從德清文化館的工作實踐，談縣級文化館在公共文化服務均等化中的作用

摘 "要：文化館是公共文化服務體系中的重要組成部分，對于公共文化服務體系的構建有著積極而重要的作用。本文就縣級文化館在推進公共文化服務均等化中的作用進行了探討，并針對新形勢下的挑戰，結合具體實踐，提出了具體的策略和措施，以期為充分發揮文化館的作用，提升公共文化服務提供參考和借鑒。

關鍵詞：縣級文化館;公共文化;服務均等化;

中圖分類機：G127 " " "文獻標識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01

黨的十八大報告，將文化建設提到了一個前所未有的新高度，對“加大政府對文化事業的投入，逐漸形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系”進一步的概括、總結和提升。構建公共文化服務體系，切實保障人民群眾的基本文化權益，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，是新的歷史條件下轉變政府職能，建設服務型政府的重要任務，也是文化體制改革的重要目標。縣級文化館作為當地公益性文化事業機構，是農村公共文化服務體系建設中的重要載體，承載著重要的歷史使命。如何更好地發揮文化館在農村公共文化服務均等化中的作用，全面提升公共文化服務，成為一項亟需解決的重要課題。文化館只有運用科學發展的眼光，充分發揮自身在公共文化服務均等化的職能作用，才能不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動精神文明建設及和諧社會構造。

一、縣級文化館在公共文化服務體系中的作用

縣級文化館是當地公益性的事業單位，是農村公共文化服務體系中的重要一環，在推進農村公共文化服務均化服務體系的建設過程中，發揮著強大的作用。

（一）促進作用。文化館是公共文化服務的重要載體，既然是文化宣傳的陣地，就必然會有多種多樣的文化設施和豐富多彩的文化活動，能夠滿足不同層次的人民群眾的精神文化需求，促進精神文明的建設。

（二）引導作用。從文化館的社會職能來看，它承擔著政府的文化建設職能，因此，文化館的建設代表著政府的形象。文化館以藝術的形式向人民群眾宣傳黨的政策方針、傳播先進的文化、傳承民間優秀文化遺產，能夠引導人們形成正確的三觀。因此，文化館有著重要的引導作用。

（三）發展作用。文化館所開展的是一種社會性的文化活動，與政治、經濟、教育等聯系緊密，反映著社會的物質文明和精神文明建設水平。文化館在普及文化的同時，也提升了國民的整體文化素質，強化了國家的文化軟實力，從而推動了我國社會文化經濟的發展。

二、充分發揮縣級文化館作用的途徑和策略

縣級文化館是農村公共文化服務體系中的重要組成部分，文化館的質量對于推進農村公共文化服務均等化建設有著重大的影響。改革開放以來，隨著社會經濟的飛速發展，農民的精神文化需求也更加高級化、多元化，在這種形勢下，只有立足于現實，充分發揮文化館的作用，不斷完善公共文化服務體系，才能更好地建設社會主義精神文明。

（一）提高認識，不斷更新文化館的服務理念。縣級文化館是公共文化服務體系的重要組成部分，要充分發揮縣級文化館的作用，就需要立足本土，不斷更新文化館服務理念，清醒地認識到自身的歷史使命和社會文化責任，以主流價值觀為基本導向，準確把握時代的脈搏，不斷擴大文化館的服務功能，不斷更新文化館的服務理念，不斷完善文化服務體系。

（二）立足服務，不斷擴大縣級文化館的服務功能。縣級文化館作為當地公共服務型機構，服務是其最基本的也是最重要的功能。因此，要充分發揮縣級文化館的作用，就必須立足于服務，通過形式新穎、內容豐富的文化活動，不斷擴大文化館的服務功能，切實把“文藝為人民服務，為社會主義服務”落到實處。

1、培育高素質人才隊伍。能否為人民群眾提供優質的公共文化產品和服務，文化館的隊伍素質是關鍵。多年來，德清縣文化館始終堅持打造實力雄厚的人才隊伍，努力培養了大批素質高、能力強、甘于奉獻的業務干部，為公共文化服務功能的不斷拓展提供了重要的人才支撐。

2、不斷豐富文化服務內涵。文化服務活動是文化館進行文化服務的主要載體，因此，不斷豐富文化服務內涵是擴大文化館服務功能的關鍵。德清縣文化館在現有場館設施有限的基礎上，推出“圓夢行動”成人免費藝術培訓班，“視覺藝術沙龍”、“非遺街市”、“生活妝培訓”等門類眾多的特色培訓講座，大力打造公益文化的主陣地，不斷豐富文化服務的內涵，拓展文化館的服務功能，惠及廣大人民群眾。

（三）文化輻射，重視縣級文化館文化品牌的建立。文化館是基層的公共服務型機構，能滿足人民群眾的公共文化需求。在新形勢下，如何更好地發揮文化館在公共文化服務體系中的主導作用，起到文化輻射引領的效果，就必須重視文化館文化品牌的建立，讓文化館真正地成為公共服務型的社會組織機構，為人民群提供廣泛而優質的公共文化服務。

1、準確定位，發揮特長。文化館文化品牌的建立首先需要準確的文化方向定位，文化館要結合地域發展特色，準確評估自身的發展優勢和劣勢，并對自身發展進行準確的定位，以充分發揮自身的特長。德清縣文化館“堅持以政府為主導、鼓勵社會力量參與”的原則，以大型文化藝術活動為龍頭，以具有本土特色的文化藝術活動為基礎，打造具有本土特色及廣泛社會影響的文化藝術活動品牌。

2、深入基層，凝聚人心。文化館屬于基層公共服務型機構，其發展離不開群眾的支持和參與，因此，深入鄉村、凝聚人心，有助于擴大文化館的社會影響力，從而吸引更多的群眾參與，有助于文化館文化品牌的建立和文化輻射作用的充分發揮。德清縣文化館結合自身地域特色，開展了多種多樣的深入基層的文化活動，圍繞“周周有約”廣場文化活動，精心打造文化惠民品牌;圍繞節慶文化活動，提升群眾文化品位;圍繞文藝賽事活動，展示全縣藝術水平。此外，德清縣文化館還開展了“鄉鎮文化充電寶”、“村落文化節”、“雙百雙巡”、 “《德清老家》排舞培訓及推廣”等公益文化活動，最大限度地發揮了文化館的公益性，從而凝聚了人心，擴大了影響。這些活動深入人心，許多已成為我縣文化活動的知名品牌。

總之，縣級文化館是公共文化服務體系中的重要組成部分，對于公共文化服務均等化的構建有著積極而重要的作用。在新的發展形勢下，縣級文化館應當立足自身實際，更新理念，找準定位，充分發揮其自身優勢，努力拓展服務領域，提高服務水平，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，為社會主義新農村建設，促進農村文化事業大繁榮大發展做出應有的貢獻。