試論水利施工中的安全隱患與措施

摘 要：目前，隨著水利建設不斷的深入，水利工程施工中的安全問題越來越重要，是關系到國計民生的大事，文章通過分析水利施工中的安全隱患，提出了一些建議措施，以期能夠保證水利工程的安全，提高水利工程的質量。

關鍵詞：水利施工；安全隱患；建議

1 水利工程中存在的安全隱患

1.1 安全施工重視程度不高，自然環境惡劣

一般情況下，水利施工企業容易忽視工作安全的事項，安全施工重視程度不高，更加側重對施工品質和投入資本的控制和管轄，如：在工作環境中，沒有依照國家安全施工的有關司法規定實施必要的管制，沒有安全設備，導致施工環境惡劣，安全事故頻頻發生，各種安全危機潛伏，嚴重損害了施工單位的利益，影響了水利工程質量，影響了承建單位的形象。并且，水利施工場地周圍環境、天氣惡劣，會對水利工程施工造成很大的影響，如：一些修建在山區峽谷地帶中的小型水電站，地理環境惡劣，經常對水利工程和施工人員的人身安全產生很大的威脅。并且河流胡波的潮汐、凌汛等也會對水利施工造成重大影響。

1.2 施工單位缺乏有效安全防護措施，沒有認真履行安全生產職責

實際工作中，水利施工人員經常從事一些高風險的工作，勞動強度較高，工作量巨大，如：由于施工工藝落后，缺少有效的安全防護措施，在進行挖掘孔樁工程施工時，會嚴重威脅到水利施工人員的人參安全，造成土層塌落甚至塌方狀況。因此，為了改善這種現狀，在施工過程中，水利施工單位要保證施工人員的安全，采取有效防護措施，不斷研究新的施工工藝和技術。另外，目前，很多水利工程城建公司沒有依照我國安全施工等方面的規范，只考慮降低資產投入，在工作實施的時候，水利施工沒有為工作者創造一個優越、安全的工作氛圍，沒有配備良好的安全救護機械。同時，也沒有水利工程開展所必備的安全配置。并且，很多水利工程施工承建公司把工作實行轉手包工，導致安全管制事務沒有辦法有效實行，沒有辦法統一開展，工作現場很多安全危害防不勝防。

1.3 施工現場管理工作不到位，施工人員缺乏安全防范意識

水利工程施工現場所需材料很多，很多施工現場中的材料堆放雜亂無章，造成了混亂的局面。一旦發生火災，后果不堪設想，同時水利施工承建部門對現場細節管理不足，沒有配備相應的安全標識和警示，施工現場秩序混亂，導致安全隱患很大。另外，很多水利工程施工人員沒有接受過專門的水利施工訓練，缺乏安全防范意識，對水利施工過程中可能遇到的危險缺少應有的認知，缺少應有的安全意識、應急自我保護能力不強，從而導致危險事故頻頻發生。

1.4 現場施工人員的素質不高，缺乏有效監管，容易出現施工操作問題

一般情況下，水利工程施工人員多為工程項目場地周邊的農民工，不便于管理，施工人員素質參差不齊，缺乏專業的技術和知識，沒有收到專業技術培訓，學習能力差對水利工程的施工知之甚少，從而為水利施工帶來了安全隱患。同時，水利工程實施地點工作條件繁雜，施工現場缺乏有效監管，工程易燃易爆原材料隨意堆放，一些安全管控事項沒有真正的確保水利施工安全有效地開展，常常停留在字面或流程上。另外，水利施工項目中，出于自身利益的考慮，施工單位減少了安全防護措施和施工設施的配備，雖然降低了生產成本，但是極易產生安全風險，容易出現施工操作等問題。

2 消除水利施工中的安全隱患的建議措施

2.1 樹立“以人為本”的安全施工意識，加強對水利工程施工的監管力度

為了真正提升管制能力，增強工作安全的管轄，應該將工作安全放在首要位置上，把工作安全當做重中之重，落實水利工作安全的自覺性和職責感，樹立“以人為本，關愛生命”的安全施工意識，確切的將安全工作落實，確保安全珍愛員工。同時，政府相關監督部門要健全水利施工監管機制，加強對水利施工的監管力度，督促水利施工單位，規范自己的施工行為，加強安全生產管理。目前，我國水利工程監管工作還沒有完全到位，制度還沒有健全，因此，政府相關執法和監督檢查人員要加強安全生產教育制度，按照安全生產責任制度，加強對施工單位的監督管理。并且有關部門要對不符合國家和行業規范的施工項目進行整改，完善水利施工安全保障體系，規范施工單位的行為，健全安全管理機制和制度，嚴肅處理違規違法操作，從而從根本上消除施工中的安全隱患，使監管工作落到實處。

2.2 加強宣傳教育，加強對水利施工現場的管理，提高工作人員的安全施工意識

為了讓每一位員工明確自己的安全行為責任，在工程施工的安全管理中，需要對工人進行安全培訓，加強宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，懂得安全知識，如：凡是進入施工現場的人員都要學習安全操作技能、安全生產等知識，并要嚴格考核。而對特種崗位作業人員要頒發操作崗位證書，對施工生產中違章指揮的管理人員要嚴厲處罰。同時，要加強水利施工現場的管理，規范施工現場，配備專門管理人員及時清理建筑廢棄物，對現場所需的施工材料進行嚴格管理，確保施工現場通道暢通。另外，要配備足夠的滅火器，重視現場防火，在重點場所和事故易發地粘貼安全標語警示，為施工現場秩序的規范提供保證。

2.3 不斷完善施工監管制度，建立安全生產管理體系

國家監督、執法人員要檢查。督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，完善安全保障體系，制定安全生產規章制度，要做到“有章可循，違章必究”，制定安全生產操作規程，確保安全工作上下貫通，消除安全隱患。同時，要建立完善的安全生產管理體系，對施工過程中的違規行為進行記錄，建立規范的規章制度，如：目標管理制度、工作責任制度等，將有關安全生產制度落到實處，強化水利施工工程全部人員的安全意識和責任，加強對施工過程中的安全監督，使安全監控深入施工的每一個環節中。

2.4 發展信息網絡建設，提高水利工程施工人員的素質

為了建立施工安全生產制度，施工單位可以發展信息網絡建設，利用現代信息管理技術，對建設各方單位的違規行為，記載建檔、公布，依法對有關項目經理和子個人進行審查、審核、處罰。同時，要加強施工人員的培訓和安全教育，加強專業技術和安全操作的培訓，對一些專業要求嚴格的崗位，需要檢查相關施工人員的專業操作證書，提高施工人員安全意識，積極宣傳安全生產的有效方法措施，提高員工的應變能力。

2.5 制定應急預案，加大對安全生產、管理的投入

為了提高應對水利工程建設重大質量與安全事故能力，要保證工程建設質量與施工安全，做好應急處理工作，根據所承擔的工程項目施工特點和范圍，建立應急救援組織，制定施工現場施工質量與安全事故應急預案，配備應急救援人員，并明確職責。同時，施工單位必須要投入一定的財力物力，保障安全生產的貫徹落實，為施工人員創造一個安全的施工環境，加大對安全生產設備的投入，有效保證每位施工人員的人身安全。另外，要避免經費的濫用、挪用現象的發生，定期對施工過程的安全狀況進行檢查，從而保證水利工程的安全施工。

參考文獻

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