試論現階段如何加強農村經濟管理

摘 要：眾所周知，我國是一個農業大國，農村人口眾多，農村經濟的穩定發展不僅是提高農民群眾生活水平的有利方面，還在一定程度上決定著我國整個社會經濟的發展。農村經濟管理工作作為農村管理工作中的基礎環節，所起到的作用是不容忽視的。文章分析了農村經濟管理的總體要求、主要任務、加強對策意見，希望為農村經濟管理工作提供參考。

關鍵詞：農村經濟管理；要求；主要任務；發展

引言

農村經濟管理在促進農村發展和加快社會主義現代化發展進程上所發揮的作用是讓人無法忽視的。就我國農村的發展程度來看，現階段處理好農村經濟利益關系是農村經濟管理工作的重點所在，因為其是農村各項發展中存在問題最為真實的反映。所以想要真正的提高農村經濟，將農民群眾的利益維護好，農村經濟管理工作是重要的助推器，這也是社會主義生活水平不斷提升的根本途徑。

1 農村經濟管理總體要求

從整體上進行把握，核心是新農村建設，是新時期農村經濟管理的總體要求。經濟發展中，應該以提高農業綜合效益和增加農民收入為目標。除此之外，明確農村經濟行政管理的主體職能，加強行政管理、監督以及執法，達到經營體制上創新的目的。近些年國家不斷出臺了各項有利的惠民政策，這些都為農村經濟管理上的常態化、規范化和法制化提供有利方面，另外相關工作人員也要不斷研究，不斷思考農村經濟管理中的新的方式方法，實現經濟管理中的農村集體資產上的財務管理、農村土地承包管理以及對農民負擔監督管理。

2 農村經濟管理的主要任務

2.1 深入推動減負惠農政策落實

減輕農民負擔是農村經濟管理中首先需要落實的任務，涉農收費要進行嚴格規范管理，針對我國下發的惠農政策定期檢查落實執行情況，相關制度要進行建立完善，例如：檢查監督、信訪辦理、案件查處及目標考核。向村級組織攤派與委托村級組織收費問題是重點需要治理的，一些應該由政府承擔卻分配到村級組織的問題是必須要切實解決的，向村級組織攤派發行報刊的問題也要得到治理。

2.2 依法落實農民承包土地的各項權利

農村土地承包經營權確權頒證是應該做好的工作，農村土地承包管理政策應該積極落實，對于土地承包合同進行加強管理。在土地承包經營權流轉的引導和管理上應該以依法、自愿、有償為基本原則，不斷總結工作中經驗教訓，以便更好的應用在土地流轉中產生問題的解決上，使得農村土地承包經營權流轉工作能夠在健康、穩定的道路上不斷發展，也是為了保障農民群眾的利益。

2.3 推進農村財務管理規范化建設、加張農村財務和資產管理

現階段市場經濟條件下，管理監督新機制亟待建立，實現農村財務民主化管理。改革財務管理模式，建立農村會計委托代理制，做好電算化試點，對于集體資產要加強管理，加強農村財會隊伍建設，所有上崗的會計必須具有上崗資格，持證上崗，廣大農民群眾和村集體的權益要得到根本保障。

2.4 促進農民專業合作經濟組織發展

各地可以結合自身實際情況，以市場為導向，發展形式多樣的農民專業合作，以產業基地為核心，依靠農產品加工業與農村服務業，大力推廣與菜業農民專業合作模式，做好試點和示范區，在此期間做好經驗總結，最大限度的提高農民進入市場的組織化進程。

2.5 積極推進農業社會化服務體系建設

農村經濟管理工作人員的技能是需要不斷提高的，其調研分析、依法行政、寫作、開拓創新、團結協調能力上的培養應該作為培訓工作的重點，相關的管理制度也要不斷完善和健全，還要深化其整體觀念。基礎設施不斷加強，穩定機構隊伍，轉變工作作風，農業社會化服務有效的組織模式、完善的服務體制、科學民主的管理制度都要在工作中不斷的研究和探索，以便達到農業社會化服務水平整體提升的目的。

3 加強農村經濟管理的對策建議

3.1 提高經濟管理工作重要性的認識

現階段我國的農業和農村經濟進入了大繁榮大發展階段，農村經濟管理工作行之有效的落實國家的各項農村政策，并將之能夠實現常態化、制度化，這是農村經濟持續、健康、穩定發展，保障農民群眾根本利益，最大限度的調動農民生產積極性、繁榮農村經濟、增加農民收入、緩解農村各種矛盾的有效途徑。農村經濟管理工作的重要性可見一斑。要實現農村經濟的優化管理，首先要從認識上給予充分重視，加強農村經濟管理的指導工作，新農村建設工作中的重點就是農村經濟，這一點有關部門應該認識到。各級政府也應該在經費、設備上給予農村經濟管理工作足夠的支持，保證充足供應，有效補給。

3.2 加強經濟管理機構和隊伍建設

經濟管理機構應該以政府和黨委的要求為工作的出發點和落腳點，要健全農村經濟管理工作體系，制定完善的管理體制，建設管理隊伍。特別是在各個鄉鎮基層，要科學合理的對農村經濟管理人員進行編制，要對崗位及時的進行確認，使得所有地區都有專門的管理人員負責經濟管理工作。我國現階段的農業技術推廣措施，是把業務經費以及人員經費歸入經濟管理的財政預算中。農村經濟管理強化和完善的主要方式是農經管理機構承擔相應的行政監督和管理工作。

3.3 建立健全規章制度，提高農經執法水平

加強農村經濟管理措施之一是加強農村經濟經營管理工作的法規制度建設。一方面，建立執法責任制度。各地要制定農村經濟經營管理執法崗位和執法責任制，明確崗位執法責任。按照分工的不同規劃，切實履行自己的農經執法職責。另一方面，建立工作規章制度。農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理這樣一套比較全面的執法管理制度和措施是需要建立的，進而使操作更加科學，工作方法更加有效，見國家政策堅決落實到位。

3.4 加強調查研究

隨著改革發展的深入，農業和農村工作會有許多新問題出現，這就需要轉變工作方法，加強調查研究，對那些關系到農業經濟發展和農村穩定的問題更是要特別關注。同時，適應農村經濟發展對信息化的新要求，繼續加強農經統計信息工作，搞好統計監測體系改革，及時做好農民收入統計匯總分析工作，為黨委、政府制定農村政策提供參考依據。

3.5 加快專業合作經濟組織建設，推進農業產業化經營

依據有關政策法規，圍繞優勢產業帶布局和加工企業發展要求，認真做好農產品加工業原料生產基地建設規劃，以便獲得國家的更大支持。抓好專業合作經濟組織試點。作為農戶、企業、市場的關節點，專業合作經濟組織是提高農民組織化程度的載體，也是加快農村經濟發展壯大的重要組織形式。

4 結束語

通過文章的分析，我們可以了解到，現階段農村經濟管理工作應該落實相關的國家政策，強化行政執法、行政監督、行政管理，不斷創新農村經營體制，形成農村經濟管理工作的規范化、法制化、經常化，不斷尋找農村經濟管理工作的新方法，建立完善的經濟管理體制，以便增加農民收入，實現農村經濟的持續、穩定、健康發展。

參考文獻

[1]馮英.農村財務監督體制建設[J].商場現代化，2008，2（29）.

[2]吳麗芬.淺述加強農村集體“三資”管理的措施和成效[J].現代物業，2011，7.

[3]中共中央，國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見[Z].2012，12.

[4]韋敏.農村經濟發展現狀、問題及建議[J].云南農業，2010（9）.

[5]郝麗霞.農村人力資本非農化對農村經濟的影響分析[J].安徽農業科學，2010（25）.