淺析新形勢下毒品犯罪案件偵查

摘要：毒品犯罪已成為全球性的難題，世界各國都對其作了艱苦而持久的斗爭，而毒品犯罪并未就此消亡，反而有愈演愈烈之勢。毒品給家庭和社會安定帶來巨大威脅，影響社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時是構(gòu)建和諧社會一大隱患。打擊毒品犯罪活動，維護社會秩序穩(wěn)定是公安機關(guān)職責(zé)所在，本文通過新形勢下毒品犯罪的現(xiàn)狀及成因分析，淺析新形勢下毒品犯罪案件偵查方法。

關(guān)鍵詞：新形勢；犯罪現(xiàn)狀；犯罪成因；案件偵查

毒品犯罪案件，是指違反毒品管理法規(guī)，非法走私、販賣、運輸、制造毒品，非法持有毒品，非法種植毒品原植物以及與此直接有關(guān)的破壞國家禁毒活動，危害公民健康、破壞社會秩序、依法應(yīng)受刑罰處罰的刑事案件。

一、新形勢下毒品犯罪及現(xiàn)狀

毒品，被世人稱為“幽靈、瘟疫、魔鬼”，嚴(yán)重危害著人類的健康和社會安寧。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，全球吸毒人數(shù)近2.2億，1.4億人吸食大麻，1300萬人吸食可卡因，860萬人吸食海洛因，1000萬人喪失勞動力，毒品販運已涉及170多個國家和地區(qū)，130多個國家和地區(qū)存在毒品消費問題；全球每年毒品交易額達(dá)8000億美元以上，相當(dāng)于世界貿(mào)易的13%，全世界總產(chǎn)值的2%-5%來自洗錢。

2014年，全國共破獲毒品犯罪案件14.59萬起，抓獲毒品犯罪嫌疑人16.89萬名，繳獲各類毒品合計68.95噸。其中，海洛因9.3噸、冰毒類毒品25.9噸、氯胺酮11.2噸、大麻4噸，全國破獲制毒物品案件549起，繳獲制毒物品3847噸。

二、新形勢下毒品違法犯罪的原因

（一）對新型毒品危害性認(rèn)識不夠

老百姓都知道海洛因是毒品，“白粉”千萬不能碰，否則有可能家破人亡。但由于冰毒、K粉等新型毒品只具有心理成癮性，生理成癮特征不明顯，因此危害很難被人發(fā)現(xiàn)。不少人認(rèn)為“K粉”、冰毒等不是毒品，而僅僅是一種興奮劑，上癮慢，危害小。而吸毒的主要群體為青少年，他們?nèi)狈ι鐣?jīng)驗和毒品知識，加之部分人盲目追求時尚和享受心理，冰毒、搖頭丸等新型毒品就很容易被他們接受。

（二）公安機關(guān)對販毒犯罪打擊力度不夠

毒品犯罪案件，一般具有隱蔽性、對抗性、復(fù)雜性，因此，相對于其他刑事案件來講，公安機關(guān)調(diào)查取證難度比較大，從而造成對毒品犯罪分子的打擊不力。實踐中對這類案件經(jīng)常是不了了之，抓起來又無罪釋放，既起訴不了，也判不了刑，這類案件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重影響了我們對毒品犯罪的打擊力度，放縱販毒分子。甚至有的單位在辦理涉毒案件中，僅僅從嫌疑人脫手就了事的角度出發(fā)，對于發(fā)現(xiàn)的毒品犯罪線索不愿深挖，把不少案件當(dāng)作治安案件處罰結(jié)案。

（三）毒品暴利致販毒人員鋌而走險

當(dāng)前，毒品批零價比都在三、四倍以上，而且毒品交易都是現(xiàn)金，資金回籠快，巨大的利潤空間，使得一些販毒者為獲取暴利不惜鋌而走險。同時傳統(tǒng)的海洛因毒品犯罪日趨減少，而冰毒等新型毒品犯罪較多。相對于海洛因來講，新型毒品一次性交易數(shù)量是以前的幾十倍，而消費群體又比海洛因要大得多。因此，為了金錢，不少人樂此不疲地去進行毒品犯罪。

三、新形勢下毒品案件偵查方法

（一）加強多警種偵查協(xié)作

偵查協(xié)作，是“偵查工作中協(xié)同作戰(zhàn)”的簡稱，是指偵查部門之間，偵查部門與其他部門之間，以及我國公安機關(guān)與外國司法機關(guān)、有關(guān)國際組織機構(gòu)之間，在偵查過程中為發(fā)現(xiàn)控制犯罪、揭露證實犯罪，緝獲犯罪嫌疑人而進行的各種形式的協(xié)同和配合的一種偵查活動方式。毒品犯罪案件的成功告破離不開各警種的全力配合，通過制度建立健全多警種“合成戰(zhàn)”作戰(zhàn)模式。各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮刑偵、技偵、情報、網(wǎng)安、圖偵等警種職能優(yōu)勢，充分整合利用各類信息資源，互通信息，互相協(xié)作，互相支持，形成了強大偵查合力，實現(xiàn)較好的捆綁結(jié)合，為毒品犯罪案件的成功偵破提供有力的保障。

（二）綜合運用網(wǎng)上作戰(zhàn)、加強情報信息研判

目前，部分基層民警對公安信息研判工作認(rèn)識不夠深刻，甚至個別基層領(lǐng)導(dǎo)還存在認(rèn)識上的偏差，從而導(dǎo)致基層民警對收集情報信息積極性、主動性不高，各業(yè)務(wù)部門信息不能完全互通共享，存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，警種部門間信息整合還有較大的空間，信息的孤立嚴(yán)重影響了分析研究判的深度和廣度。針對販毒人員為逃避打擊、降低風(fēng)險，采取自駕車方式前往毒源地購買毒品這一情況，結(jié)合外圍調(diào)查摸排，充分運用省市公安機關(guān)大平臺、DQB系統(tǒng)綜合查詢、智能研判等相關(guān)功能，通過對涉案車輛、車主身份信息、違章記錄、車輛卡口記錄等相關(guān)信息開展綜合研判，進一步明確車主與駕駛?cè)岁P(guān)系、販毒人員真實身份、進貨時間規(guī)律，掌握販毒人員的活動軌跡，從而為案件偵破和實施抓捕提供導(dǎo)向。因此，充分利用航班、火車、旅館、暫住人口、重點人口、高危人群、網(wǎng)吧等人員信息資料，制作批量比對文件，與全國涉毒人員等資源庫進行碰撞比對，為抓獲毒品犯罪分子提供有力依據(jù)。

（三）布建緝毒特情，提供案件線索

特情是刑事特別情報員的簡稱，是我國公安機關(guān)、國家安全機關(guān)內(nèi)部對執(zhí)行特殊任務(wù)的秘密情報人員的通稱，是公安機關(guān)刑事偵查部門領(lǐng)導(dǎo)和指揮的，用于偵查刑事案件、收集犯罪情報、發(fā)現(xiàn)和控制犯罪活動的特殊秘密工作力量。通常認(rèn)為，刑事特情與刑事犯罪情報工作、刑事技術(shù)構(gòu)成我國刑偵基礎(chǔ)工作三大支柱。刑事特情在緝毒工作中占有十分重要的地位，各地公安機關(guān)要從本地毒品犯罪的具體情況出發(fā)，建設(shè)一批緝毒特情。由于毒品犯罪案件的特殊性，可以說毒品案件偵查的成敗很大程度上取決于情報工作的優(yōu)劣。

（四）提高“控制下交付”手段的使用效能

目前公安機關(guān)實踐中普遍認(rèn)為，控制下交付一般要經(jīng)過以下幾個環(huán)節(jié)：一是做出實施決定，要考慮有無實施的可能。只要條件允許，就要盡量使用控制下交付破案；二是擬定控制下交付的方案，對決定實施控制下交付的毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)制定控制下交付工作方案和應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充分，靈活處置；三是實施控制下交付，按照制定好的方案，并根據(jù)案情發(fā)展變化的實際情況，不斷采取和調(diào)整相應(yīng)措施，在適當(dāng)時機抓捕破案。這是目前普遍受到認(rèn)同的可行的控制下交付方法，雖然還存在一些不足，但在實踐中發(fā)揮著重要作用。

（五）查控涉案物品，注意證據(jù)的保全

查控涉案物品，是指偵查人員在偵查破案過程中，通過公開和秘密工作，對涉及與案件有關(guān)物品進行調(diào)查和控制，查清其來源、下落，進而獲取破案線索和查獲犯罪嫌疑人的一項偵查措施。在司法實踐中，查控涉案物品，應(yīng)注意證據(jù)的保全，主要有以下幾點：一是公安緝毒部門抓獲毒品犯罪嫌疑人過程中，要注意犯罪分子盡可能利用一切機會想方設(shè)法將自身所藏毒品扔到抓獲現(xiàn)場周圍其他地方，或者直接吞服；二是部分毒品犯罪分子犯罪嫌疑人也供認(rèn)是自己所為，但在偵查起訴過程中犯罪嫌疑人會翻供，使得起訴機關(guān)補充偵查，按照《刑事訴訟法》“疑罪從無”的原則，被告人就會被無罪釋放，從而大大降低了打擊力度；三是對犯罪嫌疑人的住所、出租屋和交易的賓館進行搜查，并及時拍照和錄像；四是利用現(xiàn)場體內(nèi)代謝物的快速檢驗。現(xiàn)場體內(nèi)代謝物的快速檢驗方法是基于免疫層分析技術(shù)（抗原一抗體的作用原理）來定性人體尿液中是否有麻醉毒品的存在。即尿液快速檢驗，檢測嫌疑人尿液結(jié)果是否呈陽性，固定和保全證據(jù)。

（六）堅持科技強警，提高偵破計算機信息系統(tǒng)犯罪的能力

在科學(xué)技術(shù)突飛猛進、知識信息成倍翻番的現(xiàn)代社會，加快實施科技強警戰(zhàn)略，強力推進刑偵信息化建設(shè)，是實現(xiàn)刑偵工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一是要對各級公安機關(guān)的公安民警進行計算機培訓(xùn)，并把是否掌握了計算機網(wǎng)絡(luò)基本知識作為對民警考核的一個標(biāo)準(zhǔn)；二是在公安機關(guān)招錄中將計算機作為考試科目，以提高警察隊伍的科技含量；三是各級公安機關(guān)加強對相關(guān)設(shè)備的投入，同時通過定期或不定期舉辦各種信息化作戰(zhàn)相關(guān)競賽，提高信息化時代下毒品犯罪偵破的能力。

綜上所述，毒品犯罪案件偵查是一項長期復(fù)雜而又艱巨的工作，必須根據(jù)毒品案件的具體特點，對癥下藥、因案制宜，從理論與實踐的結(jié)合上下功夫，為公安實戰(zhàn)和社會和諧安定奠定堅實的基礎(chǔ)。