2014年,各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于深入開展“為農(nóng)民服務(wù)”活動的通知》要求,積極落實農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)措施,創(chuàng)新管理機(jī)制,推廣先進(jìn)典型,穩(wěn)步推進(jìn)免費管理、政策性保險、免費實地安全檢驗,提升公共服務(wù)能力,取得明顯成效。
積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)免費管理,政策受益面不斷擴(kuò)大。各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)積極爭取資金,將農(nóng)機(jī)牌證發(fā)放、安全檢驗、培訓(xùn)考試等行政事業(yè)性費用納入財政預(yù)算。2014年,各地免費為33.4萬臺農(nóng)機(jī)核發(fā)了牌證,共計免征2418萬元,北京、天津、上海、陜西、青海、寧夏、大連、青島和寧波實現(xiàn)了免費管理全覆蓋,內(nèi)蒙古、吉林、江西等地取得了較大進(jìn)展。各地爭取財政資金765萬元,免費為88萬臺農(nóng)機(jī)粘貼夜間反光裝置,進(jìn)一步消除夜間行駛安全隱患。免征小型微型企業(yè)牌證費用717萬元,受益企業(yè)8700多家。農(nóng)機(jī)免費管理政策的有效落實,受到廣大農(nóng)民的歡迎,進(jìn)一步打開了工作局面,提升了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的形象。
試點實施農(nóng)機(jī)政策性保險,抵御風(fēng)險能力不斷提升。2014年各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加大農(nóng)機(jī)保險試點工作力度,共投入3840萬元對15.7萬臺農(nóng)業(yè)機(jī)械給予保險補貼。北京、上海、江蘇、陜西已全面開展政策性保險,北京補貼保費70%以上,江蘇、上海、大連補貼保費50%以上,上海部分區(qū)縣達(dá)到了100%。政策性保險的實施,方便了農(nóng)機(jī)事故的處理和調(diào)解工作,為民解憂,增加保障,為維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
扎實開展實地安全檢驗,農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀態(tài)不斷優(yōu)化。各地積極落實免費實地安全檢驗制度,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識,下沉服務(wù)重心,走村入戶,將服務(wù)送到農(nóng)機(jī)戶家門口、田間地頭,有效提高了農(nóng)民參檢的積極性,各地農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員按照《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗技術(shù)規(guī)范》的要求,嚴(yán)把檢驗關(guān),檢驗見車、見人、見證。2014年各地共投入財政資金6000余萬元,免費實地檢驗農(nóng)機(jī)703萬臺,極大地優(yōu)化了農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀態(tài)。
強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍建設(shè),服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。2014年,全國縣級以上農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的參公單位和全額撥款事業(yè)單位分別達(dá)到1185個和1441個,參公比例由36%提高到42%。各地加大裝備建設(shè)力度,檢測、勘察、考試等專用電子設(shè)備的推廣使用,改善了執(zhí)法條件。一些地區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)和公安、安監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法行動機(jī)制走向常態(tài)化、規(guī)范化,不斷加強(qiáng)部門聯(lián)合行動與信息共享,強(qiáng)化體系建設(shè),延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),發(fā)展鄉(xiāng)級監(jiān)理員和村級安全員,延伸了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的觸角,保證信息暢通和工作落實,極大地提升了監(jiān)管服務(wù)能力。
2015年,各地將以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為農(nóng)民服務(wù)”活動為契機(jī),繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策的落實,推動相關(guān)法律法規(guī)的修訂和完善,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員檢驗、考試、事故處理和依法行政等方面的培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查、實地檢驗、事故勘察、信息系統(tǒng)等方面的裝備建設(shè),提升服務(wù)保障能力,不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的效果。endprint