規范農機監理工作 不斷提升服務質量

摘要：近年來隨著現代農業的建設步伐加快，農機具保有量不斷增加、種類越來越豐富，農機化的建設取得了很大的進步，農機的安全事故也隨之增多，農機的安全使用也越來越需要重視起來，這便對農機管理和監理工作提出了更高的要求。本文從農機監理工作的主要職責出發，就進一步做好農機監理工作提出幾點建議。

關鍵詞：農機監理;職責;措施

中圖分類號： S23 " " " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼： "A " " " " " " " " " " " " " " "DOI編號： " 10.14025/j.cnki.jlny.2015.22.023

1 農機監理工作的主要職責及重要意義

1.1 主要職責

農機監理部門作為服務“三農”的重要機構，不僅承擔著宣傳貫徹國家有關農業機械安全生產的法律、法規、方針、政策和技術標準，制定相應的農業機械安全生產制度，開展經常性的安全知識教育的責任;同時還負責對農業機械及其駕駛、操作人員辦理登記、入戶、安全技術檢驗、考試考核、核發統一的牌、證照工作;參與新型、改型、改裝的農業機械的安全技術性能的審核和安全鑒定;上報和處理農業機械事故及按國家規定收取和管理農業機械監理費。

1.2 農機監理對農業工作的重要影響

農機監理工作是“三農”工作的重要組成部分，也是實現農機現代化、法制化的決定因素，做好農機安全監理工作不僅能減少農機事故的發生，也是防患于未然，在農機安全生產方面發揮著舉足輕重的作用。同時也對加速實現農業機械化、現代化、法制化具有十分重要的意義。所以無論是政府部門還是農機部門都要高度重視農機安全監理工作，作為農機監理工作者也要進一步加強監管力度，依法履行職責，加強安全監理，在實現農村經濟、社會和諧發展上發揮重要作用。

2 做好農機監理工作的主要措施

2.1 加強組織領導，落實安全責任

受天氣及農機手對農機具操作不規范等因素的影響，農機安全生產事故時有發生。各級農業部門及其安全監理工作者要以對人民生命財產安全認真負責的工作態度，加強領導，進一步落實安全生產責任制，確保各項安全監管措施落實到位，共同推進農機監理工作的開展。

2.2 依法監管，嚴格執法

認真執行農機安全生產法律法規，依法保障當事人和利害關系人的權益，樹立良好執法形象。積極規范監理業務管理，嚴格按照業務規程，把好拖拉機上牌、考試、發證和年檢審關，全力做好登記、上戶、檢審、歸檔和換發工作，切實把好農機安全生產源頭關。依法按照規定程序辦理注冊登記及牌證業務，嚴禁跨行政區域及對不符合國家安全標準的發放牌證，安全檢驗不合格的不能發放牌證，嚴禁給未經考試或考試不合格的人員核發駕駛操作證。嚴格按照《道路交通安全法》、《機動車交通事故責任強制保險條例》的規定文明執法。加大對拖拉機和聯合收割機無牌無證和不按時檢審的處罰力度，對無牌拖拉機堅決扣留，利用行政處罰加大對無牌無證的治理力度。依法公開執法流程，暢通信訪投訴渠道，自覺接受人民群眾和新聞媒體監督，努力開創農機安全監理執法工作新局面。

2.3 加大宣傳力度，提高安全意識

要想將預防農機安全工作做好，安全生產宣傳教育是基礎工作。要利用各種媒體的宣傳力量，采取多樣化的宣傳形式對農機安全生產政策法規、操作規程和安全知識進行宣傳。扎實有效地開展農機安全生產宣傳教育活動，規范農機培訓，結合“陽光工程”的實施，加大農機駕駛操作人員教育培訓扶持力度，提高培訓質量，確保農機手熟練掌握駕駛操作技術、安全法規知識和取得法定的駕駛操作證件，提高農機手安全意識和安全操作水平。

2.4 加強農機安全監理隊伍建設

一是要加強農機安全監理工作人員的思想建設。樹立作風文明、干勁十足、開拓創新的監理隊伍，將思想作風建設放在首位，才能時刻保持為人民服務的工作理念，監理工作才能開展得更扎實。牢固樹立“以人為本，為民服務”的意識，把人民生命財產安全放在高于一切的位置，提高監理人員的職業道德;二是提高農機安全監理人員的業務素質。監理工作人員作為直接服務農民的工作者，要加強學習，提高自身業務素質，認真學習《農業機械安全監督管理條例》、《機動車交通事故責任強制保險條例》法律法規和新知識、新法規、新標準，開展業務培訓、技能競賽、崗位練兵等活動，提高農機安全監理執法人員的業務素質和依法辦事、依法行政能力，提高隱患排查、實地檢驗、事故接報及統計報告等方面的能力，切實提升農機安全監管服務水平。

2.5 提升農機監理信息化服務水平

進一步推動農機安全監理信息平臺建設，促進牌證、事故業務檔案規范化、數字化管理，逐步實現牌證、事故管理系統全省互聯共享、在線可查，提供農機安全管理與服務需求，實現農機安全監理業務管理高效、便捷的目標。

3 結語

農機監理工作要以貫徹落實新修訂的《安全生產法》為指導，全面落實中央及部、省安全生產工作部署，強化紅線意識，進一步提高農機“三率”水平，最大限度降低農機事故發生率和死傷率。加強農機安全監理隊伍建設，提高農機監理人員素質。堅持依法行政，規范農機安全監管工作，提升農機監理服務水平。

參考文獻

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作者簡介：楊麗娟，大專學歷，東豐縣農機監理站，中級工程師，研究方向：農機監理、農機安全生產。