摘要:檢察文化是社會主義文化的重要組成部分,是法治文化的重要分支。新的社會語境給檢察機關提出了新任務、新要求和新挑戰,在這一語境下,繼續加大文化建設的探索與創新,對推進檢察事業科學發展意義重大。
關鍵詞:檢察文化;傳承;發展;創新
檢察文化就是指檢察制度的法律文化性格,而正義本位必須凸現為檢察文化的性格。這一法律價值立場,是檢察文化區別于其他類型的法律文化的根本所在,是多元法律文化的選擇,符合檢察權的歷史使命和我國刑事訴訟的構造。
一、檢察文化一般分析
(一)檢察文化的概念分析
在學術界和檢察實務界,對于檢察文化的概念界定一直存在爭議。對于檢察文化的概念的界定,可謂是眾說紛紜,有人認為,檢察文化是指在社會主義條件下,檢察機關工作人員的檢察實踐活動及其成果的總和,包括物質文化和精神文化。有人認為,檢察文化是以公平正義為核心,以提高法律監督能力為目的,以創新管理體制為途徑,以營造良好的人文環境為行駛的具有鮮明檢察特色的精神財富。
應該說,研究角度不同,對檢察文化的解讀自然也就不同。我個人認為,檢察文化是中國特色社會主義先進文化體系的重要組成部分,是檢察機關在履行法律監督職能、維護社會公平正義過程中衍生并不斷豐富完善的法律文化。
(二)檢察機關加強文化建設的功能分析
1.有助于推動檢察工作高效創新發展
通過文化建設,可以培育檢察干警高尚的集體榮譽感和團結協作精神,使檢察干警團結在共同的奮斗目標下,步調一致地干事創業,有助于增強檢察機關的凝聚力、向心力和戰斗力。同時,在開展文化建設的過程中,通過氛圍的營造和干警的教育培訓學習,能夠不斷提升檢察干警的綜合素質和高雅情趣、文化品位,有助于檢察機關積極適應社會主義市場經濟發展和社會全面進步的新形勢,解放思想,開拓進取,嚴格執行法律規范,務實推動檢察工作創新發展。
2.加強檢察文化建設有助于檢察權的正確行使
現階段,我國社會發展正處于轉折實際,新時期、新形勢對檢察機關提出了新要求、新問題和新任務。加強檢察文化建設,可以鞏固馬克思主義對檢察工作的指導地位,教育檢察干警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,不斷強化為民服務意識,切實踐行檢察職業道德理念,積極履行“強化法律監督,維護公平正義”的檢察事業主題,用自己的才智和心血服務大局,促進經濟發展和社會穩定。
二、傳承借鑒古代優秀傳統文化
(一)民本思想
民本思想,就是把人民群眾的地位和作用放在突出位置。戰國時期的荀子說過:“君者,舟也;庶人,水也。水則載舟,水則覆舟。”(《荀子·王制篇》)。孟子則旗幟鮮明地提出了:“民為貴,社稷次之,君為輕。”(孟子·盡心下)。儒家思想注重安撫民眾,突出庶民的主體地位,提倡主動服務社會,認為人的價值在為民服務中才能體現出來。民本思想作為儒家思想的重要組成部分,貫穿于儒家文化發展的始終,并對后世產生了重要影響,為各行各業的文化發展與創新提供了借鑒。檢察機關要在依法履行打擊職務犯罪、懲治和預防職務犯罪、強化法律監督的過程中,營造和諧、穩定、安寧的社會環境,保障人民群眾安居樂業,保障各行各業有序發展,為國家的繁榮穩定昌盛做出貢獻。
(二)公平正義
儒家思想集大成者孔子十分重視社會的公平正義,提出:不患寡而患不均,不患貧而患不安。蓋均無貧,和無寡,安無傾。據《后漢書·酷吏列傳》記載,光武帝的姐姐湖陽公主家中的男仆仗勢殺人后藏進公主家中。洛陽令董宣把殺人犯抓住,并當著湖陽公主的面把殺人犯斬決。湖陽公主到光武帝面前告狀,光武帝本要處死董宣,董宣卻反問劉秀是要天下還是要殺人犯。光武帝無言以對,便要求董宣給湖陽公主賠禮道歉。董宣不肯,左右侍臣強按他的頭,他硬是不肯叩頭。光武帝無奈,只好訓斥董宣:“強項令出!”依法打擊違法犯罪,實現法律面前人人平等,是人民群眾的熱切期盼。維護公平正義是檢察機關的重要職責。檢察機關應在工作實踐中體現儒家文化的精髓,履行好“強化法律監督,維護公平正義”的職能。
(三)清正廉潔
據《晉書·良吏傳》記載,當時派到廣州當刺史的官員多貪污腐敗成風,朝廷欲革除嶺南的弊政,便派吳隱之出任廣州刺史。吳隱之在上任的途中發現一泓清泉,泉水名曰“貪泉”。當地有個傳說:即使再清廉的人,一旦喝了泉中水也會變成貪得無厭的人。即便如此,吳隱之依然掬水飲貪泉,以表廉潔從政的決心,并提筆賦詩一首:“古人云此水,一歃懷千金。試使夷齊飲,終當不易心。”吳隱之到任后,生活簡樸,勤政為民,官期屆滿后,依舊清清白白,一塵不染,深得百姓的贊譽。
儒家思想是中國傳統文化得以發展繁榮的根基,對今天的檢察文化的發展具有重要的借鑒意義。當今司法實踐的指導原則深受儒家思想的影響。在學習傳統文化的時要堅持“取其精華,去其糟粕”的原則,讓優秀的傳統文化為檢察文化所用。
三、檢察文化建設的未來發展
一是強化目標引領,以文化育檢推動檢察工作。我們建立共同愿景,確定發展目標。提出了打造學習型、文化型、效能型、創新型、和諧型檢察院,勇當基層檢察院先行先試者的發展愿景。將檢察文化建設納入檢察工作的總體規劃,研究制定了《檢察文化建設實施綱要》,將檢察文化建設考核標準納入規范化管理體系文件,堅持從實際出發,制定切實可行的檢察文化建設考核細則。
二是強化精神導向,以文化育檢樹立核心價值。我們秉承優良傳統,緊扣時代脈搏,科學提煉、不斷完善精神文化內涵,形成檢察人員奮發向上的精神力量和團結一致的精神紐帶。堅持“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,堅持黨的事業至上、人民利益至上和憲法法律至上,追求和諧檢察,通過不斷提煉和完善精神文化內涵,自覺樹立正確的人生準則、執法理念和價值觀念,發揮了“潤物細無聲”的良好導向作用。
三是強化制度管理,以文化育檢提升執法公信。我們以高檢院規范化文本為基礎,建立符合本院管理實際的規范化管理體系,加強規范管理,積極推行網上辦案與監督。積極探索績效管理,積極探索人本管理模式,激發檢察人員的工作活力。積極開展“以糾正違法辦案,保證案件質量為中心”的案件督察,“以執法作風、工作作風為主要內容”的檢風檢紀督察,保障檢令暢通、檢紀嚴明、執法高效。
四是強化環境滲透,以文化育檢搭建基礎載體。我們加強檢察基礎設施、技術設備、物質裝備建設,健全執法保障機制,為檢察人員履行法律監督職責提供良好的工作環境、條件和待遇。通過文化壁畫、文化雕塑、文化長廊、文化標識等活潑生動的文化設施,使檢察人員在受到哲學、美學、文學熏陶和享受的同時,不斷加深對文化理念精髓的理解和把握。努力營造舒心雅致的辦公環境,增強機關的親和力;強化科技環境,豐富生活環境,營造“心齊、力聚、風正、氣順、人和”的和諧氛圍。
五是強化行為約束,以文化育檢樹立良好形象。我們深刻認識和把握檢察行為所具有的精神內涵、價值取向、文化特征,努力塑造檢察官的良好職業形象。恪守職業道德、保持職業禮儀、塑造職業形象、提升職業素養。