提高我國現(xiàn)代水利管理的有效途徑分析

摘 要：我國現(xiàn)代水利管理水平已經(jīng)有所提高，有很多管理缺陷都已經(jīng)逐步地解決，但是細(xì)節(jié)上，依然存在著一些有待解決的管理問題。比如我國現(xiàn)代水利管理科學(xué)性不足、水資源價值未能得到充分發(fā)揮等。上述問題的存在，對我國現(xiàn)代水利管理事業(yè)的發(fā)展起到了消極影響。文章首先對我國的現(xiàn)代水利管理現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，其次對解決問題的有效途徑進(jìn)行了分析，希望為我國現(xiàn)代水利管理事業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞；水利管理；途徑；分析

傳統(tǒng)的水利管理注重的是經(jīng)濟(jì)效益，而現(xiàn)代水利管理則注重的和諧發(fā)展，即通過水利管理，能夠?qū)崿F(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的和諧發(fā)展，三者能夠集中統(tǒng)一。現(xiàn)代水利管理強(qiáng)調(diào)的是水利建設(shè)的持續(xù)性，利用科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理手段，使得水利建設(shè)工程能夠長期為人民所用，實現(xiàn)使用價值最大化。盡管我國目前的現(xiàn)代水利管理工作還有諸多亟待解決的問題，但是只要始終堅持合理有效的管理原則，采取科學(xué)的管理手段，我國的現(xiàn)代水利管理必定會邁入一個新的臺階。

1 我國現(xiàn)代水利管理現(xiàn)狀

1.1 科學(xué)性不強(qiáng)

現(xiàn)代水利管理水平要想有所提高，必須依賴于科學(xué)的管理手段，否則難以取得管理成效。現(xiàn)階段，我國有一部分水利工程中水體污染嚴(yán)重，與之相關(guān)的河湖也遭受到了極大的破壞，因此水利工程無法完全地實現(xiàn)其功能。管理人員幾乎每天都在進(jìn)行管理，但是幾乎沒有任何的效果，對現(xiàn)狀已經(jīng)無能為力。而之所以會存在此類問題，主要原因是并沒有將水利工程管理上升到至高點上，看問題不夠全面，管理方法也缺少科學(xué)性。管理過于盲目，甚至有些管理人員采用隨機(jī)管理的模式，完全沒有形成一套科學(xué)的管理體系，因此嚴(yán)重影響了我國現(xiàn)代水利工程的發(fā)展。

1.2 水資源未能得到充分利用

現(xiàn)代社會，水資源不再是單純的自然資源，還是一種商品，即水資源具有兩種屬性，分別為自然屬性、商品屬性。現(xiàn)今世界水資源整體上都處于缺乏狀態(tài)，因此需要充分地發(fā)揮水資源的商品屬性，將其使用價值最大化。目前我國水利工程中，水資源管理形勢也不容樂觀，比如水資源利益與環(huán)境無法調(diào)和，一直處于矛盾之中。而且從水利管理整體角度來講，目前我國還未出臺相關(guān)水資源開發(fā)草案，這使得水資源開發(fā)過程中頻發(fā)各種問題，難以實現(xiàn)水資源價值最大化，要想做到資源利用與生態(tài)保護(hù)合一有一定的難度。

1.3 綜合保障體制不健全

水利工程的建設(shè)是為了能夠滿足人們對水資源的現(xiàn)實需求，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)。當(dāng)該區(qū)域出現(xiàn)干旱時，水利工程會將水資源全部放出來，以此來緩解干旱，如果發(fā)生洪澇，其還能夠發(fā)揮抗洪的作用，以此確保人們不受洪澇的影響。但是水利工程管理中綜合保障體制不健全，某些水利工程完全不能承受來自自然的考驗，防紅抗旱的功能大大減弱。為此，水利管理過程中，綜合保障體制的建設(shè)至關(guān)重要。

2 提高我國現(xiàn)代水利管理的有效途徑

2.1 應(yīng)用科學(xué)方法

任何管理工作，只要方法得當(dāng)，都會取得非常好的效果。因此對于現(xiàn)代水利管理而言，應(yīng)用科學(xué)方法是關(guān)鍵。我國現(xiàn)代水利工程要想獲得長久發(fā)展，首先就需要運用科學(xué)理論來進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，以此判斷該工程是否具有管理價值，最終明確管理方向。水利工程運用科學(xué)的管理方法對管理工作人員來說，能夠提高事半功倍的效果。另外，水利開發(fā)時，應(yīng)該注重湖泊的可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)合理地利用水資源，同時還需要遵循循序漸進(jìn)的原則，可以采用最先進(jìn)的信息技術(shù)將水文有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理，作為水利管理的依據(jù)。可以建立視頻監(jiān)控工程，對水利工程的運行情況進(jìn)行實時的監(jiān)控，當(dāng)出現(xiàn)問題時，第一時間采取果斷的措施。

2.2 提高水資源的利用價值

將水資源的產(chǎn)品屬性發(fā)揮出來，提高水資源的利用價值，是提高我國現(xiàn)代水利管理的有效途徑。提高水資源的利用價值首先要對水資源的利用進(jìn)行分類。根據(jù)水資源的利用可以分為三類，第一類，是人們的生活用水；第二類為農(nóng)業(yè)用水；第三類為工商業(yè)用水。為了提醒人們更加地珍惜水資源，人們生活用水采用梯度收取標(biāo)準(zhǔn)，提高水資源的利用價值。而農(nóng)業(yè)用水方面，則要強(qiáng)調(diào)服務(wù)于現(xiàn)代“三農(nóng)”的理念，以創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)為發(fā)展模式，積極地調(diào)整水利灌溉方案以滿足農(nóng)業(yè)用水需要。工商業(yè)用水則要積極地探討水資源的有權(quán)轉(zhuǎn)讓政策，充分利用國家促進(jìn)水利發(fā)展的相關(guān)政策，既要做到水資源的保護(hù)，又要做到水資源的合理利用。

2.3 健全水利工程的綜合保障體系

水利工程應(yīng)本著“實現(xiàn)一般洪澇干旱保發(fā)展，特大洪澇干旱保安全”的原則來進(jìn)行管理。水利工程不應(yīng)是形象工程，不應(yīng)是面子工程，而是要在發(fā)生自然水災(zāi)時發(fā)揮作用，保護(hù)人們的財產(chǎn)安全的。健全水利工程的綜合保障體系，就要提升水資源的跨流域借用，優(yōu)化配置水資源。加強(qiáng)水利工程的防洪、防臺、防旱的保障功能建設(shè)，也要加強(qiáng)城市排澇，水利防災(zāi)減災(zāi)為重點的體系建設(shè)。水利工程綜合保障體系的健全是水利工程作用發(fā)揮的基礎(chǔ)，也是水利工程建設(shè)需要實現(xiàn)的根本目標(biāo)之一。還要建立責(zé)任追究制度，它是水利工程的軟體保障體系。對于不能按正常工作程序開展工作而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的行為，要追究工作人員的工作責(zé)任。

2.4 加快專業(yè)人才建設(shè)

專業(yè)人才是實現(xiàn)現(xiàn)代水利管理的組織保證與智力支持。水利管理水平的提高，水利工程功能的實現(xiàn)，水利工程的日常維護(hù)都需要專業(yè)的人才。那么，就要根據(jù)實際情況制定出專業(yè)的人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)的方案要本著分層次、講實效的原則。分層次是指對在職水利工作人員要根據(jù)從業(yè)崗位的不同，從業(yè)年限的不同，制定出多樣的培養(yǎng)方案。對于干部培養(yǎng)，應(yīng)側(cè)重于水利建設(shè)管理，而對于普通職工的培訓(xùn)，則側(cè)重于知識的更新，專業(yè)技術(shù)的強(qiáng)化，對于科學(xué)研究人員培訓(xùn)，則要側(cè)重于水利發(fā)展的前言科學(xué)理論學(xué)習(xí)。講實效則是培訓(xùn)要取得切實的效果，不要流于形式，無論是哪一種培訓(xùn)，還是哪一個層次的培訓(xùn)，都要合理地展開，培訓(xùn)的內(nèi)容也要對工作人員的工作具有實際的意義。

3 結(jié)束語

綜上所述，可知水利管理事業(yè)發(fā)展事關(guān)我國國計民生的發(fā)展。由于水資源越來越缺乏，現(xiàn)代社會需要水利管理來提高水利資源的利用率，進(jìn)而實現(xiàn)人們的長治久安。相關(guān)部門在應(yīng)對目前的我國水利管理現(xiàn)狀時，應(yīng)以實際情況為出發(fā)點，制定切實有效的管理方案，分工明確、責(zé)任明確，同時結(jié)合社會各界的力量，做好水利管理工作。當(dāng)然現(xiàn)代水利管理水平的提高不可能一蹴而就，有關(guān)部門與人員要穩(wěn)扎穩(wěn)打，不能采取一些假大空的手段，浪費人力物力。

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