風險社會下假釋罪犯人身危險性評估

摘要：假釋罪犯即為犯罪者，對其人身危險性的評估即是對其再犯可能性的評估。建立一套行之有效的假釋罪犯人身危險性評估機制可以綜合的對假釋罪犯進行科學的估測，從而使那些符合假釋條件，不會對社會產生威脅的犯罪分子能夠盡早獲得的重新投入社會的機會。該機制包括罪前人生、人身危險性評估、罪后表現等方面。

關鍵詞：假釋；人身危險性；機制；估計

風險社會下，刑法逐漸演變為社會風險的防范者，成為國家用以控制風險的工具。《刑法修正案（八）》中緩刑、假釋制度適用條件的“沒有再犯罪的危險”作為適用緩刑、假釋的核心要件，體現了對再犯可能性的預測，但是由于該條規定依然遵循了1979年刑法中“宜粗不宜細”的原則，以至于在實踐中法官沒有一個具體的、科學合理的標準來判斷是否存在再犯危險，在適用緩刑或假釋時可能產生主觀臆斷，而導致司法裁判的不公，損害法院裁判的公信力和權威性。在理論界，對于該問題的討論較少，大多數學者的關注點在于對人身危險性的研究上，而對于再犯危險的評估問題鮮有直接涉及。

一、風險社會理論

“風險社會”是20世紀末由德國社會學家烏爾里希·貝克在對工業社會反思基礎上提出的一個全新的社會理念。在烏爾里?！へ惪丝磥?，風險是永恒存在的，他指出：“風險至少是伴隨著工業社會的產生而產生的，甚至有可能早在人類社會自身剛剛誕生時就已經出現了。所有的有主體意識的生命都能夠意識到死亡的危險。人類歷史上各個時期的各種社會形態從一定意義上說都是一種風險社會?！闭鐬鯛柪锵！へ惪怂f，風險既不是毀滅也不是安全，而是真實的虛擬，風險是安全和毀滅之間的一個特定的中間狀態，是有威脅的未來。在這個階段，它表現為可能性，當這種可能性轉化為現實性時就構成危機事件。

風險社會理論的提出，對于政府應急管理來說也具有非常重要的現實意義。

第一，有助于增強人們的危機意識。風險社會理論啟示我們，我們已處在一個全球風險社會之中，風險本身不是危險或災難，但風險會演變為造成損失、虧損和傷害的危機事件。因此，我們必須樹立風險意識、危機意識，這是做好政府應急管理工作的前提。

第二，風險中有些是可以預測的、計量的，有些是不可預測的。對于政府應急管理來說，可以預測的風險要利用先進的技術手段和方法加強監測，在風險變成現實之前就能識別它，并通過提前采取措施將之消滅在萌芽狀態；而對于那些不可預測的風險，對政府應急管理來說，明白其客觀存在，并通過平時加強應對風險的各種準備工作，有備才能無患。

第三，從風險社會理論中可以看出，風險的產生原因之一是決策，即由于決策不當（失誤）而造成了風險的產生。因此，在政府應急管理過程中，要建立科學的決策機制，提高決策的科學化、民主化。

二、假釋罪犯的人身危險性評估機制

（一）人身危險性評估機制

目前學界對人身危險性有三種學說，即狹義說、廣義說和結合說。其中結合說被大多數學者所認可和接受，該學說認為，人身危險性是由行為人特定人格決定的犯罪可能性或再犯可能性，是特定人格事實和規范評價的統一。而人身危險性評估機制是一個綜合的評估制度。簡單來說，它是以評估罪犯犯罪人格為基地的，通過心理學、社會學等其他學科知識，從罪犯行為、人身危險、罪前和罪后的表現情況等事實中量化的考察，判斷分析出其再次犯罪的可能性，從而評估其是否可以假釋的制度。

（二）國外的做法

在國外，因為較廣泛的實現非監禁刑，所以對人身危險性及認識危險性評估也相對成熟。在美國，早在1928年美國芝加哥大學的伯吉斯（Burgess.E.W.）通過大量的跟蹤觀察實驗歸納總結出了從新犯罪人的15點特點，采用計點加分的方法編寫了世界上第一張犯罪預測表?！懊绹箍敌俏ｋU評價工具”是西方國家目前比較有影響的危險性評估工具。這份量表于1979年編制，量表包括11個方面的問題，每個問題有3種答案，不同答案有不同的得分，最后根據總分來劃分罪犯的危險性。

（三）假釋罪犯的人身危險性評估機制構建

筆者參考國外經驗及我國實際情況設計了一套假釋罪犯的人身危險性評估機制。該機制包括罪前人生、人身危險性評估、罪后表現等方面?？傇u分為100分，其中罪前人生占25分，人身危險性評估占55分、罪后表現占20分。每部分由幾張量化表構成，按分值統計，最后得出評定。具體而言：

1.罪前人生

人們常說，日常生活是本性的自然流露，對于罪犯亦是如此。了解和評估罪犯犯罪前的生活可以清晰地描繪出指罪犯的反社會性格的形成和發展。我們可以通過調查罪犯的成長經歷來評估其犯罪人格。主要包括犯罪前的婚姻家庭情況、生活經濟狀況、個人經歷情況、社交交友情況、前科狀況等。量化表如下：

2.人身危險性評估

這是整個假釋罪犯的人身危險性評估機制的評估核心。筆者認為應當著眼于罪犯個體的角度，深入剖析個體犯罪的個個方面充分利用犯罪行為學、犯罪心理學及各類測試表格和方法，對其人身危險性及再犯可能性進行評估，從而客觀的了解其個體狀況。該方面的評估主要包括：犯罪行為、生理狀況、心理狀況等三個方面。

（1）犯罪行為（20分），分為犯罪情況（15分）、余罪情況（5分）。犯罪情況包括犯罪事實（6分），即犯罪是突發性還是預謀性？是主觀原因還是客觀原因？犯罪次數等；犯罪原因（3分），即犯罪手段是否殘忍；初犯或累犯（3分），即犯罪情節是否惡劣；犯罪危害（3分），即犯罪產生的影響大小。

余罪情況是指是否有重大犯罪嫌疑、是否存在“三假”情況。

（2）心理狀況（5分），分為年齡（1分）、性別（1分）、異常生理因素（2分）。年齡主要關注罪犯處于哪個年齡階段、是否成年。性別主要關注不同性別對犯罪種類和手段的影響。異常生理因素是指是否有遺傳學、精神病學和生理學異常情況，關注的是異常生理因素對犯罪的影響。

（3）心理狀況（30分），分為人格心理（10分）、認知心理（5分）、情緒心理（5分）、應激心理（4分）、人際關系（2分）、自控力（4分）等。

人格心理包括人格障礙測量（4分）、氣質類型測量（3分）、社會人格測量（3分）、社會人格測量（3分）等，通過運用多相人格調查表、艾森克人格問卷對暴力攻擊性傾向、危險性傾進行人格評估。

認知心理包括認知能力（2分）、認知客觀程度（3分）。前者通過智力量表測試，后者主要關注罪犯對認知是是否客觀，是否偏激。

情緒心理包括反社會情緒（2分），即對社會現象、制度的態度與認識；不良情緒（3分），即焦慮感、孤獨感、抑郁感等不良情緒，通過運用焦慮測量表、抑郁感測量問卷、孤獨感測量表等工具，了解罪犯的不良情緒狀況及心理狀況。

應激心理是指罪犯對待應激事件的狀態，主要關注其應對態度是否積極努力。

人際關系包括人際關系狀況（1分）、相處能力（1分），是評價罪犯人際關系好壞、處理矛盾沖突能力及能否容易溝通協調能力，關注其人際交往對犯罪產生、發展的相互作用。

自控力包括對自控的認識（2分），即是否能冷靜控制言行；自控力程度（2分），即調節、抑制情緒能力強弱。

3.罪后表現

罪犯在犯罪后及服刑中的表現，很大程度上反映了罪犯的改造程度及內在狀態。罪后表現好則說明改造程度好，其人身危險性低，再犯可能性小，反之亦然。因此很有必要對罪犯的罪后表現情況進行考察，包括主觀認識、服刑情況等方面。量化表如下：

（四）評估結果的應用

可以看出總評分為100的危險度最大，0為無危險性?？傇u分在20分以下的，屬于較穩性的罪犯。總評分在20分到25分之間的，表明僅有少量危險性，這部分罪犯只需一般控制。總評分介于25分至75分之間，說明有一定的危險性，需加強監管。總評分超過75分，意味著具有高度危險，這部分罪犯需要重點加以控制。故筆者認為，假釋罪犯的人身危險性評估機制實際操作中，總評分在75分以下的均可考慮適用假釋。