淺析新時期高等院校行政管理的創新策略研究

【摘要】高校行政管理是高校工作的重要組成部分，高校行政管理不斷在改革與創新。在新時期下，中國經濟在持續增長，高校不斷擴招，生源不斷縮小的背景下，高校行政管理也存在一定問題，因此高校行政管理需要不斷創新，不斷改革工作方式，為學生和教師科學的進行合理服務，既要體現出服務職能，也要表現出監督職能。服務與監督共存，過于監督忽視服務，過于服務忽視監督都是不可取的，文章從不同層面闡述新時期高等院校行政管理的創新策略研究，希望能為研究高校行政管理的學者，提供理論參考依據。

【關鍵詞】高等院校；行政管理；管理組織結構；競爭機制；監督機制；創新

高等教育為社會輸入高級應用人才，我國科學技術水平不斷創新，社會對高級應用人才需要越來越多，高校不斷在擴大招生，為高校行政管理提出了新的課題。高校發展離不開管理、教學與科研。高校行政管理主要是監督與服務職能，如何提高職能的價值，是高校行政管理面臨的新課題，二者在高校發展中作用非常大，行政管理能力體現出一個學校管理水平，高校行政管理在新時期發展過程中，出現了一些問題，如何分析問題，提出解決措施是高校行政管理的根本，提升行政管理能力，能為高校發展科學的服務。

一、高等院校行政管理存在的問題

高等院校行政管理不同于其他部門的行政管理，是高等教育的重要組成部分，關系到高校未來的發展，如何提高高校行政管理職能，能更好的為學校發展作出貢獻。高校經過這些年擴招，高校行政管理存在一定問題，下面對一些問題作出闡述。

（一）高等院校存在管理組織結構失調，缺少競爭機制和監督機制的問題

高等學校行政組織結構與政府部門差別不大，但高校主體應該教學，很多部門設置臃腫，不能更好的履行自己職責。部門之間沒有競爭機制，管理體制缺少監督機制。行政人員缺乏競爭，工作熱情不高，這些都是阻礙高校行政管理發展重要因素。高校領導要開拓行政管理部門職能，引進競爭機制，進行科學有效的進行監督，提升行政管理部門工作積極性，

（二）高等院校內部行政管理模式中權力膨脹

現階段我國高等院校行政與教學沒有分開，高校很多行政領導都是雙肩挑，促使行政管理權力膨脹。經常會出現超出自己職能范圍。因此而引起高等院校中，學術權利被行政權力過多

地干擾和介入，學術權利缺乏對學術事務有力的決策能力，行政化的管理模式逐漸強化了官本位思想，同時弱化了學術人員和教師們的學術權利，這都將會導致高等院校的未來難以實現可持續發展。我國現在已經開始重視這個問題，在未來高校發展過程中，行政與教學要分開，換句話說當校長就別當教授等問題，這是阻礙我國高校發展的主要原因，但是我國高校行政化已經很多年，改變需要一個過程，國家已經逐步開始改革，為高校行政管理改革打下基礎。

二、新時期高校行政管理的創新策略

（一）注重提高高等院校行政管理相關人員的綜合素養

我國高校行政管理人員整體素質一般，尤其行政工作人員，我國過去體制遺留一些問題沒有完全解決，比如高校接收一些文化素質低的退伍軍人，還有一些接班的人，現在這些人還沒有到退休年齡，這些人工作方式簡單，文化水平不高，沒有具有創新工作意識，這都是我國高校管理人員現有狀況。提高高校行政管理人員綜合素質這是高校發展需要，也是社會發展需要，提高高校行政管理人員綜合素養主要有兩條途徑，其一是引進一些高素質，專業對口的一些優秀人才充實到行政管理人員隊伍中。其二通過學習與培訓提高現有隊伍的素質。

（二）采用更加有效的管理方法，提升高校行政管理的工作效率

高校行政管理科學化的發展，是高校未來發展的趨勢，是高校自身發展需要，也是社會發展對高校的要求。管理方法是高等院校行政管理中的重要環節。高校行政管理要積極采用先進的、科學的管理方法為高校的教育教學和學術科研等提供周到的服務。高校行政管理的主要職能就是監督與服務，行政權力過于膨脹，監督職能疏忽管理，阻礙高校行政管理科學的發展。為了提升高校行政管理的工作效率，應該引進高等院校行政管理的信息化工作模式。信息時代的重要的管理途徑就是采用計算機信息技術，形成高等院校管理系統，擴大信息包含范圍，提升信息處理能力和共享性、及時性。另外，高等院校不應該只是拘泥于自身發展局限中，而應該擴大視野，積極借鑒其他高等院校行之有效的行政管理方法，加強多方積極互動與合作交流，以期探索出新的高等院校行政管理的規律和特點，綜合分析各種行政管理方法，結合自身情況加以合理運用。高校行政管理沒有發展模式，根據高校自身發展特點，制定適合自己高校發展的模式，提高行政管理工作效率。最后，高等院校行政管理體制中要加強廉政建設，積極完善高等院校行政管理的工作程序，加快轉變行政管理工作作風，實現決策更加民主合理，提高高等院校行政管理的工作效率。高等院校在國家統一領導下，在國家的法律法規文件指導下，科學地進行行政管理，完善行政管理制度，提高其工作效率，是高校發展基本保障。

（三）改變高等院校行政管理的觀念，建立正確合理的行政管理工作目標

提升高校行政管理職能，提高高校工作效率。首先要轉變行政管理的觀念，理念是行動的指南，傳統的高校行政管理職能已經不適應高校發展需要，要建立一個新的高校行政管理體系，必須建立正確合理的行政管理目標，明確各部門的崗位職責，激發行政管理人員的工作積極性，提升行政管理人員的綜合能力。

總之，高校行政管理科學、創新地進行工作，是高校發展的需要，也是社會發展對高校的需要。改變高校行政管理理念，是科學地進行高校行政管理指南，完善和健全高校行政管理體制，提升行政管理職能。

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作者簡介：石晶（1984-），女，黑龍江依安人，助理教師，研究生在讀，研究方向：公共事務管理；王浩（1981-），男，河北平泉人，研究實習員，研究方向：公司管理。