健全國(guó)土資源管理機(jī)制 全面提升我國(guó)綜合國(guó)力

摘要：國(guó)土資源管理是我國(guó)綜合國(guó)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，是我國(guó)發(fā)展和進(jìn)步的基礎(chǔ)。新體制下的現(xiàn)狀反映出只有國(guó)土資源得到良好的管理，才能推動(dòng)我國(guó)綜合國(guó)力及技術(shù)的高速發(fā)展，才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以提升。而國(guó)土資源管理需要相應(yīng)的政府部門把握大局、理清思路，此外還需要群眾的大力支持。本文根據(jù)當(dāng)前我國(guó)國(guó)土資源現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：新體制;國(guó)土資源;管理;存在問題;對(duì)策研究

中圖分類號(hào)： "F301.2 " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： "A " " " " " " "DOI編號(hào)： " 10.14025/j.cnki.jlny.2015.22.093

國(guó)土資源對(duì)于我國(guó)發(fā)展有著重要的作用，是我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的基本任務(wù)。從近幾年我國(guó)國(guó)力的發(fā)展?fàn)顩r來看，國(guó)土資源管理機(jī)制確實(shí)在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)綜合能力的發(fā)展，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)位居世界前列。但是，我們也應(yīng)該清楚看到，目前的國(guó)土資源管理還是存在著一定的問題，例如管理機(jī)制不健全、技術(shù)落后等，而這些問題阻礙著我國(guó)綜合國(guó)力的發(fā)展。

1 我國(guó)國(guó)土資源管理中存在的主要問題

國(guó)土資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力的提高起著重要的作用，因此，建立一個(gè)良好的國(guó)土資源管理機(jī)制是至關(guān)重要的，通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，我國(guó)國(guó)土資源在管理上還存在一定的問題。

1.1 國(guó)土資源管理機(jī)制不健全

在當(dāng)今的國(guó)土資源管理上，存在的最為主要同時(shí)也是最為嚴(yán)重的問題就是管理機(jī)制不健全的問題。首先是部分地方政府監(jiān)管部門管理缺位。我國(guó)的國(guó)土資源管理部門均實(shí)行了體制改革，致使一些地方政府部門認(rèn)為，國(guó)土資源部門已經(jīng)不歸地方黨委和政府的管理，因此逐漸就減小了當(dāng)?shù)卣畬?duì)國(guó)土資源部門的支持力度，對(duì)國(guó)土資源部門反映的問題也少聞少問，導(dǎo)致地方政府黨委對(duì)國(guó)土資源管理監(jiān)管缺位的局面;其次是國(guó)土資源管理部門自身管理的缺位。從目前縣級(jí)國(guó)土資源管理部門的班子成員歸上級(jí)國(guó)土資源管理部門管理，縣級(jí)國(guó)土部門的人事、供給等還歸地方政府管理，從而導(dǎo)致了國(guó)土資源管理部門雖然實(shí)行了體制改革，但是在很大程度上還受到地方政府的約束。致使國(guó)土資源管理不完善。

1.2 涉及國(guó)土資源管理的相關(guān)技術(shù)落后

由于我國(guó)科技發(fā)展相對(duì)落后，也導(dǎo)致了我國(guó)國(guó)土資源管理上存在了一定的問題，主要表現(xiàn)為我國(guó)國(guó)土資源檢測(cè)技術(shù)的落后。國(guó)土資源檢測(cè)技術(shù)的落后就導(dǎo)致我國(guó)國(guó)土資源在利用的過程中無法得到我國(guó)國(guó)土土質(zhì)中各種元素的具體含量指標(biāo)，也就無法使得我國(guó)國(guó)土資源得到充足的保護(hù)，造成了資源的不可持續(xù)，因此，也造成了我國(guó)國(guó)土資源管理上的漏洞。

2 針對(duì)國(guó)土資源管理問題的對(duì)策

國(guó)土資源是人類生存和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)計(jì)民生的根本依托。因此，國(guó)土資源管理工作的好壞直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。

2.1建立完善的國(guó)土資源管理機(jī)制

促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力的提高，建立健全國(guó)土資源管理機(jī)制，是我國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵。建立健全的國(guó)土資源管理機(jī)制主要通過兩個(gè)方面：一是明確管理機(jī)制，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行思想教育，讓相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到國(guó)土資源管理的重要性，并且進(jìn)行明確的分工、任務(wù)安排，落實(shí)工作;二是要完善懲罰機(jī)制，對(duì)于在國(guó)土資源管理上出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真對(duì)待，建立相應(yīng)的懲罰制度，絕對(duì)杜絕包庇、袒護(hù)行為的發(fā)生，只有在嚴(yán)格的規(guī)定面前才可以使得我國(guó)國(guó)土資源管理更加完善。同時(shí)，還需要公開的管理機(jī)制，對(duì)于管理階層要采取一定措施進(jìn)行整頓和提高。對(duì)有條件的國(guó)土資源所率先實(shí)行電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息共享，以便使得管理信息的公開，從而促進(jìn)懲罰機(jī)制的實(shí)行。

2.2 提高相應(yīng)的技術(shù)管理

對(duì)于國(guó)土資源的管理，要逐漸提高相應(yīng)的技術(shù)，其中主要是土質(zhì)檢測(cè)技術(shù)，土質(zhì)檢測(cè)技術(shù)對(duì)于國(guó)土資源管理是非常重要的，土質(zhì)檢測(cè)可以及時(shí)幫助檢測(cè)我國(guó)國(guó)土土質(zhì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)我國(guó)國(guó)土土質(zhì)中所缺乏的元素和物質(zhì)，及時(shí)采取措施進(jìn)行土壤的保護(hù)，以便資源可以得到可持續(xù)利用，從而使我國(guó)國(guó)土資源可以長(zhǎng)期為國(guó)家發(fā)展作貢獻(xiàn)。同時(shí)，還要積極培養(yǎng)及引進(jìn)技術(shù)人才，為我國(guó)國(guó)土資源工作的開展作貢獻(xiàn)。

3 結(jié)語

開展國(guó)土資源管理，建立健全國(guó)土資源管理機(jī)制，對(duì)專職人員進(jìn)行管理、對(duì)任務(wù)進(jìn)行具體分工，提供技術(shù)支持，引進(jìn)科技人才，提高土地利用率，促進(jìn)國(guó)土資源的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮我國(guó)國(guó)土資源的效益，從而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國(guó)綜合國(guó)力的提升作貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：韓志俠，中專學(xué)歷，榆樹市國(guó)土資源局閔家國(guó)土資源所，助理工程師，研究方向：國(guó)土資源管理。