中圖分類號:G273 文獻標識碼:A 文章編號:1671-864X(2015)02-0009-01
可持續發展是應時代的變遷、社會經濟發展的需要而產生的。其核心思想是健康的經濟社會發展應建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上;它所追求的目標是:既要使人類的各種需要得到滿足,個人得到充分發展;又要保護資源和生態環境,不對后代人的生存和發展構成威脅;它特別關注的是各種經濟活動的生態合理性,強調對資源、環境有利的經濟活動應給予鼓勵。具體到檔案工作領域,檔案信息資源的開發利用當然也要與經濟社會發展戰略相一致,以適應和滿足經濟社會發展的需要。
一、檔案信息資源對經濟社會發展的貢獻力
聯合國教科文組織、國際檔案理事會的有關調研報告指出:“文件和檔案是構成國家信息資源的基本要素和重要成份。”檔案信息資源在政治、經濟、社會、科技、文化諸多領域對國家經濟社會發展具有獨特的貢獻力:
(一)檔案可以證明一個民族的歷史和文化,一個國家的主權、領土和各種利益,這對于一個民族歷史文明的延續,一個主權國家利益的維護是十分重要的。
檔案信息資源內容之豐富、信息量之巨大是其他文獻資料無法比擬的,它較完整地反映了事物的發展、演變過程,以及事物的源流本末與具體細節,能全面、系統地反映歷史的全貌,這是檔案信息的特殊價值。我們生活在信息社會中,檔案信息資源是人類文明發展的產物,并隨著人類文明的進步而不斷豐富與發展,它承擔著記錄與留傳人類社會經驗與知識的歷史使命,人類文明進步到什么程度,檔案信息資源就會相伴共生、豐富發展到什么程度。
(二)檔案信息資源可以參與和拉動經濟發展。一是作為管理要素參與管理活動,可有效提高經濟管理、生產管理的水平,如通過利用檔案而降低技術開發、生產設計、生產過程的成本,引導物流、資金流和人力資源的合理流動;二是作為生產要素進入非物質生產的產品化和產業化的過程,獲取經濟收益。
(三)檔案信息資源可以對社會進步發揮推動和保障作用。文件、檔案等政府信息的公開可以提高決策的科學化和透明化,為公眾參與國家和社會的民主管理提供條件;檔案信息資源的科學管理和合理利用有利于促進社會走向法制與誠信;檔案在維護社會組織和公民個人的權益,保障社會公正與和諧發展方面有不可替代的重要作用。
(四)檔案信息資源可以促進科技創新和文化繁榮。檔案的知識屬性使之成為知識創新和科技創新的必要條件;檔案的文化屬性使之可以滿足人們查證歷史、尋根溯源、了解社會活動真實面貌等方面的文化需求;檔案信息資源在傳承民族文化和地域文化,弘揚民族精神,保持世界文化多樣性方面具有重要的作用。
二、檔案信息資源開發利用對經濟社會發展的影響
尤其進入21世紀以來,衡量人類社會是否在正常運行與順利發展的重要標志之一,在于是否擁有并善于利用檔案信息資源,這已經成為制約其競爭力的重要因素。這些檔案資源只有開發利用起來,才能促進經濟的增長和國家職能的轉變,才能滿足人民的物質文化需求,發揮它們應有的價值。
檔案信息資源開發利用能夠提高經濟效益,促進經濟社會又好又快發展。大家都知道,檔案是各行各業生產建設活動的記錄,能夠為經濟建設提供有價值的決策和參考信息,尤其是科技檔案信息資源的開發,更能為經濟的發展創造價值。以企業為例,檔案對企業權益或資產歸屬的權威性證明,可以使企業避免不應有的經濟損失。通過借鑒參考檔案,可以降低資源的消耗,加速技術進步,提高經濟效益,大力促進現代企業的可持續發展。開發利用檔案信息資源,是實現企業科技進步,推動生產力發展的需要。科技活動是一種繼承性很強的工作,特別是在企業里設備進行更新,生產工藝進行改進,工程設計進行修改等,都是在原科技成果的基礎上進行研究和改進,所以都離不開檔案。因此開發利用檔案信息資源,可以幫助企業科技人員繼承前人勞動成果,避免許多不必要的重復勞動,加速科技進步進程,推動生產力發展。