淺談如何加強水利工程安全施工的措施

摘 要：水利工程關系國計民生，隨著社會進步與發展，國家對水利工程投入不斷加大力度，各級水利工程建設服務著經濟發展，隨著水利工程建設規模逐漸擴大，水利工程施工安全受到重視。水利工程是一項大的系統工程，不僅工藝復雜，更是耗時長的工作，水利工程建設難度較大，安全管理難度相對要高。文章探討了水利工程施工特點，從中找到存在的安全問題，并就此提出整改措施。

關鍵詞：水利工程；安全施工；隱患

引言

水利工程在市場經濟中發揮著重要的作用，經濟的繁榮發展，推動著水利工程不斷革新，水利工程發展空間越來越廣闊。水利工程越是發達，對環境的影響越大，越來越多的生態環境遭到了破壞，給水力資源和河流生態系統造成威脅，只有加強各級管理，確保水利施工安全和質量，才能保證水利工程造福一方，形成持續發展的良性循環。

1 水利工程施工特點

在水利工程施工中，需要進行傳統土木工程建設，水利工程除了具有傳統土木工程施工的特點以外，還有自身優勢。

1.1 水利工程是特殊工程

水利工程具備蓄水、擋水、泄水等功能，決定了水利建設要在抗沖、防滲、承壓、抗凍、抗裂、耐磨與穩定等各個方面進行考慮，對相應技術要求標準很高，一定要有專業方法和措施，來保證施工質量要求。

1.2 水利工程地基處理

由于水利工程建設需要在不同地質條件下進行，建設時需考慮當地地質情況，做好不同的地基處理。如果工程是在河道或者沿海地區，地基沒能有效處理，就會對水利工程留下非常大的安全隱患，在投用后就會發生危險。

1.3 安全性更高

水利工程施工要在枯水期進行，這就需要對當地氣候、環境有所了解，不能為了趕工期而盲目開工，在水利工程建設中，需要對溫度、濕度等環境因素進行有效利用和控制，通過制定合理計劃，采用符合施工要求的規范措施，強化防洪、防災處理能力，這樣才能進一步提高施工質量，保證水利工程安全、穩固。

2 水利工程施工過程存在的隱患

2.1 安全法規責任不健全

市場條件下，利益最大化是企業追求的主要目標，有些施工單位和個人為了自身利益，突破職業底線，缺乏職業道德，通過增加不合理預算，過分抬高水利施工價格，以獲取更大的利益，從源頭上就給水利工程留下了施工隱患，容易建成病態的不合格工程。有些施工單位不能按標準對施工各環節進行監督管理，管理環節混亂。隨著我國市場經濟走向成熟，國家推出了安全生產法、建設工程安全生產管理條例等相關配套法規政策，但執行起來，還是沒能落到實處。

2.2 安全意識薄弱

安全不僅僅指人身安全，還包括政治安全、責任安全、技術安全。具體說就是沒有一定高度的政治敏銳性、作風不扎實責任意識差、技術和工藝不嚴格。如果沒有必要的安全意識，就會導致出現質量差、不合格的工程。沒有政治意識，對國家、社會無政治責任感，施工中忽視安全管理內容，造成安全隱患。缺乏必要的責任心和事業心，不遵守職業道德，有些工程人員工作態度渙散，紀律不嚴，對小事故不處理、不上報，沒有對工作負責的態度，為以后工程投入使用埋下安全隱患。有些施工單位施工工藝不先進、專業技術人員配備不足、安全管理意識薄弱。在施工中依靠老經驗、老辦法去處理問題，趕施工進度，沒有按工程順序要求進行施工，偏離了工程合同要求的規范和標準。安全管理發揮不出監管作用，安全責任制度落實不到位，責任不明晰，對出現的問題相互推諉，不能及時解決。

2.3 安全隱患的客觀存在

水利工程施工使用各種現代化的大型機械設備，許多設備同時工作和運轉，在這種高強度、長時間的持續運轉情況下，難免會出現機械故障或者人為原因導致的問題和誤差。水利工程施工規模大、現場雜，不同的流程有不同的管理方式，多層面、分散式管理，往往會造成管理上的盲區，形成相對封閉的管理形態，安全管理無法落實，形成了整體安全性不高的局面。所以說，水利工程施工中處處存在安全隱患，這也是目前水利施工中客觀存在的問題。

2.4 施工技術及工藝落后

科技的發展，促進了各行業進步，特別是計算機技術的工業應用，使我國水利事業不斷革新與發展。盡管在水利工程建設中新技術、新工藝不斷出現并得到推廣，但是在有些水利工程建設上，得不到管理部門和施工單位的重視，用一些過時的材料和工藝應付了事，落后的工藝增加了工程施工人員工作難度、損傷了工程機械，也為日后埋下了許多安全隱患。

2.5 施工人員存在的問題

有些大型水利工程由幾家單位同時中標，多家單位同時進入施工現場，這種由多方聯合施工和參與的水利工程，很難統一協調管理，給安全管理增加了一定的難度，引發重合工程的安全隱患；施工人員業務素質、技術能力、文化水平差異，導致有些施工人員缺乏必要的安全常識，增加了施工中的安全風險。

3 加強水利工程安全施工的措施

3.1 加強教育提高安全意識

水利工程施工主管部門要嚴格市場準入制度，高標準嚴要求，杜絕技術和安全資質差的施工單位參與水利施工建設。施工單位要充分重視安全管理工作，把安全第一放在首位，通過宣傳和教育，不斷深入傳導安全理念，提高工作人員安全意識，在各個流程把好安全關。

3.2 建立完善的安全防范制度

依據國家相關法律制定工程施工監督管理機制，及時排查安全隱患，做好詳細記錄，問題嚴重的要上報并及時修正；實行責任人現場帶班制度，定期進行安全檢查，對問題在現場直接就進行處理，不給安全留下隱患；健全各項安全管理制度，通過建立安全生產投入制度、緊急避險制度、項目經理職業資格取消制度等，進一步完善各個管理細節。

3.3 加強水利設計安全、現場安全管理

安全的施工方案是保證施工質量的關鍵，為施工過程落實具體的安全技術措施奠定扎實的基礎。通過對本地及周邊環境分析，制定安全管理方案、編制安全施工方案，以此明確相關工程施工和技術人員權責，從制度上保障水利工程整體施工安全。針對工程項目具體特點，特別強調安全隱患點位及處理方法，使施工人員對安全要求和安全措施心中有數。施工人員一定要持證上崗，技術專業人員必須從事與自己專業相符的工作，禁止跨專業操作；現場一定要嚴格安全管理，杜絕易燃、易爆、有毒物品出現在施工現場。通過個人責任制、抽查制等現場安全制度的實行，加強安全管理不定期巡視監督，防止安全事故發生。

3.4 做好材料檢測工作

材料是水利工程施工安全最基礎的保障，對材料安全檢測能夠保證合格的材料進場。水利工程施工關系到社會發展和人民利益，水利工程是公共利益性質的工程，必須要堅持使用高質量建材，選擇具有正規資質、實力雄厚、有信譽的供貨商，對材料供應商要多方比較選擇。土方一般可以就地取材，而水泥、鋼材等原料是需要由專業人員進行挑選的。選擇合適的供貨商并不說明建材就是合格的，采購利潤高，風險大，人些采購人員偷梁換柱、以次充好，用劣質材料頂替優質材料情況時有發生，水利施工現場是露天的，材料堆放在外面，容易受氣候環境的影響，使材料性能發生改變，施工前，對材料抽查、檢測環節必不可少，發現問題及時解決。材料采購和檢測要獨立、分離，最好是由第三方進行檢測。

4 結束語

水利施工中的安全工作是水利工程建設的基本保障，只有落實水利施工安全管理各項制度，強化責任分工，提高施工人員的安全防范意識，才能減少水利工程施工安全事故的發生，為水利工程安全可靠、長久持續發展奠定堅實的基礎。

參考文獻

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