淺析路橋工程造價控制存在的問題及解決措施

摘 要：近年來，國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在不斷的完善，其中，路橋工程得到了快速發(fā)展，但是，在建設(shè)過程中還是出現(xiàn)了很多的問題，尤其在工程造價方面出現(xiàn)了工程造價高于設(shè)計造價的情況，對路橋工程的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。文章對路橋工程造價控制的基本內(nèi)容以及出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，對造價控制的意義進(jìn)行了介紹，并且提出了路橋工程造價控制的具體措施，希望能夠更好的促進(jìn)路橋工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：路橋工程；工程造價；成本控制

在路橋工程建設(shè)中，對施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制非常必要，其是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)，同時，也是施工企業(yè)獲得良好發(fā)展的基礎(chǔ)。對工程造價進(jìn)行科學(xué)化的管理，才能更好的保證項(xiàng)目的順利完成，同時，在資本方面進(jìn)行節(jié)約，也能更好的提高施工企業(yè)的競爭優(yōu)勢。在做好工程造價方面有很多的問題要進(jìn)行解決，同時，面臨的難題也非常多，針對出現(xiàn)的問題提出了解決措施，希望能夠更好的促進(jìn)路橋施工行業(yè)發(fā)展。

1 路橋工程造價控制的基本內(nèi)容

路橋工程造價控制就是路橋工程的成本控制，成本控制是對項(xiàng)目實(shí)施的過程中所發(fā)生的費(fèi)用，在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制成本的目的，是一種用最少的資源換來最大經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動，它利用技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段和管理活動對工程項(xiàng)目的資金使用和資金流動加以嚴(yán)密的控制，主要包括五大環(huán)節(jié)的內(nèi)容，分別是價格預(yù)算、價格控制、價格核算、價格分析和價格考察。其中成本的控制是最關(guān)鍵、最核心的一個環(huán)節(jié)。因?yàn)橹挥泄驹趪?yán)格有效的控制了造價保證資金合理使用才能保證工程項(xiàng)目取得更好地效益。路橋工程造價控制，是為了完成工程項(xiàng)目目標(biāo)在項(xiàng)目造價形成未完成的階段，通過監(jiān)督、指導(dǎo)、控制來盡量減少造價的無故增加保證造價在一個相對合理的范圍內(nèi)有序的波動。在路橋工程施工過程中具有指導(dǎo)性意見，保證施工的有序進(jìn)行，保障工程的按時高質(zhì)交付使用。但是在路橋工程造價控制中出現(xiàn)了很多問題，大大影響了對工程造價的控制管理，直接工程造價增高，影響工程的施工進(jìn)度。

2 路橋工程造價控制的主要問題

2.1 技術(shù)控制不到位

在路橋項(xiàng)目施工前，要對各個分項(xiàng)目方案進(jìn)行篩選，然后確定最終的施工辦法和施工計劃。在施工方法和施工計劃確定以后，要進(jìn)行施工安排以及施工選擇的確定，但是，在路橋工程中，分項(xiàng)目非常多，而且會涉及到各類工程，例如道路、橋梁甚至是隧道工程，這些項(xiàng)目的實(shí)施對技術(shù)水平要求都非常高，而且，路橋工程在施工距離方面比較遠(yuǎn)，因此，管理的難度也非常大，經(jīng)常會出現(xiàn)施工方案無法完全實(shí)施的情況，導(dǎo)致資源浪費(fèi)的問題，工程造價增加。施工企業(yè)在組織施工過程中，要保證施工人員按照施工技術(shù)要求進(jìn)行施工，對支出進(jìn)行管理，對管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡化，將管理責(zé)任落實(shí)，提高管理的效率，同時，采取必要的措施對造價增長的情況進(jìn)行控制，提高監(jiān)管力度。

2.2 內(nèi)部定額控制不完善

在路橋工程施工時，要對國家定額編制進(jìn)行確定，同時，結(jié)合實(shí)際的施工情況進(jìn)行定額，在施工前要項(xiàng)目進(jìn)行控制，并且采取定額制度，對施工經(jīng)費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料的使用費(fèi)用等都要進(jìn)行定額。很多的施工企業(yè)在內(nèi)部定額控制方面還不夠完善，定額的標(biāo)準(zhǔn)也不是十分的統(tǒng)一，導(dǎo)致定額資金的隨意性也比較大，導(dǎo)致了工程造價的增加。

2.3 合同控制不健全

在路橋工程中，合同是造價控制的依據(jù)，因此，對合同體系方面要做到全面，在合同中對項(xiàng)目要實(shí)施管理，同時，對雙方的責(zé)任以及義務(wù)要進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)雙方利益的共同化，而且風(fēng)險也要共同承擔(dān)。施工企業(yè)在對工程造價進(jìn)行控制時，以合同作為依據(jù)非常必要，在合同中明確企業(yè)的責(zé)任義務(wù)對路橋工程造價進(jìn)行很好的控制，避免出現(xiàn)雙方推諉的現(xiàn)象，影響工程的順利完成。

2.4 組織制度不夠完善

在路橋工程施工中，一些施工企業(yè)的組織制度還不夠完善，導(dǎo)致在管理過程中經(jīng)常存在著組織制度不完善的情況，在管理過程中出現(xiàn)造價控制沒有依據(jù)和參考的情況，對造價控制的實(shí)施也有很大的影響。建立和完善組織管理制度，對相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則要進(jìn)行重視，對材料的進(jìn)出管理也要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。工程順利實(shí)施的前提是工程造價控制得以實(shí)現(xiàn)，其在工程中占據(jù)著非常重要的地位，因此，要不斷完善組織制度建設(shè)。

3 加強(qiáng)路橋工程造價控制的措施

3.1 規(guī)范投招標(biāo)制度，控制工程造價

路橋工程是民生工程，其建設(shè)意義重大，在進(jìn)行工程招標(biāo)是，對招標(biāo)的制度要進(jìn)行規(guī)范，同時實(shí)行公平公正的招標(biāo)制度，在招標(biāo)競爭中，要保證工程造價非常的合理，并且按照合理的施工計劃進(jìn)行安排。在招投標(biāo)制度中，要保證其在市場經(jīng)濟(jì)下的公平性，要將工程交予有實(shí)力的企業(yè)，對招投標(biāo)競爭中對施工安排以及施工成本預(yù)算要注意，同時，進(jìn)行科學(xué)的分析，選擇最合適的施工企業(yè)進(jìn)行施工。

3.2 在施工過程中狠抓工程造價管理和技術(shù)控制

在路橋施工中涉及的范圍非常廣泛，在各個環(huán)節(jié)都要對造價問題進(jìn)行控制，要將工程的造價問題進(jìn)行聯(lián)系，做好整體工作。建立完善的工程造價管理體系，保證工程計價、審核、結(jié)算、決算各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行規(guī)范化管理。在路橋工程造價管理方面要注意的問題如下：首先，對各個施工部門的職責(zé)和義務(wù)要進(jìn)行明確，提高各個部門的配合協(xié)作能力。其次，技術(shù)人員在施工中要保證按照相關(guān)的規(guī)范來進(jìn)行施工，只要規(guī)范化才能對工程造價進(jìn)行很好的控制，避免在施工中出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員在路橋建設(shè)施工中對資金使用數(shù)量要做到心中有數(shù)，并且對資源的使用要做到非常的合理，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。最后，在新技術(shù)的應(yīng)用方面也要做到最資源進(jìn)行節(jié)約，保證其能夠得到更為廣泛的應(yīng)用和推廣。

3.3 路橋工程造價控制應(yīng)該貫穿整個建設(shè)過程

路橋工程通常建設(shè)規(guī)模都比較大，而且，施工周期也比較長，因此，其在建設(shè)過程中會受到客觀因素的影響和制約，為了能夠保證工程造價控制貫穿這個建設(shè)過程，在工程項(xiàng)目設(shè)計初期就要保證造價控制的正確性，同時，在各個環(huán)節(jié)也要進(jìn)行設(shè)計，并且做好以下幾點(diǎn)。第一，項(xiàng)目前期實(shí)行監(jiān)理制度。前期需要明確監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)。確保監(jiān)理認(rèn)識到自身的重要作用。第二，限額設(shè)計方法。按照結(jié)構(gòu)差異和功能的不同，將資金分為若干部分，設(shè)計人員根據(jù)限制額度進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃分配。這種限額的分配設(shè)計能夠有效地控制整個項(xiàng)目的投資造價。

3.4 加強(qiáng)路橋工程結(jié)算管理

對路橋工程進(jìn)行決算管理是造價控制的重要手段，在工程施工中對簽證問題要進(jìn)行重視，同時，積極做好工程索賠工作，這樣才能保證索賠工作順利完成。在工程施工過程中對各種有利的證據(jù)要進(jìn)行收集，然后及時提出相應(yīng)的索賠方案，這樣才能爭取到最大化的利益。對工程決算書進(jìn)行編制時，要做好統(tǒng)計工作，取得合理的工程結(jié)算價格。工程施工中要采取必要的措施預(yù)防可能出現(xiàn)的工程款拖欠問題，合同書要保證非常嚴(yán)格，保證工程款能夠順利獲得。

4 結(jié)束語

在路橋工程中，造價控制非常關(guān)鍵，對造價問題進(jìn)行控制要保證其能夠促進(jìn)路橋事業(yè)的發(fā)展，避免在施工中出現(xiàn)各種問題。施工中，要對施工水平進(jìn)行提高，對新工藝、新技術(shù)以及新方法進(jìn)行應(yīng)用，對資金進(jìn)行節(jié)約，將其更好的應(yīng)用到其他需要應(yīng)用的地方。

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