淺談如何提高電力物資計(jì)劃管理水平

摘 要：電力企業(yè)全面深化物資集約化，物資計(jì)劃管理嘗試探索新方法，提高了計(jì)劃上報(bào)的準(zhǔn)確率、及時(shí)率和標(biāo)準(zhǔn)化率，為電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行提供了有力的物資保障。

關(guān)鍵詞：物資；管理；電力；計(jì)劃

1 概述

物資計(jì)劃管理是物資集約化管理的第一個(gè)環(huán)節(jié)。計(jì)劃準(zhǔn)確無誤，是接下來的招標(biāo)、簽訂合同、履約和結(jié)算等工作順利進(jìn)行的前提，關(guān)系到各項(xiàng)目單位的需求物資能否及時(shí)、準(zhǔn)確的供應(yīng)。物資計(jì)劃管理遵循“規(guī)范準(zhǔn)確、及時(shí)高效、集中平衡”的原則。

2 國家電網(wǎng)公司物資計(jì)劃管理模式

國家電網(wǎng)公司實(shí)行“總部直接組織實(shí)施”、“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控、省公司具體實(shí)施”兩種模式，涵蓋公司建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中所需的物資和非物資。

3 批次物資需求計(jì)劃的內(nèi)容

編報(bào)物資需求計(jì)劃，需填寫需求單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類別、電壓等級(jí)、物料號(hào)、物料描述、數(shù)量、單位、概預(yù)算單價(jià)、合計(jì)金額、批次號(hào)、交貨日期、卸貨點(diǎn)等要素，在ERP中報(bào)送。并且在電子商務(wù)平臺(tái)提報(bào)技術(shù)規(guī)范書，將技術(shù)規(guī)范書ID填寫到ERP計(jì)劃中。同時(shí)上報(bào)紙質(zhì)的《物資需求計(jì)劃審核表》。

4 物資計(jì)劃管理的新舉措

物資計(jì)劃管理工作，不僅僅是物資管理部門各級(jí)之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，更涉及到各專業(yè)部門。哪個(gè)專業(yè)有物資需求，就要和物資計(jì)劃部門打交道。這就使物資計(jì)劃管理的覆蓋面非常大。黑龍江省電力公司與先進(jìn)省份公司相比，在人力、財(cái)力、物力等方面均存在較大差距。結(jié)合自身情況，省物資公司在有限的資源條件下邊學(xué)習(xí)、邊摸索、邊總結(jié)，采取的一些新舉措漸漸顯出了成效。

4.1 明確責(zé)任

首先，明確了省公司物資部與專業(yè)管理部門的責(zé)任分工。物資需求計(jì)劃管理最難的是計(jì)劃與技術(shù)規(guī)范書的準(zhǔn)確性。物資的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、相關(guān)技術(shù)要求的準(zhǔn)確性必須也只能由專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)。物資部門則需從物資的角度，提供申報(bào)與審查規(guī)則，指導(dǎo)申報(bào)。在全省工作會(huì)議上，總經(jīng)理親自提出“物資計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范書準(zhǔn)確性就是專業(yè)部門的責(zé)任”。各專業(yè)管理部門重視物資需求計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范書申報(bào)工作，積極配合。

其次，明確了物資需求單位是物資需求計(jì)劃的責(zé)任主體。省公司對(duì)口專業(yè)管理部門強(qiáng)化計(jì)劃申報(bào)人員責(zé)任意識(shí)，將同業(yè)對(duì)標(biāo)考核壓力傳遞給項(xiàng)目單位和設(shè)計(jì)院，層層擔(dān)責(zé)任，人人有壓力，從源頭做起，提高了計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范書申報(bào)的準(zhǔn)確性。

4.2 嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)預(yù)審制度

我省物資需求計(jì)劃預(yù)審分為物資需求單位、省物資公司和省公司三級(jí)預(yù)審。物資需求單位的需求部門根據(jù)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)成果，在ERP編制物資需求計(jì)劃，導(dǎo)出《物資需求計(jì)劃審核表》，報(bào)本單位預(yù)審會(huì)集中審核。物資需求單位預(yù)審包括ERP計(jì)劃審核和技術(shù)規(guī)范書審核。審核通過后由本單位分管物資的領(lǐng)導(dǎo)在《物資需求計(jì)劃審核表》上簽字確認(rèn)，報(bào)省公司對(duì)口專業(yè)管理部門審核。省公司專業(yè)管理部門審核通過簽字確認(rèn)后，將審核表返還給物資需求單位專業(yè)管理部門。需求單位專業(yè)管理部門再將審核表報(bào)本單位物資公司審核，審核通過后通過ERP系統(tǒng)報(bào)省物資公司計(jì)劃部審核。

省物資公司計(jì)劃部專責(zé)對(duì)ERP計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范書進(jìn)行審核。計(jì)劃部在技術(shù)規(guī)范書審核階段，部門四名員工分成兩組，兩人一組，一組審核線路材料技術(shù)規(guī)范書，一組審核變電設(shè)備技術(shù)規(guī)范書。若時(shí)間允許，還要進(jìn)行交叉審核。審核通過后報(bào)省公司物資部計(jì)劃合同處。

計(jì)劃合同處將計(jì)劃轉(zhuǎn)給招標(biāo)采購處，由招標(biāo)采購處委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專家，組織省公司需求計(jì)劃及招標(biāo)文件審核會(huì)。省公司審核會(huì)期間，省公司物資部計(jì)劃合同處、省物資公司計(jì)劃部配合開展工作。對(duì)于專家提出的修改意見，各物資需求單位會(huì)同設(shè)計(jì)院進(jìn)行遠(yuǎn)程修改。垂直的三個(gè)層面的預(yù)審解決了技術(shù)規(guī)范書絕大多數(shù)的技術(shù)問題。

4.3 上報(bào)國網(wǎng)公司前嚴(yán)把關(guān)

省公司審核會(huì)結(jié)束后，省物資公司計(jì)劃部重新介入審核，針對(duì)技術(shù)規(guī)范書模版選用錯(cuò)誤、表格填寫不完整和不規(guī)范、前后參數(shù)不一致等情況重新審查，徹底解決ERP計(jì)劃和ECP技術(shù)規(guī)范書的問題。在這一階段，物資計(jì)劃管理人員要與省公司專業(yè)管理部門、需求單位專業(yè)管理部門、設(shè)計(jì)院、需求單位的物資公司計(jì)劃專責(zé)進(jìn)行溝通，對(duì)不符合要求的計(jì)劃或技術(shù)規(guī)范書進(jìn)行最后的修改或退回不招。

4.4 高度重視國網(wǎng)需求計(jì)劃及招標(biāo)文件審核會(huì)

由省物資公司計(jì)劃部主任帶隊(duì)，計(jì)劃部專責(zé)分兩組參加國網(wǎng)線路材料、變電設(shè)備需求計(jì)劃及招標(biāo)文件審核會(huì)。在國網(wǎng)審核會(huì)期間，針對(duì)國網(wǎng)專家提出的意見，計(jì)劃部人員立刻聯(lián)系項(xiàng)目單位和設(shè)計(jì)院進(jìn)行修改。設(shè)計(jì)人員有時(shí)存在一些疑問和顧慮。針對(duì)這些疑問，計(jì)劃部人員反復(fù)和專家溝通，一個(gè)參數(shù)一個(gè)參數(shù)的確認(rèn)，直到專家滿意，設(shè)計(jì)院認(rèn)可。既要保證我省物資需求計(jì)劃和招標(biāo)文件通過審核，又要竭盡全力保證同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)。

4.5 總結(jié)與考核并舉

每批計(jì)劃上報(bào)結(jié)束后，省公司物資計(jì)劃部進(jìn)行全面總結(jié)，理解消化國網(wǎng)新精神。對(duì)全省各單位進(jìn)行考核，在時(shí)間軸上按初審、省審核會(huì)、國網(wǎng)審核會(huì)，將出現(xiàn)的問題分門歸類，制作考核表，排名次，撰寫分析報(bào)告，召開電視電話會(huì)議通報(bào)全省。做到出現(xiàn)過的問題絕不出現(xiàn)第二次。

4.6 加強(qiáng)專家隊(duì)伍的建設(shè)

每次召開省招標(biāo)文件審核會(huì)，省物資公司計(jì)劃部要將上批國網(wǎng)審核會(huì)中出現(xiàn)的問題、從國網(wǎng)帶回來的會(huì)議精神、本批初審意見和最新審核要點(diǎn)給專家進(jìn)行集中講解。為了提高我省專家的審核水平，分批帶領(lǐng)我省學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的專家去國網(wǎng)審核會(huì)學(xué)習(xí)、鍛煉。側(cè)重培養(yǎng)年輕后備專家，促進(jìn)各專業(yè)的均衡發(fā)展。通過建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)專家不斷提高業(yè)務(wù)水平。并且向國網(wǎng)推薦我省骨干專家成為國網(wǎng)審核專家。

4.7 注重計(jì)劃從業(yè)人員的培訓(xùn)

在每批次計(jì)劃上報(bào)前，對(duì)計(jì)劃申報(bào)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，宣講審核要點(diǎn)的變化，通過及時(shí)和有針對(duì)性地宣貫培訓(xùn)，提升了采購技術(shù)文件的規(guī)范性，保證了采購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用執(zhí)行率。地市公司物資計(jì)劃專責(zé)是計(jì)劃審核的第一把關(guān)人，因此安排他們輪流參加省招標(biāo)文件審核會(huì)。

省物資公司計(jì)劃部邀請(qǐng)工程技術(shù)人員給計(jì)劃部員工進(jìn)行電力專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，派計(jì)劃專責(zé)參加省公司舉辦的智能電網(wǎng)與繼電保護(hù)培訓(xùn)班。計(jì)劃管理人員不僅要物資業(yè)務(wù)過硬，還需要熟練掌握電力專業(yè)知識(shí)。只有這樣才能適應(yīng)目前的物資計(jì)劃管理工作。

4.8 重點(diǎn)幫扶

地市公司有時(shí)更換物資計(jì)劃專責(zé)，讓兄弟單位有經(jīng)驗(yàn)的計(jì)劃專責(zé)和新人結(jié)對(duì)子，幫助其盡快適應(yīng)計(jì)劃工作。對(duì)于連續(xù)考核排名墊底的地市公司，其物資計(jì)劃專責(zé)要到省物資公司計(jì)劃部學(xué)習(xí)，查找計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范準(zhǔn)確率低的原因，進(jìn)行有針對(duì)性地改進(jìn)。

5 結(jié)束語

明確各方責(zé)任，強(qiáng)化物資計(jì)劃全過程管控機(jī)制；建立并完善多層次立體的審核體系；以同業(yè)對(duì)標(biāo)為抓手，制定考核措施，堅(jiān)持剛性考核；加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。這些舉措最終達(dá)到了提升物資需求計(jì)劃報(bào)送準(zhǔn)確率、及時(shí)率和標(biāo)準(zhǔn)化率的目標(biāo)。物資計(jì)劃管理工作任重而道遠(yuǎn)，我們要進(jìn)一步通過對(duì)物資計(jì)劃管理的調(diào)研和診斷，提高需求計(jì)劃預(yù)測的準(zhǔn)確性，調(diào)動(dòng)各專業(yè)技術(shù)人員配合的積極性，實(shí)現(xiàn)物資計(jì)劃管理與物資供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的高效協(xié)調(diào)。圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)物資集中統(tǒng)一管理，為電網(wǎng)建設(shè)和公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障。

參考文獻(xiàn)

[1]國家電網(wǎng)公司.國家電網(wǎng)公司物資集約化管理[M].北京：中國電力出版社，2012：23-29.

[2]葛緒磊，翟季青.從“精細(xì)”走向“精益”——山東公司推進(jìn)物資計(jì)劃管理工作紀(jì)實(shí)[J].國家電網(wǎng)，2011（9）：98-99.