電力安全管理執行力的影響因素及解決途徑

摘要：隨著電力技術的發展，電力設施成為人們生產生活的重要組成部分，但電力設施具有高危險性，管理不當會給人們生活造成嚴重后果。提高電力安全管理的執行力，對電力安全進行有效管理，不僅是對企業的保障，也是對用電人員的保障。文章對電力安全管理執行力的影響因素進行了分析，提出了有效應對措施。

關鍵詞：電力安全；安全管理；執行力；電力設施；電力企業；用電人員 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM08 文章編號：1009-2374（2015）13-0003-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.13.002

隨著我國經濟的迅猛發展，電力設備已成為生產生活的必需品。但電力設施所具有的高危險性也給人們安全埋下隱患，因此，提高電力安全管理執行力，對電力安全實施有效管理，在現實生活中具有重要意義。

1 執行力的基本概念

執行力在管理領域解釋為，利用現有的資源實現預期目標的能力，也就是指為實現預期目標可行的操作能力。在本文中可以理解為，為實現電力資源安全化管理所具備的能力或可達到的程度。執行力是企業電力安全管理綜合實力的體現，也是企業電力安全管理實施的保障。高執行力在電力安全管理工作中能起到事半功倍的效果，低執行力在某種程度上反而會降低安全管理的效果。

2 強化電力安全管理執行力的必要性

由于電力設施具有高危險性，所以在日常生活中我們必須要做好電力安全管理工作。而強化電力安全管理的執行力更是其中重要的一步。

強化電力安全管理執行力，能夠保障電力企業安全管理設施布置到位，安全管理措施進行到細節，不僅能保障電力工作人員的人身安全，還能保障用電人員的人身安全。據相關數據統計，我國某月份因電力安全問題造成的人身傷亡事故達到6起，死亡人數達到9人，其中電力生產人身傷亡事故達5起，死亡人數達8人。因此，強化電力安全管理執行力不僅是對電力工人生命的負責，也是對用電人員生命的負責。尤其是一些電力系統的大型電力工程項目，一旦發生電力安全事故，將可能造成巨大的社會災難。此外，強化電力安全管理執行力，還能減少電力設備故障，降低電力安全問題造成的損失。例如某月份我國因為電力安全問題引發電力設備事故，造成直接損失高達100萬元。因此，提高電力安全管理執行力也降低了企業的損失。

3 影響電力安全管理執行力的因素

電力安全管理執行力的有效實施受到諸多因素的影響。這些影響因素大致可以分為以下五類：

3.1 人員因素

人員因素影響主要包括兩個方面：一方面是人員安全意識，另一方面是人員安全操作。人員安全意識強調電力操作人員和管理人員對電力安全管理的意識程度。據相關研究表明，大多數電力安全事故的發生都是由于用電人員和電力管理人員的安全意識淡薄造成的。例如某廠兩名電力運行監護員工在對電動機絕緣電阻進行測量時，由于工作人員違規進行電力檢測行為，造成兩人受傷。人員操作主要是電力人員操作技術不嫻熟或違規操作造成電力安全事故，例如某市一項工程中由于項目負責人使用未獲得相關工作許可證的人員，造成工作中引發電火事故造成人員傷亡。

3.2 制度因素

制度因素主要包括電力安全管理相關的條文規定。制度是電力安全管理執行力保證的前提。合理明確的制度才能保證電力安全管理實施的執行力。如果制度制定不合理，員工不采納，那么安全管理執行力就會降低。目前很多電力安全管理部門的執行制度只是一個擺設，并沒有真正地按照執行制度條文進行實施。另外，有些安全管理執行制度還是很多年前規定的，對現今的電力安全管理執行并不適用，造成管理執行力的障礙。

3.3 結構因素

結構因素能夠影響電力安全管理執行的具體實施流程，能影響執行力開展的過程、對象和結果。制定明細的電力安全管理執行結構，能夠使電力安全管理過程中的人員清楚自己在整個結構體系中的位置和作用，使人員明確自己的目標。另外，清晰的電力安全管理執行結構還能使執行命令能夠快速地下達到下屬機構，進行有效的針對性管理，從而達到提高電力安全管理執行力的目的。

3.4 文化因素

文化因素是強調部門文化的作用。優秀的電力安全管理執行文化能夠擴大安全管理的執行力作用范圍，取得比預期更好的結果。電力安全管理執行文化會使員工自主形成安全管理意識，將電力安全管理執行作為工作的一部分。同時優秀的電力安全管理文化還會使員工自主地執行安全管理工作，從精神層面提高了電力安全管理執行力。

3.5 監督因素

監督因素是電力安全管理執行力的最后防范環節。優秀的電力安全管理執行力能夠在監督環節對電力安全管理執行進行保障，保證電力安全管理的高效。監督包括檢查和反饋，檢查是對電力安全管理執行情況進行檢查，反饋是對電力安全管理工作人員的執行結果進行反饋。監督能夠強化電力安全管理執行工作的開展，強化人員安全執行意識。

4 提高電力安全管理執行力的措施

4.1 強化人員意識

員工電力安全管理執行的意識是實現電力安全的關鍵，因此在企業內部要塑造一個良好的執行力理念，包括對員工進行多樣化的電力安全管理執行培訓，管理人員深入到電力安全管理工作基層與工作人員進行執行交流。定期開展電力安全管理執行工作教育大會，對電力安全事故進行分析探討，讓員工深刻認識到電力安全管理工作執行的重要性。此外還要塑造電力安全管理執行良好的榜樣形象，使員工產生信服感，帶動員工電力安全管理執行意識心態的形成和深化，從而提高電力安全管理執行力。同時，還可以將員工薪資與安全管理執行情況進行掛鉤，促進人員電力安全管理執行意識的提高。

4.2 提高人員操作水平

操作人員水平的提高對于強化電力安全管理執行力有著重要作用。高水平才能確保相關電力安全管理措施能夠執行到位。如果操作人員技術不合格，即使電力安全管理措施安排到位，但員工無法保證執行效果，也就無法保障電力安全管理的執行力。企業要采用獲得相關技術資格的員工，還要對員工能力進行深化培養，使員工技術能力能夠與時代接軌，避免新設備、新技術引入時技術人員上出現空缺。

4.3 強化電力安全管理執行制度

制定好的制度才能保障電力安全管理措施有效執行。首先，要制定明確合理的制度條款，使每個員工能夠明確自己的安全管理執行定位，更好地做好本職工作。如果員工職位出現交集，不僅浪費資源還會引發安全管理執行中的矛盾，造成執行力的下降。其次，制度的規定要切實可行，不能只是夸夸其談。制度要根據企業電力安全管理執行標準進行合理設定。

4.4 塑造電力安全管理執行文化

除了制度規定外，還要配合電力安全管理執行文化的塑造。塑造良好的電力安全管理執行文化有利于員工安全管理執行意識的形成，同時也在員工原有的安全管理執行意識中進行深化。當員工具備了深刻的安全管理文化意識后，對于現實生活中的電力安全管理執行問題，能夠做到根據實際情況靈活執行，提高執行效果。

4.5 加強電力安全管理執行監督工作

電力安全管理執行監督工作是電力安全管理的最后一道防線，因此監督工作在電力安全管理執行過程中具有重要作用。電力安全管理執行監督工作的開展，一方面要對執行的安全管理工作進行檢查，檢查各項電力安全工作是否到位，是否滿足行業標準要求，是否存在重大失誤等；另一方面還要對電力安全管理執行情況進行監督，包括是否執行了電力安全管理工作，執行過程是否態度端正，執行過程是否存在重大遺漏。對于未按照規定進行安全管理執行的員工，要詢問具體情況。此外還可以結合相關軟件的應用來完善監督工作，提高企業執行力，例如電力系統安全性評價軟件的應用。某電力系統安全性評價軟件管理結構如圖1所示：

圖1 電力系統安全性評價管理

5 結語

綜上所述，強化電力安全管理執行力是確保電力安全的重要措施。要強化電力安全管理執行力需要根據企業的實際情況，從多方面進行，包括人員、制度、結構、文化等，提高執行主體的執行意識，細化和強化執行流程，從而使企業電力安全管理措施能夠最大程度地得到有效執行，達到保障電力安全的目的。

參考文獻

[1] 劉光旭.解析強化電力安全建設執行力[J].中國高新技術企業（中旬刊），2013，10（5）.

[2] 胡浩.安全伴我行強化電力安全管理執行力[J].低碳世界，2014，14（6）.

[3] 金彪.論“軟要素”在電力安全生產中的地位[J].水電與新能源，2011，45（11）.

[4] 李勇杰.電力安全生產管理中落實執行力的有效措施[J].中國新技術新產品，2013，20（23）.

[5] 《中國電力企業管理》編輯部.夯實電力安全生產的基石——大唐甘肅發電：“631”安全生產管理體系

[J].中國電力企業管理，2013，10（11）.

作者簡介：程世洪（1980-），男，重慶人，華能昭覺風力發電有限公司電氣工程師，注冊安全工程師，研究方向：電力開發、建設、生產運營安全管理。

（責任編輯：周 瓊）