序、重實體的錯誤觀念進行轉變,要根據相關的規章制度以及流程對案件進行規范化、流程化的辦理。④監督理念。刑事訴訟法在修改之后對律師的辯護制度進行了完善,通過這次完善使得辯護律師在公安人員辦案的過程中都可以向公安部門提出建議并進行辯護,而最為重要的是辯護律師可以要求法庭對檢查部門提交的證據進行排除,對當事人的權利進行確保。
2.公安刑事執法的偵查模式
在之前的刑事訴訟法中對公安部門的偵查模式沒有給出清晰的定義,使得公安人員在辦案的過程中沒有可靠的依據。而通過刑事訴訟法的修改,為公安部門的偵查模式進行了明確的規定和完善。首先,公安人員在對犯罪人員進行錄口供時,不得采用強迫的手段讓罪犯承認自己有罪,該項規定的增加為公安人員的辦案難度進行了一定程度的增加,在錄口供的過程中辦案人員如果出現壓迫的詢問語氣和口吻,就會導致犯罪嫌疑人以及辯護律師控告辦案人員使用強迫的手段進行逼供,從而拒絕供述,因此辦案人員在錄口供的過程中就必須要對偵查的策略進行提高。其次,修改之后的刑事訴訟法對非法證據的排除規則進行了明確的規定。要求公安人員在對犯罪現場的證據進行收集時必須按照相關的法律規定以及合法的流程進行,向法院提交的證據文件也必須符合國家相關法律的要求,在收據證據的過程中一旦由其中的一項不合法,該證據在法庭中都可以進行排除。同時,刑事訴訟法的修改將公安部門的偵查手段以及模式由幕后轉向了前臺,給公安部門的偵查模式帶來了嚴重的影響。最后,在公安人員錄口供的過程中必須對問詢的場景進行全程的錄音和錄像,以防逼供現象的出現,并對公安偵查人員的權利進行保護。
3.公安刑事執法的規范活動
第一,刑事訴訟法的修改增設了口頭傳喚的環節,公安人員在辦案時可以出示自己的證件對犯罪嫌疑人進行口頭的傳喚,使其配合公安人員的工作,在錄完口供之后,必須對該情況進行標注。第二,對犯罪嫌疑人的穿緩和拘留時間進行了延長,在重大、復雜的案件中,公安人員有權對犯罪嫌疑人進行傳喚、拘留和逮捕,但拘留時間不得超過24小時,在拘留的時間內公安部門要為犯罪嫌疑人提供食物和休息。第三,對犯罪嫌疑人的拘留以及羈押制度進行了完善,當犯罪嫌疑人的被確立拘留之后,應在24小時內將犯罪人員送至看守所羈押。
二、公安刑事執法應對修改后刑事訴訟法的方法
1.公安部門的執法理念進行轉變
公安人員在刑事執法過程中,首先不僅要對犯罪嫌疑人進行嚴重的打擊,而且還要樹立人權理念的思想,并根據合法的制度實施偵查模式,從而對犯罪嫌疑人所享有的辯護權利以及其它的權利進行保護。其次公安人員在在刑事執法的過程中要將公平正義作為首要的工作,不能為了快速的破案,在辦案的過程中不遵守相關的制度以及流程,從而造成無法挽救的錯誤和損失。最后公安機關在辦理案件時要將辦理的過程進行公開和透明化,自覺的接受人民群眾的監督,促使公安人員在辦理案件時依照相關的法律法規進行文明、規范的辦案。
2.公安部門對偵查模式進行改進
公安人員在辦案的過程中要將口供為主的偵查模式進行改變,在犯罪現場必須要通過司法的科學技術采用全面、科學、合理的證據收集,并對偵查的中心主義進行摒棄,從接到案件之后,在辦理案件的每個環節都必須按照案件起訴、審批的要求進行辦理,從而對辦案的質量進行提高。同時,在偵查案件的過程中要對落后的偵查方式進行拋棄,采用先進科學的偵查手法進行證據的收集、DNA的比對,并對辦理案件的信息進行共享,提高公安人員辦案的能力。
3.公安部門對執法程序進行規范
修改后的刑事訴訟法對公安人員的執法程序進行了嚴格的規定,所以公安人員在辦理案件的過程中每涉及到的領域都必須按照相關的法律法規以及流程進行工作,在進行犯罪現場證據收集時不僅要對物證的痕跡進行提取,而且來源必須是合法的。同時,建立網絡的執法平臺,將執法的過程進行公開和透明化,接受群眾的監督,防止辦案過程中錯誤的出現。
三、結語
綜上所述,刑事訴訟法的修改不僅提高了我國的法制建設,而且還給公安部門的刑事執法提出了新的要求,因此,公安部門在刑事執法過程中要對新的法律法規與政策進行徹底的執行,從而提高人權的保障以及公安人員的執法能力。