以優化法治環境助推地方經濟發展問題探究

摘要：公平公正的法治環境能夠有力地保護投資經營者的合法權益，是維護正常市場經濟秩序，促進地方經濟發展的重要保障。法治環境的優劣，直接決定著經濟發展的速度和質量，因此，各地要注重營造優良的法治環境，為當地經濟大發展、快發展助力。為借鑒先進地區經驗，實現地方政策的法律化，加強執法的力度和效率，優化投資環境，建立適合地方經濟發展的法治環境，本文在大量考察調研的基礎上，明確了法治環境的內涵，分析了良好法治環境對助力地方經濟發展的作用，提出了通過優化法治環境助力地方經濟發展的建議。

關鍵詞：法治環境；地方經濟；內涵；作用；建議

新常態下，我國經濟總體上呈現出穩步發展的趨勢，雖然各地經濟發展下行壓力增加，但絕大部分仍處在良性發展軌道，這其中良好法治環境的作用不容忽視。可見，法治環境的形成與地方經濟的發展是融為一體的，良好的法治環境是地方經濟持續健康發展的助推器。

一、關于法治環境內涵的分析

現代市場經濟的發展離不開良好的法治環境。以往的計劃經濟體制并不需要現代意義上的法治，法律制度是否完備對經濟發展的影響并不巨大。但是隨著經濟體制的改革，市場中的競爭逐漸增多，經濟活動的主體也更繁多，經濟行為更加復雜，這就要求必須建立統一的市場規則，維護市場秩序，避免市場陷入混亂的狀態，這是市場經濟的內在要求，這就要求形成一種特定意義上的社會環境，即法治環境。

法治環境也是社會治理走向文明進步的重要基礎，對社會生產力的發展起著規范、維護、保障、促進和鞏固的作用，是全社會主張法律主治、依法而治所形成的一種特定社會環境。

相對于地方經濟的發展而言，良好的法治環境能規范地方經濟中的各種行為，保護投資經營者的合法權益，是維護正常市場經濟秩序，促進地方經濟發展的重要保障，關系到經濟發展的速度和質量。

二、良好的法治環境對助力地方經濟發展的作用

（一）法治環境是經濟發展的重要組成部分

經濟的發展離不開法治環境，法治環境是經濟發展的重要組成部分。改革開放以來，很多地區在注重完成經濟發展硬指標的同時，忽視了法治軟環境的建設，從一定程度上影響或阻礙了地方經濟的發展規模和發展速度。總結國內外經濟快速健康發展地方的先進經驗，他們在發展經濟的同時特別重視培育并不斷優化良好的法治環境無疑發揮了巨大作用，這是他們穩定和促進本地企業安心發展，吸引外埠企業積極投資的有效辦法，值得我們借鑒效仿。

（二）法治環境能影響經濟發展的質量速度

經濟的發展要求速度快，更要求質量高，既要有經濟效益，還要注意社會效益，這樣的發展才能在市場競爭中占據主動地位，這樣的發展才是科學健康的發展，發展才能夠可持續，有后勁。而法治環境的建設無疑為經濟發展效率提供了保障。良好的法制建設和法治環境能夠有效促進企業依法經營，保障企業維權有法可依，保證執法部門能夠依法執政，保證市場秩序的有效運轉。因此，立法要及時，注重公平與效益相結合的原則，堅決保證法律的權威。

（三）法治環境是經濟發展秩序的有力保障

法治環境的建立首先讓人們聯想到規范以及相應秩序的建立。經濟發展的前提是有法治給予的井然的經濟秩序和穩定安全的社會環境。如果沒有良好的法治環境，那么地方經濟就不會健康的發展。良好的法治環境能夠有效的實現法律的效益，保證市場的和諧穩定，市場利益不受到損害，維護和促進市場化的經濟發展，保證人民群眾的生命財產安全，實現積極的快速發展，維護經濟發展過程中的秩序，最終有效的促進經濟的市場化和經濟的穩步增長。

三、通過優化法治環境助力地方經濟發展的建議

（一）樹立依法服務的大局意識

經濟建設是各項工作的中心，也是發展地方各項事業的基礎。因此我們在制定政策法規和開展各項工作中都應該圍繞這一中心、這一大局來進行。尤其是我們的法制建設工作，更應該為這一中心做好服務。要健全完善促進地方經濟發展的各項法律和政策法規的制定與修改，以完備的法律體系服務地方經濟社會發展，營造好良好的法治環境。

（二）建立公平公正的執法環境

執法的過程必須保證法律被公正、公平和公開的執行，這樣才能維護法律權威和執法部門的群眾滿意度。因此要以提高執法人員的綜合素質為基礎，確保法律運用得當。加強監督檢查力度，嚴肅執法程序，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的違法違規行為。企業經營者和群眾也要樹立市場的新觀念，打消思想上的顧慮，依法保護自身的合法利益。

（三）處理好法律與服務的關系

執法部門和執法人員要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，一定要依法行使人民賦予的權力，依法辦事和人性化關懷相結合，在廣大人民群眾中樹立良好的執法者的形象，提高群眾滿意度。要全心全意維護人民群眾的利益，處理好法律與服務的關系。要明確執法是手段，是途徑，是方法，而服務才是宗旨、是目的，打擊各種破壞經濟活動的行為，是維護企業和人民群眾的合法利益，需要得到廣大群眾的理解和支持。行政執法部門要圍繞經濟建設這個中心開展工作，千方百計為經濟的發展提供完善的服務，維護好企業的合法權益，為企業搞好法律宣傳和法律咨詢活動，引導他們依法生產經營，促進地區經濟的快速發展。

綜上所述，良好的法治環境對地方經濟的發展具有重要的推動作用，促進了地方經濟的發展，形成了良好的經濟發展環境和氛圍。為了進一步發展地區經濟，應該不斷創新執法的理念，增強科學服務的意識，充分發揮法律的職能，努力優化經濟發展的環境，為地方經濟的發展做出更大更積極的貢獻，最終實現社會的和諧穩定。