摘要:無民事行為能力人是不能辨認自己行為性質、不能預期自己行為后果的由法律擬制的一類自然人,在我國現行法律下,是指不滿10周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人。我國關于無民事行為能力人造成他人損害的責任承擔規定,對被侵權人和無民事行為能力人本人不公平,并且存在道德風險,應當在今后的立法或法律修改中予以廢除。
關鍵詞:無民事行為能力人;民事活動;民事責任
一、無民事行為能力人的含義
中國法律規定,不滿10周歲的未成年人及不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人,民事活動由他的法定代理人代理。精神病人的利害關系人,可以向人民法院申請宣告精神病人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。被人民法院宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,根據他健康恢復的狀況,經本人或者利害關系人申請,人民法院可以宣告他為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。
二、我國無民事行為能力人的相關民事責任
1.合同相關責任
(1)我國無民事行為能力人無須承擔合同責任。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議(《合同法》第二條)。合同即合而同一,以意思表示為核心要素,是典型的民事法律行為。《民法通則》第五十五條規定:“民事法律行為應當具備下列條件:(一)行為人具有相應的民事行為能力;(二)意思表示真實。”無民事行為能力人沒有民事行為能力,沒有意思表示能力,不能為民事法律行為。《民法通則》第五十八條規定:“下列民事行為無效:(一)無民事行為能力人實施的。”合同行為屬于典型的民事法律行為,無民事行為能力人所為的合同行為屬于無效的民事行為。無效的民事行為,從行為開始起就沒有法律約束力(《民法通則》第五十八條第二款)。合同對無民事行為能力人視為自始無效、當然無效、確定無效,無民事行為能力人不負有合同義務,不存在承擔合同責任的法理前提。因此,無民事行為能力人不承擔合同責任。
(2)我國無民事行為能力人也無須承擔締約過失責任。合同無效后,有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失(《合同法》第五十八條)。民事行為被確認為無效后,有過錯的一方應當賠償對方因此所受的損失(《民法通則》第六十一條第一款)。上述規定在學理上,我們稱之為“締約過失責任”。我們判定當事人承擔“締約過失責任”的先決條件是:該當事人對合同的無效具有過錯。何為過錯?我國民事法未作相關規定。參閱學理,過錯包括故意和過失兩種情形。參照我國《刑法》第十四條的規定,“故意”可界定為:明知自己的行為會損害他人的利益,并且希望或放任這種損害發生的主觀心理狀態。參照我國《刑法》第十五條的規定,“過失”可界定為:應當預見自己的行為可能發生損害他人利益的結果,因為疏忽大意而沒有預見,或者已經預見而輕信能夠避免,以致發生損害他人利益的主觀心理狀態。當事人承擔締約過失責任的前提是:當事人明知自己的行為或者應當預見自己的行為會發生損害他人利益的后果。無民事行為能力人為“不能辨認自己行為的性質”并且“不能預期自己的后果”,因此無民事行為能力人無須承擔締約過失責任。
(3)交易相對人的風險防范。傳統的交易是面對面的交易,交易的一方較容易辨別另一方是否具有民事行為能力。隨著電子商務的發展,“網上”購物將成為大眾交易的普遍形式,交易雙方“素不謀面”而進行各種商貿活動,在這種交易方式下,如何判定對方具有相應的民事行為能力,避免“交易無效”給己方造成的損失,應當成為法律風險防范的重大課題。
2.侵權相關責任
(1)侵權責任。《侵權責任法》第二條規定:“侵害民事權益,應當依照本法承擔侵權責任。本法所稱民事權益,包括生命權……繼承權等人身、財產權益。因此,侵權責任可界定為:侵害他人人身、財產民事權益,根據《侵權責任法》而應當承擔的責任。我國《侵權責任法》規定了應當承擔侵權責任的三種情形:過錯責任情形(第六條第一款);推定過錯責任情形(第六條第二款);無過錯責任情形(第七條)。
(2)無民事行為能力人的侵權責任。上文已論述,無民事行為能力人不能辨認自己行為的性質、不能預期自己行為的法律后果,不明知或不應當預見自己的行為會損害他人的利益,無民事行為能力人沒有故意或者過失的主觀心理狀態,不存在過錯。因此,在過錯責任情形下和推定過錯責任情形下,無民事行為能力人不應當承擔侵權責任。無過錯責任情形下,侵權責任的承擔不以行為人具有主觀過錯為要件,無民事行為能力人應當承擔侵權責任。
(3)我國無民事行為能力人有關侵權責任的法律規定。《民法通則》第六章(民事責任)第三節(侵權的民事責任)第一百三十三條規定:無民事行為能力人造成他人損害的,由監護人承擔民事責任。監護人盡了監護責任的,可以適當減輕他的民事責任。有財產的無民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產中支付賠償費用。不足部分,由監護人適當賠償,但單位擔任監護人的除外。
《侵權責任法》第四章(關于責任主體的特殊規定)第三十二條規定:無民事行為能力人造成他人損害的,由監護人承擔侵權責任。監護人盡到監護責任的,可以減輕其侵權責任。有財產的無民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產中支付賠償費用。不足部分,由監護人賠償。
(4)我國無民事行為能力人侵權責任的應然規定。我國現行關于無民事行為能力人侵權責任的規定存在上述諸多問題,建議在今后的法律修改或新的立法中,不再采用:其一,監護人盡到監護責任的,可以減輕他的民事責任。其二,有財產的無民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產中支付賠償費用。
四、結論
無民事行為能力人不能辨認自己行為的性質和預期自己行為的后果,不具有過錯責任能力,在法律沒有明文規定的情形下,不承擔以“過錯”為要件的民事責任,包括合同責任、締約過失責任、侵權責任等。我國現行法律規定,“監護人盡了監護責任的,可以減輕他的民事責任”、“有財產的無民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產中支付賠償費用”,對被侵權人和無民事行為能力人不公平,并且可能存在道德風險,在今后的立法或法律修改中,應當予以廢除。