江西省電網發展戰略研究

摘 要：隨著黨的十八大的召開和電力行業體制改革的繼續推進，必須從維護廣大人民的最根本利益出發，加快健全基本公共服務體系，推動社會主義和諧社會建設。我們必須以黨的十八大精神為指導，把學習貫徹黨的十八大精神與安全生產、經營管理、優質服務等有機結合，以本質安全建設為著力點，以防止人身、電網和設備事故為重點，確保電網安全穩定運行，堅持企業宗旨，主動做好供電配套服務，及時滿足用電需求。對此，文章運用戰略管理的相關理論，從江西省電力公司發展的實際情況出發，在對公司的內部及外部環境進行細致分析的基礎上，對電力企業戰略規劃和企業如何改進管理進行相關的探討。文章結合電網經營企業的實際情況，提出了江西省電力公司的發展目標、發展戰略、競爭戰略以及與之相應的職能戰略，以指導公司的戰略管理，促進公司引入競爭、完善電價機制、突出抓好市場準入監管，引導電力結構不斷完善、實現資源配置最大優化、開放有序、持續健康發展。

關鍵詞：江西省電力公司；發展；分析；戰略

戰略一詞最早是軍事方面的概念，現代社會“戰略”一詞被引申至政治和經濟領域，其涵義演變為泛指統領性的、全局性的、左右勝敗的謀略、方案和對策。戰略的特征是發現智謀的綱領。在西方，“strategy”一詞源于希臘語“strategos”，意為軍事將領、地方行政長官。后來演變成軍事術語，指軍事將領指揮軍隊作戰的謀略。在中國，戰略一詞歷史久遠，“戰”指戰爭，略指“謀略”。

企業戰略指的是企業以未來為主導，為了尋求及維持持久競爭優勢而做出的有關全局的重大籌劃和謀略。戰略先行是戰略的主流思維方式，先分析企業內外部環境、優劣勢，然后再制定戰略。戰略的實施需要組織機構的配合，戰略制定后就要求公司的組織結構能夠及時調整，使戰略能夠順利開展。

戰略管理學作為一門新興的學科，恐怕還處于負數軸一側。至少有兩大原因。第一，沒有問對問題。第二，沒有找到回到問題的正確方法。任何一家企業的經營活動，都必須是在市場進行的，而市場又受到國家政治、經濟、文化、技術的限定和影響。所以，企業從事生產經營活動，必須從環境的研究與分析開始。企業戰略分析是分析企業內外環境，而外部環境基本上是從宏觀環境的因為通過微觀環境對企業間接產生影響；企業內部環境包括文化環境和物質環境。它反映的是企業所擁有的客觀工作狀況和物質條件，是企業系統運轉的內部基礎。

江西省電力公司歸屬國家電網公司華中分部，為江西省經濟社會發展和人民生產生活提供電力供應與服務保障。公司經營區域覆蓋全省，供電客戶1509萬戶，供電人口約4400萬。截至到2013年底，公司擁有110千伏及以上變電站555座、變電容量達到7157.84萬千伏安。其中220千伏變電站111座、變電容量2835萬千伏安；500千伏變電站16座、變電容量1900萬千伏安。110千伏及以上輸電線路1227條、長度25533公里，其中：220千伏線路354條，長度9601公里；500千伏線路42條、長度3198公里。江西電網已形成500千伏雙回路主干網架，中部、西部實現環網，通過3回500千伏線路與華中電網聯網，所有縣域電網實現110千伏線路雙電源供電。2013年，江西全社會用電量947.11億千瓦時，公司售電量788.65億千瓦時。

江西電網經過多年建設與創新，電網負荷對量與質的需求也不斷提高，基本適應本省用電需求的快速增長，但受資源、運輸等客觀因素制約，電源結構也不盡合理，需要輸送的電力也突破了原有電壓等級的電網傳輸能力。江西省電力公司面臨著諸多新老問題，卻也面臨著前所未有的發展機遇。

如何應對解決現有問題與矛盾，實現省電力企業和江西省經濟社會的利益雙贏和共同發展，是江西省電力公司在激烈的市場競爭中實現可持續發展的必由之路。

1 電網發展策略實施基本方案

江西部份地區電網存在薄弱環節，未來較長的一段時期，機組出力不足、外購電困難兩個因素依然是制約江西電網供電能力的主要原因。發電不足和用電需求增長，對江西供電能力的制約效應更加凸顯。災害性天氣，冬季水庫水位低，電煤供應緊張等自然因素都給電網帶來較大壓力。

基于江西省電力公司現存在的問題，結合客觀環境，解決的戰略方案為：

（1）重點發展500千伏骨干網架。江西省電力部門在加大外購電力度的同時，集中力量推進各級電網協調發展。“今年電力部門啟動了共青城智能電網綜合示范試點工程，提出要完成110千伏紅谷灘、塘圳變電站智能化新建和改造工程。”

（2）主動接受政府監管和社會監督，實現與發電企業和電力客戶的合作共贏；認真兌現服務承諾，推行居民客戶“零停電”催費，傾心打造全省“十分鐘自助繳費圈”，全面提升優質服務水平。

（3）全面推進江西省農網改造升級。進一步拉動城鎮化、家電下鄉；加大服務“三農”建設，統籌城鄉建設，加快建立城鄉經濟一體化新格局，進一步提升農村供電服務能力，全面解決電網存在的突出問題，滿足地方經濟社會發展需要。

（4）公司科技緊扣江西電網發展重點，著重研究和解決江西電網安全穩定運行、電網抵御冰災、特高壓聯網形勢下的江西電網安全穩定運行、輸電線路防雷、輸變電設備狀態檢修、分布式電源接入、智能電網、電鐵集中接入等關鍵技術難題。

2 江西電網發展戰略實施規劃

在2009年至2011年的三年里，江西省電力公司以助推江西“綠色崛起”為己任，廣泛凝聚特高壓入贛共識，加快建設堅強智能電網。近年來，江西電網建成以中部環網為核心、覆蓋全省的500千伏主網架，各級電網協調發展，形成了結構清晰、安全可靠、經濟合理的堅強電網。改變了電網發展被動滯后的局面，緩解了供電緊張矛盾，實現了安全可靠供電，保障了經濟社會又好又快地發展。三年來，江西省電力公司電網投入連創新高，累計完成電網投資223.92億元，較前三年的153.85億元增長45.5%；三年累計投運110千伏及以上變電容量1647萬千伏安，線路長度3901公里。

目前，特高壓已經入贛，形成以中部環網為核心、覆蓋全省的500千伏主網架；220千伏電網以500千伏為電源點的分層分區供電格局；110千伏電網發展速度與負荷增長基本保持一致，為從根本上解決江西缺電問題，充分發揮大電網資源優化配置能力，促進特高壓盡早落點江西，江西省電力公司廣泛凝聚特高壓入贛共識，促成特高壓規劃等江西電網“十二五”規劃成果納入了全省國民經濟發展總體規劃、能源和電力“十二五”規劃中。

穩步推進智能電網工程建設，先后建成宜春城北和南昌紫陽大道兩座電動汽車充電站、860根充電樁和南昌湖畔明珠智能小區，完成185.73萬戶智能電表改造任務，建成投運220千伏宜春荷舍智能變電站，完成110千伏塘圳智能變電站改造工作。穩步推進共青城智能電網綜合示范工程、電力光纖到戶等智能電網重點工程，共青城智能電網綜合示范工程已列入國家重大科技支撐計劃。共青城智能電網綜合示范工程、南昌紫陽大道電動汽車充換電站和南昌湖畔明珠智能小區已獲得省政府新能源發展專項資金。江西省電力公司將會有一大批輸變電工程投產，電網規模快速擴大，電網結構更加復雜。為此，省公司必須把安全生產作為首要工作，狠抓各級安全生產責任制的落實，嚴格考核各級管理人員安全生產履職履責、到崗到位的工作績效，切實做到安全壓力層層傳遞、安全責任層層落實。

江西省電力公司須重點對我省農村電網進行全面建設和改造，創新服務地方經濟社會發展方式解決農村電網電源質量差、網架結構不合理和供電不穩定的問題。