土地整理中對生態環境影響評價的理論探討

摘要：良好的土地整理可以有效提高耕地數量，提高耕地品質，對提高生態環境與經濟結構具有顯著的效果。對于土地整理而言，需提高管理意識，有效開發利用土地，較好地將土地資源當做生態要素給予保護，在確保有效建設用地的前提下，轉變生態環境，保障土地整理實現可持續發展。

關鍵詞：土地整理;生態環境;影響評價

中圖分類號： "X826 " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼： "A " " " " " " "DOI編號： " 10.14025/j.cnki.jlny.2015.22.094

我國土地資源正在面臨人口提升及經濟發展的兩方面壓力，土地整理已經變成保護耕地、協調人地關系、加快土地有效運用的重要方式。目前，我國土地整理的實踐工作獲得了良好的成績，可是，因為土地整理在我國實施較晚，相對的理論基礎研究并不全面，因此在土地整理中依舊具有生態環境方面的問題。

1 土地整理中生態環境影響評價分析

土地整理對土地資源及其利用形式進行二次優化并組織，是一項尤為繁瑣的系統工程，其整理過程中將地表生態系統轉變，必定會對生態環境造成影響。從生態學角度而言，土地整理活動屬于改變原本生態環境系統，之后再次建立新系統的過程。所以，土地整理在實施方面必定引發對應的生態環境效應，對項目范疇乃至背景范疇的土壤、水資源、大氣、植被、生物等因素及生態過程引發的眾多方面產生影響，有效意識到這些影響對創建完善土地整理生態環境影響評價理論的作用。

1.1 對區域土地結構的影響

土地整理對土壤及生態過程產生的影響表現在有效土地整理活動當中，可以將土壤結構進一步優化，轉變當前土壤的質地，提高土壤肥力，給農業栽培及生產發展提供必備環境，確保農業生產效率的良好提高。所以，加強對土地整理工作在前期方面的探究，需要以調研為基準，執行有目的的策略。

1.2 對生態環境的影響

土地整理工作對于耕地等資源運行形勢的結合及優化，使經濟效益、社會效益以及生態效益尤為明顯。可是，對于土地整理過程而言，對地表生態系統的整理轉變及對生態環境的穩定性具有直接的影響。以生態學方向而言，土地整理活動會對原本的生態環境穩定性造成影響，對項目范圍內的土壤、水、植物、生物等引發直接或間接的影響。所以，對于土地整理在生態環境中的影響進行分析，才可以更好地進行土地整理工作。才可以有效意識到在此基礎上，創建完善的土地整理生態環境影響評價理論的體系[1]。

1.3 對區域水環境的影響

對于土地整理而言，通過所有土地整理的工程方式，可以有效轉變區域的水文構造以及水環境質量。水環境質量與水資源分配的變動，能夠加快農業生態環境的改良，使農業生產效率有效提升。

2 土地整理對生態環境影響評價理論的對策

2.1 創建土地整理生態環境評價公眾參與體系

透過創建土地整理生態環境評價公眾參與體系，提高了土地整理生態環境評價的完善性、可接納性及正確性。創建土地整理生態環境評價的機制及多元化，加大公眾參與度，使專家學者、國土資源管理人員、個人、農村群體從整體上給予評價，體現民主性，積極聽取公眾意見，發揚集體智慧。讓大眾全程融入到土地整理生態環境評價當中，提高公眾參與度，讓百姓在評價的所有方面積極參與進來。

2.2 合理論證土地整理資源

在當前的土地整理中，很多區域為了獲取高品位的設計，而在田間大量注入水泥混凝土，這不但提高了土地整理的投資，也破壞了生態平衡，對農村生態環境的保障與建設十分不利。所以，政府部門對于土地整理的組織工作當中，不僅要使農民意識到生態保護的關鍵性，還需反復進行論證，盡可能為農民生產生活給予便利條件，降低破壞天然綠地[2]。

2.3 不同形式籌集資金

在市場經濟的環境下，政府資金有限，對土地整理投入機制沒有完善的狀況下，能夠有效將土地整理推廣至市場，使企業積極參與其中，加快土地整理產業化的發展。通過國土資源部審核，企業進行運作，政府進行立項，運用企業優勢，透過籌集資金的方式，獲取良好的社會效益。

2.4 強化基礎理論分析

目前并未對土地生態系統的定量評價模式給予過多研究，所以政府需要積極與相應科研單位乃至高等院校進行合作，有效運用科研部門及高等院校的科研能力，對土地生態系統的定量評價系統給予探究，創建科學的土地生態系統定量評價形式，制定相關的土地生態系統評價程序，使其變為行業準則，在土地整理項目立項乃至竣工驗收中對土地生態系統進行評價[3]。

3 結語

目前，對于土地整理生態環境效應評價欠缺一套良好的評價體系，使土地整理的生態環境評價無法落實在實處，致使土地整理與生態環境存在很多問題。因此，需要使指標符合具體標準，保障其可信性與可行度，如此才能有利于指標值的客觀性。并且，受到評價方式的影響，本著定性與定量相融合的形式，以便使土地整改的生態環境發展得更為良好。

參考文獻

[1] 郭建輝.城市住宅區生態價值理論與評價方法研究項目通過天津市科委驗收[J].天津工業大學學報.2011（02）：88.

[2] 陳愛東.構建西藏綠色財政體系的設想——基于促進西藏生態安全屏障建設的視角[J].西藏民族學院學報（哲學社會科學版），2012（04）：30-36.

[3] 孟曉華，蘭永生.科學規劃森林撫育 保障京津生態安全[J].中國林業，2011（14）：35.

作者簡介：景福林，本科學歷，中國石油集團東北煉化工程有限公司吉林設計院，工程師，研究方向：環境影響評價。