淺談如何加強水利水電工程質量監督

摘 要：隨著國民經濟建設的不斷深化與改革，對于水利水電工程建設質量也提出了新的標準及要求，文章主要針對現階段我國水利水電工程質量存在問題進行簡要分析與總結，并通過分析提出合理化的解決措施方案，以便更好的促進水利水電工程建設的發展，從而滿足國民經濟建設發展的需要。

關鍵詞：水利水電工程；質量；監督；措施

前言

水利水電工程質量作為水利水電工程建設的重要組成部分對其整個水利水電施工有著極其重要的影響和作用，所以必須引起足夠的重視，建立完善的水利水電工程管理質量體系，結合現有水利水電工程現狀，提升水利水電管理水平，從而保證整個水利水電工程的發展。

1 水利水電工程的外部質量監督

1.1 外部質量監督存在的問題

政府在水利水電工程建設中必須擔負起質量監督管理職能，但是在實際水利水電工程建設中，某些地方政府卻不能很好的履行其職責。在水利水電工程建設監督過程中，針對存在的問題不能給予及時的處理與解決，相關負責人在發現問題時也是走于“形式”，并不會從深層次上進行處理追究其責任。甚至有些監督部門與施工單位存在某種程度上的“聯系”，使其監督效用難以充分發揮出來，監管部門所在職能形同虛設，根本起不到質量監督檢查的作用。

除此之外，對于質量監督管理的形式也存在多種方式，在某些監管部門及地區存在著很多不合理的監管現象。比如，在進行施工現場監督檢查時，由于人員配比不足，針對所要進行檢查的施工單位只派一人進入施工現場進行檢查，從而導致在監督檢查過程中，出現質量檢查不明確，相關質檢資料不齊全，甚至某些工程單位為了應付檢查上報虛假材料及信息。也有一些質檢人員對于所要檢查的施工單位不明確，只是單純的注重施工過程中的質量檢查，而忽略對施工人員及管理者行為的審查，進而從根本上使監督檢查工作難以發揮效用。

隨著經濟改革的創新與發展，水利水電工程建設也得到前所未有的進步，對于水利水電工程建設而言也提出了更高的標準及要求。對此，質量監督管理人員必須不斷學習先進的管理理念及檢測技術，針對水利水電工程施工中的側重點進行質量監督檢查，利用專業的檢測技術對水利水電工程整個建設過程中進行嚴格的審查，絕對不能忽視任何環節，發現問題及時解決處理，按照相應地規范進行。

1.2 加強外部質量監督的措施

針對上述所闡述的存在問題可以采取以下幾點措施加以解決：

（1）工程質量監督管理部門必須針對水利水電工程建設進行各個部門的監督與管理，可以通過培訓等方式對其進行質量監督檢查力度的提升。監督人員在進行監督檢查時，必須依據相應地規范標準章程進行實時監督，將監督檢查的結果及信息進行總結時刻上報給相關管理部門進行審閱，上級領導在進行審查時必須依據實際情況給予一定批示，進而從根本上確保監察質量。針對施工監察過程中出現的各種違規行為，必須給予嚴肅的處理與解決，情節比較嚴重的監察人員必須承擔其所要承擔的后果，責任落實到具體個人及相關負責人。

（2）質量監督管理部門要依據自身發展需要，時刻進行人員的調整與培訓，針對監督檢查隊伍中的不正之風要給予嚴肅的處理與解決，確保監督的客觀性、公平性及公正性。與此同時，監督管理人員在進行質量監督檢查時，必須依據實際施工情況結合專業的檢查知識，對施工單位每個環節給予重視，還要了解水利水電整個施工過程現狀，通過分析及研究，針對存在問題提出合理化的解決措施及方案，以便更好地提高監督質量。

（3）質量監督部門應該對內部人員的專業素質情況進行詳細的了解，并根據該情況做出科學的專業培養計劃，并對外界環境的變化做出一定調整，定期舉行專業知識講座，提高人員的質量管理理念和監督方法，定期對人員進行考核，沒有通過考核的人員還需要進行專門的培訓。作為質量監督人員除了要掌握專門的施工知識之外還應該對施工現場的質量管理有所了解，使得自己能夠在施工的過程中做到科學監督，出現了問題也能夠及時進行解決。

2 水利水電工程內部質量監督

2.1 內部質量監督存在的問題

水利水電工程的內部質量監督制度不完善，內部質量監督的執行力度不夠，沒有對施工單位和施工現場的一切活動進行管理和控制。（1）一些工程在施工過程中經常出現缺乏項目法人行為規范，由于項目法人的責任制不健全，為了政績違背建筑規律、違反施工程序，趕工期等現象，常常導致出現質量問題。（2）施工流程的質量監督落實不到位，沒有做到對施工過程中的每道工序和流程的檢查，既不能保證材料的質量，也不能保證施工構成中的半成品設備是否符合工程設計的要求，施工過程常出現搶進度的現象，不能保證合理的設計和工期。

水利水電工程的技術質量控制管理不完善，施工技術對工程質量的影響很大，所以對施工技術的質量監督是非常重要的一個環節。施工技術的質量監督環節比較重要，工作也比較細致，瑣碎。所以在施工過程中，很多施工單位知識簡單的按照擬定的施工技術圖紙和計劃執行，并沒有經過嚴格的復核，實驗和現場記錄并進行整改，還有對相關的數據也沒有進行歸檔和根據施工進度進行查看并進行技術分析和改進。

工程建設最后審核驗收階段也是水利水電工程建設最終的審查階段，此階段驗收對于水利水電工程質量來講有著極其重要的影響作用。所以在此過程中，施工單位及建筑單位必須密切配合，針對施工中的質量進行嚴格的審查，并形成相關的監督檢查報告上報給有關部門進行審核，就最終質量審核結果參考相關數據進行有效的分析，這樣不僅僅可以提升整個水利水電質量監督水平，更有利于保證水利水電工程建設的質量。

2.2 加強內部質量監督的措施

要完善水利水電工程的內部質量監督體制，對現場施工的整個環節進行管控，保證整體的質量大關。（1）要完善項目法人責任制，保證施工行為的規范化，保證現場施工的次序。還要規范施工單位的考核制度，只有達到施工標準的單位才能進行投標施工。加強投標的透明度，并嚴格施工單位的選擇程序，避免虛假中標和陪標以及無證施工等現象的發生。（2）要完善施工流程的質量監督和控制，施工的流程和步驟要嚴格按照單元、分布、單位工程進行質量評定，只有通過質量評定符合施工要求的部分才能開始施工，對于不符合質量評定要求的環節要進行改進直至達到標準之后才能進行。

要較強水利水電工程的技術質量的控制和管理。施工的技術質量的好壞直接決定工程的質量好壞。施工技術的選擇和制定過程比較繁復，要經過實地考察，反復研究，反復整改和最終確認技術圖紙，并在施工過程中進行每日的技術數據的記錄，并針對具體施工中的細節問題進行技術圖紙的跟進，實現技術與施工默契合作，才能盡量避免技術問題造成的質量問題。

3 結束語

總而言之，水利水電工程建設是一項極其復雜的系統工程，隨著國民經濟建設的不斷變化發展，對于水利水電工程質量也提出了新的要求及標準?；诖?，為了更好的促進水利水電工程項目的開展，確保其質量符合國家規范標準要求，質量監督管理者、監理單位及施工單位、建筑單位必須進行嚴格的審查，依據水利水電工程建設需要進行合理質檢督查，針對存在的問題必須給予嚴肅的處理，這樣才能有根本上保證其質量，促進水利水電工程建設更好的發展。

參考文獻

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