淺議如何做好風電基建工程檔案管理工作

摘 要：風力發(fā)電是清潔能源利用的一個重要方式，在未來具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覈L力發(fā)電的開發(fā)與研究起步相對較晚，但在風力發(fā)電領域已經(jīng)取得了一定成效，并已經(jīng)為我國的電力能源供應貢獻了巨大的力量。風電基建工程檔案是我國風電研究與基礎工程建設的重要資料，也是完善我國風電基建工程建設各項標準的重要依據(jù)。因此，加強風電基建工程檔案管理工作具有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：風電；基建工程；檔案管理

1 風電基建工程檔案管理工作中存在的不足

我國近年來風電企業(yè)的數(shù)量逐年增加，風電基建工程數(shù)量也隨之不斷增多，在大量的風電基建工程建設中，檔案管理工作雖然逐步受到了重視，且管理質(zhì)量也得到了一定的提升，但在實際的風電基建檔案管理工作中仍存在著一系列的不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 檔案管理制度體系不夠完善，制度落實不到位

目前，許多風電基建工程仍未建立起健全的工程檔案管理制度體系，相關(guān)制度的制定也大多借鑒火電工程與水電工程的經(jīng)驗，與自身建設特點的結(jié)合不足，這也導致了風電基建工程檔案管理制度體系不完善，致使其在管理中存在著許多的不足之處，對于風電基建工程的許多實際問題沒有充分考慮到，也不能實現(xiàn)有效的管理。加之風電基建工程參建單位與所涉及的管理部門都相對較多，這也給檔案管理工作帶來較大的難度，管理制度缺乏有效的約束力，在制度的落實方面也存在著嚴重的不足。

1.2 工程建設與檔案管理重視程度失衡

在一些風電企業(yè)以及施工企業(yè)中，受到傳統(tǒng)觀念的影響，項目負責人員與管理人員沒有認識到工程檔案管理工作的重要性，因此，在工程建設中，往往將主要精力集中在工程施工質(zhì)量與成本控制方面，而對檔案管理工作缺乏足夠的重視。同時一些工期緊張，施工任務重的項目建設，施工方與建設方為了趕工期、搶進度，更是將檔案管理工作拋在一邊，而只是在工程完工之后在對檔案進行事后補充歸檔，無法保證檔案管理與工程進度的同步性，更是給工程檔案造假提供了條件，工程檔案的真實性、準確性與完整性無法得到保障。

1.3 專業(yè)工程檔案管理人員配置不足，管理水平有待提高

在一些風電企業(yè)的建設過程中，對于人力資源的配置也相對不平衡，一些企業(yè)為節(jié)約人力資源成本，在工程檔案管理相關(guān)部門的人員配置上十分不足，專業(yè)檔案管理人員配置嚴重缺乏，甚至存在檔案管理崗位由其他部門人員兼職的情況，這樣不僅導致檔案管理工作人力嚴重不足，同時檔案管理工作人員的專業(yè)水平也無法得到保障，一些企業(yè)雖然聘用了檔案管理專業(yè)的畢業(yè)生，但由于其缺乏工作經(jīng)驗，且企業(yè)也沒有組織系統(tǒng)有效的培訓，導致其檔案管理實際工作能力得不到有效提升，這也一定程度上限制了檔案管理水平的提高。

1.4 檔案歸檔不及時，時效性得不到保障

檔案文件的收集整理工作兼有持續(xù)性和時間性，受風力發(fā)電建設參建單位多、工期長、人員變動大等因素影響，各單位對建設過程中形成的資料未及時收集和妥善保管，檔案資料不能按規(guī)定及時移交和定期整理歸檔，待工程項目完工需辦理竣工驗收手續(xù)時再來組織大量的人力、物力，突擊補充檔案資料，導致工程竣工檔案“事后算總帳”的被動局面，檔案資料的真實性、完整性、準確性難以控制。

1.5 現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)普及度不足，資源共享程度較低

由于在風電基建工程檔案管理方面，仍沒有形成統(tǒng)一的管理標準，在檔案管理信息化建設方面也存在不足，而風電基建工程的眾多參建單位中，許多單位處于對電子檔案的不了解以及檔案安全方面的顧慮，仍較為重視紙質(zhì)形式的檔案管理，在電子檔案的應用以及檔案管理系統(tǒng)的建設上相對較為滯后，這也就導致現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)普及度的不足。此外，由于信息化檔案管理技術(shù)應用方面的不足，也使得檔案信息資源的共享程度相對較低，無法實現(xiàn)檔案資源的有效利用。

2 做好風電基建工程檔案管理工作的有效途徑

2.1 完善檔案管理制度體系，增強管理制度的執(zhí)行力

要做好風電基建工程檔案管理工作，首先要建立起一套健全完善的檔案管理制度體系，通過檔案管理制度體系的保障作用，確保檔案管理工作的有效進行。在檔案管理制度體系的建設過程中，要充分結(jié)合風電基建工程自身的特點，對檔案管理制度進行優(yōu)化，編制統(tǒng)一的分類方案和規(guī)則，并建立起完善的保障制度，確保檔案管理工作順利開展，以及管理制度的有效執(zhí)行，從而使檔案管理工作有據(jù)可依，有章可循，并且能夠充分的落到實處。充分發(fā)揮制度體系的約束力度，使建設單位與參建單位在檔案管理工作中各司其職，建設單位收集整理，各參建單位移交相關(guān)資料，使歸檔工作及時有效完成，充分發(fā)揮檔案的作用與價值。

2.2 改變思想觀念，提高對檔案管理的重視

要在思想上重視檔案工作，改變傳統(tǒng)觀念中對檔案管理工作的認識。在施工整個過程中，嚴抓工程質(zhì)量的同時，也要重視檔案工作。檔案的好壞，直接反映出一個企業(yè)的管理水平。風電建設檔案不僅僅是風電學習、工程建設管理重要的內(nèi)容，同時也是風電工程達標投產(chǎn)考核項目指標之一。為此，必須做好風電基建工程檔案的形成、收集、整理與歸檔等工作，提高對檔案管理的重視度。

2.3 加強對專業(yè)檔案管理人員的培養(yǎng)，提高檔案管理隊伍的綜合素質(zhì)水平

要做好風電基建工程的檔案管理工作還要加強對專業(yè)檔案管理人員的培養(yǎng)，這就要靠企業(yè)與社會的共同努力。一方面企業(yè)要加強對檔案管理工作人員的技術(shù)培訓，提高檔案管理工作人員的專業(yè)能力，并通過合理的考核評估機制，掌握檔案管理人員的能力水平，設置相應的獎懲機制，激勵和督促檔案管理人員自覺提升自身專業(yè)素質(zhì)與能力。另一方面，要充分發(fā)揮社會培訓機構(gòu)以及各大高校的作用，通過專業(yè)設置與課程的優(yōu)化，培養(yǎng)出一批掌握先進的專業(yè)檔案管理知識技能的專業(yè)人才，讓他們投身到風電基建工程檔案管理工作隊伍中來，提升工作隊伍的綜合素質(zhì)水平，并通過企業(yè)的培訓與實踐，使他們獲取必要的工作經(jīng)驗，并在工作中充分發(fā)揮出自己的能力，使檔案管理工作的質(zhì)量得到有效提升。

2.4 建立檔案管理責任制度，提高檔案管理工作質(zhì)量

在風電基建工程的檔案管理工作中，還應該建立完善的責任制度，明確參建各方以及相關(guān)管理人員的責任歸屬，增強各部門人員的檔案意識，并通過責任制度的約束作用，確保各部分人員能夠履行自身在檔案管理工作中的責任，做好檔案管理工作中的收集、整理、移交、歸檔、儲存、使用等各項工作，并且要明確檔案管理相關(guān)的各項法律法規(guī)，以及各個項目的管理范圍，提高檔案管理工作的質(zhì)量，并確保檔案的真實性、準確性與完整性。

2.5 加強檔案管理現(xiàn)代化建設，提高檔案信息利用效率

檔案管理的現(xiàn)代化建設是做好檔案管理工作的重要條件，在這個信息化高速發(fā)展的時代，檔案管理工作也必須要與時俱進，因此，必須要加大對檔案管理工作的投入，盡快建立起完善的信息化檔案管理系統(tǒng)，并加強信息化檔案管理的普及，建立統(tǒng)一的管理標準，使電子檔案與紙質(zhì)檔案協(xié)調(diào)發(fā)展，提高檔案管理的效率。同時還要加強檔案信息資源的共享，通過信息化檔案管理系統(tǒng)的信息傳輸功能，使檔案信息在參建各方之間充分共享，提高檔案信息的利用率，使檔案充分發(fā)揮價值。

3 結(jié)束語

檔案管理工作不僅僅是對檔案的簡單整理與利用，還具有著更大的經(jīng)濟價值與社會價值，做好風電基建工程檔案管理工作，一方面有利于保障風電基建工程的質(zhì)量，為工程后續(xù)的各項工作與活動提供依據(jù)，另一方面也能夠為我國風電工程建設與風電行業(yè)發(fā)展提供巨大的幫助，對于我國的清潔能源開發(fā)與利用，以及可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)具有重要的意義。

參考文獻

[1]牛婷婷.如何做好生產(chǎn)基建型企業(yè)的基建工程檔案管理[J].辦公室業(yè)務，2012（9）.