醫院崗位設置管理的要點探討

摘要：醫院崗位設置管理，是一項十分重要的基礎性工作，是醫院深化改革的需要，也是醫院收入分配制度改革的緊迫要求，既是完善醫院管理機制、促進醫院穩步發展的基礎性工作，也是適應新形勢、新要求的需要，崗位管理中轉變各層人員思想觀念、建立崗位管理機構和機制、崗位管理實行責、權、利有機結合，探索對醫院運行保障支持的統籌管理模式，對于促進醫院質量管理年建設與醫院內涵建設，優化醫院內部結構，提高醫院工作效率都具有十分重要的意義。

關鍵詞：醫院；崗位設置管理；探討

崗位設置管理是事業單位人事制度改革的重要內容和舉措，是人事管理體制、機制改革的創新，是促進人力資源開發和可持續發展的需要，是實現單位人事管理的科學化、規范化、制度化的本質體現。同時從醫院崗位設置管理的實際情況來看，還存在不少問題和困難，如何避免、解決這些問題和困難，是崗位設置管理中需要進一步探討和思考的。

1開展醫院崗位設置管理的必要性。

1.1是國家衛生事業戰略轉型的新要求 實行醫院崗位設置管理是人事制度改革的必然要求，也是醫院解決收入分配改革的必然要求，更是國家衛生事業轉型的基本需要，醫院要以崗位管理和聘用制為改革的重點。建立符合醫院特點的選人制度，設立分級管理和崗位績效，使員工的勞動報酬和工作業績好壞直接掛鉤。受到百姓關注的醫療改革這類民生問題，在新的醫療改革方面出臺之前，國家從衛生事業單位考慮，設計了通用崗位\"崗變薪變\"的政策。

1.2是醫院深化人事制度改革、調動職工積極性的需要 實施崗位設置管理不僅是醫院人事制度改革實踐的經驗總結和深化的必然要求，也是由身份管理向崗位管理邁進的重要一步，更是一項制度創新。此項舉措凸現出三個方面鮮明的特點：注重了崗位設置在醫院人力資源配置中的基礎性作用；強化了選人用人方面的公開平等和競爭擇優；為吸引和培養優秀人才提供了支持力度。這項改革不僅為醫院發展注入了活力，而且也為醫院人事制度改革創造了經驗。因此，只有通過推進人事制度改革，實施崗位設置管理制度，進一步理順用人關系，激活用人機制，提高用人效益，完善激勵約束機制，才能更好地為調動和發揮醫院各類人員的積極性提供有力的人事政策支持與制度保障。

1.3是醫院品牌建設的需要 人才隊伍的建設和人力資源的開發是學科品牌建設的本質，提升有能力的人員，是人力資源的重要職能，依托科學合理的管理制度，吸引人才和留住人才，打造一個專業能力過硬、團隊意識超強的高素質團隊是促進醫院進入良性軌道的必要條件。

1.4是醫院進一步加強人才隊伍建設的需要 目前，從總體情況看，醫院隊伍建設已處在由增加數量轉變到提高質量的新階段。因此，緊緊把握好這次國家全面推行崗位設置管理的有利時機，從有利于加強醫院人才隊伍建設的戰略高度，將崗位設置管理與醫院的發展定位結合起來，與醫院人才隊伍發展規劃結合起來，與學科建設結合起來，始終把促進人才隊伍發展作為崗位設置管理的重要出發點和落腳點。特別是要建立和完善有利于人才成才的體制和機制，要以公開招聘和競爭作為導向選拔人才，以優化結構和提高效益為導向配置人才，以業績貢獻和能力水平為導向評價人才，以鼓勵勞動和創新為導向激勵人才，進一步營造良好氛圍，創造條件讓醫務人員全身心地做好醫療工作。

2醫院崗位設置管理中需注意的要點

2.1需以機構編制或是醫院實際開放的床位數為基礎，科學設置人員崗位 事業單位人員編制，是根據其職能，由省級以上部門制定標準，由地方各級編制部門結合本地實際核定的，其本身就體現了職能需求、工作需求、實際需求，兼顧了地方行業特點。因此，崗位設置管理必須在核定的編制員額內實施，建立編制管理與崗位管理相一致的事業單位人員管理體系。同時醫院實際開放的床位數也是醫院目前對于人才迫切需求的側面反映，以此為設崗基數不僅有利于擴大現有的崗位總數，也有利于對于人才的吸引和特殊人才的引進。

2.2需注意如何正確處理各崗位結構比例的問題 合理設置各崗位結構比例是崗位設置的關鍵，在比例的設置中存在 \"兩個失衡\"：一個失衡是管理崗、專技崗、工勤崗比例設置失衡，一個失衡是專技崗位高、中、初崗位比例失衡。總之，比例問題是崗位設置需要注意和解決的關鍵問題。按照目前醫院的性質，其比例設置基本原則是：\"弱化兩頭，強化中間\"，即管理崗位和工勤崗位較少，專技崗位較多。

2.3需注意如何正確處理專業技術轉崗職員的問題 國家人力資源和社會保障部規定，事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。一方面管理崗位的收入水平低于專技崗位，這就造成了專技人員不愿意去管理崗位工作的情況，不利于專技和管理崗位的流動，難以吸收大量的管理人員進行專職管理工作，另一方面，管理崗位的發展空間較小，管理職位十分局限，也不利于管理隊伍的發展和壯大，管理崗位的薪金水平和崗位設置造成了醫院管理人員能力的弱化，最終不利于醫院的長足發展。

2.4需以科學核定崗位職數為前提，妥善消化超結構比例人員。醫院定編定崗后，可能出現三種情況。①少數超編人員無崗位可聘；②不同類別的人員有超有缺；③單位現有專業職稱、技術等級人員數與崗位設之數不一致，少數專技人員需要到工勤崗位工作。國家對于超過結構比例的消化規定了自然減員、調出、低聘、解聘等四個渠道，同時提出要求逐步達到規定的結構比例。

總之，醫院崗位設置管理，既是完善醫院管理機制、促進醫院穩步發展的基礎性工作，也是適應新形勢、新要求的需要，只有科學、合理地設置崗位，明確崗位職責，保證人崗相宜和精簡高效，才能避免崗位管理的盲目性，才能留住大量的醫學人才，也可以為醫院人才的規劃奠定良好的基礎，構建出一支具有專業精神的、技術精湛的醫療骨干隊伍，使百姓得到更為優質的服務，更好地造福于人民。

編輯/孫杰