對未成年人權利家庭的法律對策探究

摘要：新修訂的《未成年人保護法》為家庭保護賦予新的含義，但未成年人權利的家庭保護依舊不盡全面，而父母及其他監護人對未成年權利直接侵害的事件普遍發生。因此，對未成年人權利的保護我們不能局限于國家保護，家庭保護更是關鍵所在。加快未成年人權利保護立法步伐，建立未成年人家庭權利侵害的司法救濟體系，國家干預和家庭重視二者并重，未成年人的權利才能得到切實保障。

關鍵詞：未成年人；家庭保護；問題；法律對策

未成年人權利的保護是國家、社會與家庭的共同義務。當下，造成未成年人權利侵害的幾大類棘手問題尚未解決，又有錯綜復雜的新情況接踵而來，這使傳統的未成年人權利保護所重視的“規范一制度”略顯無力。國家對未成年人的保護顯然不可能面面俱到、事事入微，因此家庭保護就立足于補足未成年人權利保護的國家層面的缺陷。

一、未成年人權利的家庭保護概述

未來社會能夠企及的高度有賴于未成年人最終具備何種生存和發展的素質。家庭作為人成長的搖籃和社會化的首屬群體，在未成年人保護中具有重要地位，這是由家庭對人特有的功能決定的。一方面，未成年人的生存和發展離不開家庭保護。另一方面，未成年人在家庭中開始了最初的情感交流、人際往來、語言學習、智力開發并在潛移默化中將社會規范和價值觀內化，形成了個人獨有的做人做事的格調。因此家庭在青少年的成長中起到至關重要的作用。

二、未成年人權利家庭保護方面存在的問題

1.父母或者其他監護人的期望導向有誤

“中國夢”彰顯的是國家情懷和發展藍圖，家庭的“育兒夢”則是父母寄予下一代的厚望。我國的家庭蔓延著一種群體性焦慮。尤其是在城市家庭中，父母總怕自己的孩子落在人后，輸在所謂的“起跑線上”，開始不斷地將起跑線前移，除去胎教、3歲前的智力開發不說，3歲的孩子就已經開始上各種培訓班。這種操之過急、過于恐慌、揠苗助長的家庭教育實質上是一種背負著分數競爭、名校崇拜、滿足父母攀比、虛榮心理的反教育現象；此外，父母的期望與孩子的特點和需求大相徑庭的情形也很普遍，如花重金擇校，進“尖子班”，該做法忽略孩子自身的學習能力水平，會使孩子失去學習的信心甚至發展為厭學，不利于孩子的健康成長。

2.監護責任缺失

父母不能很好地履行、甚至不盡對孩子的撫養教育義務，比如我國有2千多萬父母進城務工的農村“留守兒童”、約100萬城市流浪兒童，還有近年來不斷增加的未成年犯罪人，這些孩子中的很多人生存條件得不到保障，感受不到父母親情，他們的教育和發展存在許多障礙，基本權益受到侵害，這是父母作為孩子監護人的失職，可是許多人并沒有意識到自身的問題。《未成年人保護法》針對這類問題作出明確規定：“父母因外出務工或者其他原因不能履行對未成年人監護職責的，應當委托有監護能力的其他成年人代為監護。”這是為了保障未成年人的權利新增加的內容。

三、未成年人權利家庭保護存在問題的原因

1.家庭對未成年人的忽視

與遺棄不同，對未成年人的忽視并非父母或者其他監護人故意而為，但在客觀上同樣造成了對未成年人的傷害。站在保護未成年人生命權和健康權的角度來看，未成年人在家庭中，自己獨自活動或者因好奇心驅使，無意識自身會受到傷害而接觸導致的傷害比例很高，中國青少年研究中心“中小學生人身傷害的處理與防范”課題組調查表明，在被調查的5000余名學生中，曾經在家中“玩耍中受傷”、“被刀或玻璃等劃傷”、“摔傷”的比例均高達50%以上。對于年幼無知、防范意識和自理能力都較差的未成年人來說，因父母或其他監護人提供不了保障其人身安全的家庭環境，對其照顧不周或缺少必要的教育，未成年人有可能隨時發生意外。

2.親職教育的缺失

近年來，全社會逐漸深刻認識到家庭在未成年人的健康成長方面舉足輕重的地位，開始通過各方面的努力強化對家庭教育的指導，強調“幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。”在這里不得不提到“親職教育”一詞，親職教育是指引父母“如何扮演角色，調整親子關系，認真教育子女成器成材。”《未成年人保護法》第12條是我國僅有的對親職教育的法律規定。但在實踐中，父母對子女有“生殺予奪”大權的傳統觀念使父母及其他監護人的職責以及法律規定的權利義務涉及的內容“無用武之地”，由此可見，這些父母在未成年人家庭保護層面存在很大的盲目性。

四、對未成年人權利家庭保護的法律對策

1.建立未成年人家庭權利侵害的司法救濟體系

實體法、程序法和組織法在建立司法救濟體系過程中不可或缺。目前，我國少年司法依附成人模式，并未形成獨立的體系。個人認為，我們可以在相對成熟的法律如《刑事訴訟法》《刑法》中將未成年人保護這一部分區別開來，并在此基礎上對中對未成年人犯罪、未成年人不良行為的調查、起訴、審理等章節查漏補缺，在《刑法》中增設新的以保護未成年人為目的的罪名等。與此同時，可以考慮引入公益訴訟機制作為未成年人權利保護的補充，著力制定單獨的少年刑法、少年刑事訴訟法、少年法庭法等。未成年人權利保護的最終目的是要讓要讓立法執法一體化、無縫化。不得不說我國在這條道路上任重而道遠。

2.切實提高家庭對未成年人權益保護意識

家庭保護觀念的正確轉變是保護未成年人的動力源泉，家庭保護包括兩個方面：家庭指導教育和父母自身素質的提高。在家庭教育指導中，父母要著力履行對未成年人的撫養教育職責，尊重和保護未成年人權利。“授之予魚不如授之予漁”，有效避免慘劇發生就需要防范于未然，提升未成年人防范意識，有目的地引導或告誡未成年人遠離不安全因素。家庭教育的成功很大程度上取決于父母自身素質的高低，作為一個明智的學習者。父母應通過提高個人適應社會變化能力和教育能力，不斷的自我充實，與未成年人共同成長。

五、結語

國家重視法律規范體系的健全以及少年司法制度的建設和家庭積極發揮最大潛能的保護作用同等重要，不可偏廢其一，只有做到二者并重才能成為未成年人權益保護的最大助力，才能為未成年人權益保護的理論研究和實踐拓寬思路，促進相關領域更全面地發展。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”只有做到這樣，才能構建和諧家庭乃至和諧社會 “育兒夢”以及“中國夢”才能最終得以實現。