創新驅動戰略中市場作用與政府作為
——德國經驗及其對我國的啟示

李曉萍 李 平 江飛濤

·產業發展與創新·

創新驅動戰略中市場作用與政府作為
——德國經驗及其對我國的啟示

李曉萍 李 平 江飛濤

國家創新體系中政府職能的缺位、越位與錯位，導致中國在實施創新驅動發展戰略面臨諸多障礙。德國在技術創新及創新驅動經濟發展方面卓有成效的關鍵在于其國家創新體系中政府與市場各歸其位，市場機制在激勵創新、配置創新資源方面發揮決定性作用，政府致力于為創新驅動發展提供完善的市場制度體系、營造公平競爭的市場環境，并在不干預市場的基本原則下，在支持基礎研究、提供科技公共服務、科技人才培養等公共領域積極作為，彌補市場機制在這些特定領域的不足。德國的成功經驗對當前我國實施創新驅動戰略的啟示是：矯正抑制創新的體制機制缺陷，完善創新市場制度，優化市場環境，以強化創新激勵；加強公共技術服務平臺建設；促進創新集群與創新聯盟發展；增強主體協同創新能力；完善政策評估體系等。

創新驅動； 市場機制； 政府行為； 資源配置

德國作為歐盟的創新領導者，長期以來，在關鍵技術研究開發、高技術產業發展等方面處于領先地位，并且在利用技術創新、產品創新與服務創新方面獲得非凡的成功，卓越的創新能力驅動德國制造業不斷發展升級，使得德國制造業在國際競爭中始終保持領先地位，創新驅動經濟發展方面成績斐然。德國取得巨大成功的背后有一個極為重要的原因：在德國國家創新體系中，政府與市場既充分發揮各自優勢，又相互促進互為補充，政府在不干預市場的基本原則下積極作為?！?br>