摘要:舉證責任是民事訴訟制度的核心問題,而舉證時限問題則是民事訴訟實踐中經常遇到的,是民事是訴訟證據制度的重要組成部分,在一定程度上決定著當事人在民事訴訟中是否承擔不利后果,也影響著法院的辦案效率和質量。所謂舉證時限,即當事人根據法律的規定向法院提供證據的期限,也被稱為舉證效力時間。舉證時限制度即負有舉證責任的當事人應當在法律規定和法院指定的期限內提出使其主張成立的相應證據,逾期不提出證據則承擔證據失效或失權等不利法律后果的一項民事訴訟期間制度。
關鍵詞:舉證時限;民事訴訟;法律意義
一、舉證時限制度的相關理論
1.程序安定理論
所謂程序安定,是指民事訴訟應嚴格依照法律的規定進行并作出終局決定,進而保持有條不紊的訴訟狀態。民事訴訟法上的訟爭一成不變原則、管轄恒定原則和應訴管轄制度、限制撤訴原則、禁止任意訴訟原則和放棄責問權制度等,這些都是以或主要是以程序安定為價值理想而設計的。縱觀整個民事訴訟過程,庭審是中心環節,而庭審必須依賴于證據,當事人的訴求必須圍繞證據而展開,法官的裁判也須依證據作出。舉證時限制度的目的在于通過限定舉證的有效期間,盡量避免因證據的提出不受時間限制而產生的程序動蕩,減少或杜絕重新啟動程序,從而保證程序的安寧和穩定,削弱任意性,以實現裁判的終局性和確定性,更加有效地解決糾紛,保障司法權威。
2.誠實信用原則
此次民事訴訟法修改中的一個引人矚目之處,是將誠實信用原則明文化、法定化。誠實信用原則在民事訴訟領域的適用范圍非常廣泛,其中,當事人的促進訴訟義務以及禁止濫用訴訟權能就很好地體現出舉證時限的要求。當事人在合理期限內不舉證或者逾期提出了證據,可能出于正當理由,也可能出于惡意,故意拖延訴訟。法律不能約束純粹的道德,但可以通過約束其意圖取得的法律上的利益而加以規制。無論何種原因,基于保護對方當事人對預期行為的信賴,法律設置舉證時限制度的目的就是為了防止權能的濫用,推動訴訟程序的繼續進行。
3.舉證責任
舉證責任是指當事人對自己提出的主張有收集或提供證據的義務,并有運用該證據證明主張的案件事實成立或有利于自己的主張的責任,否則將承擔其主張不能成立的危險。從舉證責任的內容和后果上來講,如果忽視了提供證據的時間及逾期舉證的后果,舉證責任便會形同虛設。舉證時限制度的產生恰恰克服了這一缺陷。它規定了當事人若不在限定的期限內舉證,將失去證據的提出權和證明權,承擔敗訴風險,通過這種法律后果的設定落實舉證責任。同時,這種法律上的不利后果也給負有舉證責任的當事人帶來了一定的壓力,能夠敦促當事人積極履行舉證責任,為求得勝訴而主動調查收集證據并及時向法院提出其所擁有的全部訴訟證據,有利于法院順利開庭集中審理。
二、設立和完善舉證時限制度的意義
1.司法公正意義
民事訴訟舉證時限制度的設立,從制度上保證了當事人能平等地參與訴訟,而訴訟程序合法有序進行的本身也就賦予了最終裁判的公正性。這一制度的設立,可以為雙方當事人創立進行平等訴訟的機會,并促使那些利益或權利可能會受到訴訟結局直接影響的人積極有效地參與訴訟,使其在有效提供證據的期間內,盡可能提供能證明自己主張的證據,對最終裁判結果的形成發揮應有的作用。該制度要求當事人的舉證行為必須完成于某一時間之前,保證了雙方當事人按時有效地提供證據,從而形成比較穩定的證據集合,為法院及時溝通訴訟信息提供了前提條件,為防止證據突然襲擊及有效避免案件久拖不決現象的發生提供了法律依據。民事訴訟舉證時限制度在確保雙方當事人平等參與訴訟的同時,還體現了公開原則,當事人作為訴訟程序的參加者和訴訟結果的承擔者,可以了解證據從提交到采納的過程是否公正,即在庭審過程中要求對證據的客觀實在性、與案件的關聯性、取證方式及證據形成的合法性進行質證。
2.司法效益意義
民事訴訟舉證時限制度的建立,能有效防止訴訟程序的拖延和重復進行,符合程序效益的要求并保障其最大限度的實現:其一,民事訴訟舉證時效期間的設置防止了訴訟庭審的無限延長,促使當事人在法定或指定的期間內及時向法院提交所有證據,有效避免法官因大量調查取證造成的時間浪費和先入為主思想的產生,保持法官的超然性和無偏袒性。其二,規范當事人舉證時限,設立證據失效規則,使訴訟程序一次性經過,避免因隨時提供證據而導致的重復開庭現象發生或引起二審、再審程序,節約了當事人的訴訟支出和司法資源,實現訴訟效益。其三,設立民事訴訟舉證期間及庭前證據交換制度等配套措施,可以使雙方當事人都明了對方的主張、證據,從而對訴訟結果有了大致估計和初步判斷,促使雙方當事人自行和解或在法院主持下進行調解,加快結案速度,提高訴訟效率。其四,設立民事訴訟舉證時限有利于案件徹底終結,使法官擺脫訴累,使當事人精神上、名譽上的不安定因素盡快得以終結。
3.司法制度意義
設立民事舉證時限制度,是完善當事人提供證據責任體系不可忽缺的部分。我國的民事審判方式,是以當事人主義為主、職權主義為輔的混合制審判方式。這就要求與之相適應的證據制度是以當事人舉證為主,法院收集調查取證為輔。法官在雙方當事人之間必須保持中立性、超然性,與雙方當事人相等接觸,形成等距離關系。因此這就要求建立和完善當事人提供證據責任體系,從審判實踐看,應該設立舉證時限制度,發揮當事人在訴訟中的主觀能動性和積極參與性,使雙方及時提交證據,以便真正有效地保證當事人互相了解對方的主張和證據,能使法院一次開庭審結案件或促使雙方和解。避免無休止的纏訴現象,提高訴訟效益,以程序上的公正保證實體上的公正。